МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Библиотека научных разработок и проектов НИУ МГСУ Р.Г. Мамин, Т.П. Ветрова, Л.А. Шилова ИННОВАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ Москва 2013 1 УДК 504.064.47 ББК 30.69:28.080 М 22 СЕРИЯ ОСНОВАНА В 2008 ГОДУ Р е ц е н з е н т ы: доктор экономических наук И.М. Потравный, профессор ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. <...> Г. М 22 Инновационные механизмы управления отходами : монография / Р.Г. Мамин, Т.П. Ветрова, Л.А. Шилова ; М-во образования и науки Росс. <...> ) ISBN 978-5-7264-0729-6 Исследованы актуальные проблемы обращения с отходами в Российской Федерации, в ее отдельных краях, областях, республиках в контексте устойчивого развития. <...> Аналогичные задачи стоят и перед органами управления России и отдельных ее субъектов, что целиком и полностью соответствует Концепции устойчивого развития, принятой в нашей стране в 1994 г., и «Экологической доктрине Российской Федерации». <...> По нашему мнению, решение проблемы обращения с отходами на федеральном, региональном и местном уровнях возможно с внедрением инновационных механизмов управления природопользованием в контексте устойчивого развития. <...> Качество окружающей среды в контексте «Экологической доктрины Российской Федерации» 1.1. <...> 7 По нашему мнению, дальнейшее формирование и реализация политики устойчивого развития в сфере межгосударственных отношений может совершенствоваться с помощью механизма экологической конверсии внешних долгов, называемого в среде специалистов понятием «долги за природу». <...> «Экологическая доктрина Российской Федерации» базируется на федеральных законах, иных нормативных актах и учитывает международный опыт в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также: фундаментальные знания в области наук о Земле; современные оценки природной среды и воздействия антропогенных нагрузок <...>
Инновационные_механизмы_управления_отходами.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Библиотека научных разработок и проектов НИУ МГСУ
Р.Г. Мамин, Т.П. Ветрова, Л.А. Шилова
ИННОВАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ
Москва 2013
1
Стр.1
УДК 504.064.47
ББК 30.69:28.080
М 22
СЕРИЯ ОСНОВАНА В 2008 ГОДУ
Р е ц е н з е н т ы:
доктор экономических наук И.М. Потравный,
профессор ФГБОУ ВПО «Российский экономический
университет им. Г.В. Плеханова»;
доктор физико-математических наук А.А. Соловьев,
профессор Московского государственного
университета им. М.В. Ломоносова
Монография рекомендована к публикации
научно-техническим советом МГСУ
Мамин, Р.Г.
М 22 Инновационные механизмы управления отходами : монография
/ Р.Г. Мамин, Т.П. Ветрова, Л.А. Шилова ; М-во образования
и науки Росс. Федерации, ФГБОУ ВПО «Моск. гос. строит.
ун-т». – Москва : МГСУ, 2013. – 136 с. (Библиотека научных разработок
и проектов НИУ МГСУ.)
ISBN 978-5-7264-0729-6
Исследованы актуальные проблемы обращения с отходами в Российской
Федерации, в ее отдельных краях, областях, республиках в контексте
устойчивого развития. Определены методические подходы для реализации
технологических и экономических механизмов природопользования,
в том числе на урбанизированных территориях городов нашей
страны. Особое внимание уделено проблеме опасных токсичных промышленных
отходов и их трансграничному перемещению, страхованию
экологических рисков.
Для студентов, аспирантов, ученых и специалистов в области геоэкологии,
охраны окружающей среды, экологического мониторинга и
ОВОС, рационального использования природных ресурсов, управления
качеством среды жизнедеятельности урбанизированных территорий при
обращении с отходами.
УДК 504.064.47
ББК 30.69:28.080
ISBN 978-5-7264-0729-6
На 1-й странице обложки фото Л.А. Шиловой
© ФГБОУ ВПО «МГСУ», 2013
2
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………… 3
Раздел 1. Качество окружающей среды в контексте «Экологической
доктрины Российской Федерации»…………………………………....
1.1. Теоретические положения устойчивого развития……………….
6
6
1.2. Экологическая безопасность атмосферы………………………… 10
1.3. Экологическая безопасность водных ресурсов
и водных объектов……………………………………………………… 24
1.4. Земельные ресурсы, недра и качество почв……………………… 41
Раздел 2. Современная система обращения с отходами……………..
2.1. Формирование массивов и структура отходов
в Российской Федерации……………………………………………….
2.2. Промышленные отходы и Базельская
международная конвенция……………………………………………..
54
54
57
2.3. Управление твердыми бытовыми отходами……………………... 62
Раздел 3. Методология инновационных механизмов обращения
с отходами……………………………………………………………….
3.1. Экономические механизмы обращения с отходами……………..
3.2. Страхование экологических рисков при управлении отходами..
67
67
68
3.3. Методологические аспекты страхования экологических рисков
в Российской Федерации……………………………………………….
86
3.4. Международное сотрудничество и экологическая конверсия
по обращению с отходами в контексте устойчивого развития……… 97
Заключение……………………………………………………………… 112
Приложения……………………………………………………………... 114
Библиографический список……………………………………………. 127
135
Стр.135