68 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЧАЛА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: ИСТОРИЧЕСКИЙ И СОВРЕМЕННЫЙ АСПЕКТЫ Марина Семеновна СТУДЕНИКИНА, кандидат юридических наук, профессор кафедры административного права и процесса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) M. <...> HISTORY AND MODERNITY OF THE FEDERALIST APPROACHES REFLECTED IN THE LEGISLATION ON ADMINISTRATIVE OFFENSES The article deals with various features pertaining to the way the principle of federalism is engraved into the Russian legislation on administrative offenses. <...> Major controversy regarding delineation of authority of the Federation and its subjects to set administrative liability for certain offenses is shed light upon. <...> Keywords: administrative liability, legislation on administrative offenses, competence of the Federation and its subjects. <...> К © М. С. Студеникина, 2014 В статье рассмотрены различные аспекты реализации принципа федерализма в российском законодательстве об административных правонарушениях. <...> Отражена дискуссия по поводу критериев разграничения полномочий Федерации и ее субъектов при установлении административной ответственности за конкретные правонарушения. <...> Дана авторская оценка некоторых положений статьи 1.3.1 КоАП РФ. <...> Ключевые слова: административная ответственность; законодательство об административных правонарушениях; предметы ведения Федерации и субъектов Федерации. онституция Российской Федерации отнесла административное и административно-процессуальное законодательство к совместному вйдению Федерации и ее субъектов (п. «к» ст. 71). <...> Детализация этого конституционного положения происходит через принятие в конкретных сферах общественной жизни федеральных законов. <...> Если в таких федеральных законах не разграничить четко полномочий Федерации и субъектов, то ситуация может развиваться по двум сценариям. <...> Либо федеральный законодатель, не выходя за рамки общих формулировок статей Конституции, всегда будет иметь возможность ограничить права субъектов Федерации, превращая тем самым совместное вйдение в фикцию. <...> Либо, в отсутствие федеральных законов, разграничивающих предметы вйдения, субъекты Федерации смогут постепенно <...>