БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ ПРИОРИТЕТ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРОТИВ ПРИОРИТЕТА БЕЗОПАСНОСТИ П Афанасий ТОМТОСОВ, начальник юридического отдела ОАО «Аэропорт Якутск» оложениями статей 46, 47 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее — ВК РФ) установлено обязательное согласование с собственником аэродрома проектирования, строительства и развития городских и сельских поселений, строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме. <...> Содержание статей 46, 47 ВК РФ, по сути, повторяет положения статей 34, 35 Воздушного кодекса Союза ССР (далее — ВК СССР), согласно которым №5 • 2014 28 БЕЗОПАСНОСТЬ ПОЛЕТОВ размещение объектов должно быть согласовано с министерствами, государственными комитетами, ведомствами и организациями, в ведении которых находятся аэродромы. <...> При этом следует отметить, что воля законодателя, выраженная в статьях 46, 47 ВК РФ, сформулирована не слишком удачно с учетом изменения форм собственности, а также особенностей правоотношений между собственником аэродрома и главным оператором аэропорта. <...> Термин «собственник аэродрома» явно должен был подразумевать в том числе и нынешнего главного оператора аэропорта, а также Росавиацию по аналогии с утратившим силу ВК СССР. <...> Федеральные правила использования воздушного пространства РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (далее — ФАП-138) дополняют установленные ВК РФ требования дополнительными конкретизирующими положениями, в частности, необходимостью дополнительного согласования проектирования, строительства и развития городских и сельских <...>