НАУЧНО-ПР АКТИЧЕСКИЙ И МЕТ О ДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ЦЕНТР АЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ МЧС РОССИИ наРаСтающими темпами КаК минимизиРовать поСледСтвия паводКа Развитие РСЧС идет С гРажданСКой обоРоной – пРотив КатаСтРоф № 3 (499) ПРИ ПАВОДКЕ И НАВОДНЕНИИ МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ Отключите газ и электричество, погасите огонь в печах. <...> В недоступном для воды месте сделайте запас тёплых вещей, еды, питьевой воды, лекарств. <...> Забираться на деревья, столбы и строения сомнительной прочности: они могут быть подмыты потоками воды и упасть. <...> ЕСЛИ ПРОИЗОШЛА БЕДА, ЗВОНИ СПАСАТЕЛЯМ 101 © ФАУ «ИЦ ОКСИОН» $ ОТ РЕДАКЦИИ Весна нынче ранняя. <...> От МЧС России победительницы были отобраны членами жюри сразу в трех номинациях: «За верность служебному долгу» – Ольга Климова, спасатель 1-го класса поисково-спасательного подразделения Ставропольского ПСО; «За высокую гражданственность» – Лира Биишева, вдова Закира Биишева, водителя ПЧ-37 по охране города Медногорска Оренбургской области, погибшего при исполнении служебного долга; «За отличие в учебе» – Анна Зятькова, студентка Академии Государственной противопожарной службы МЧС России. <...> И присоединяемся к словам министра Владимира Пучкова, который признался сотрудницам чрезвычайного ведомства, что «работая в одном коллективе, мы, мужчины, удивляемся и восхищаемся тем, как вам удается совмещать сложную, напряженную профессиональную деятельность с призванием хранительницы домашнего очага. <...> От себя и всей мужской части журналистов ФАУ «ИЦ ОКСИОН» хочу выразить нашим девушкам и женщинам огромную признательность и благодарность. <...> Главный редактор Евгений Дмитриев Март 2017 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | 1 НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ СодеРжание №3 Центральное издание Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ЛАУРЕАТ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО ФЕСТИВАЛЯ «СОЗВЕЗДИЕ МУЖЕСТВА» 48 14 4 НОВОСТИ РСЧС 6 АкТуАльНО Нацелены <...>
Гражданская_защита_№3(499)_2017.pdf
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
СодеРжание №3
Центральное издание Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
ЛАУРЕАТ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО ФЕСТИВАЛЯ
«СОЗВЕЗДИЕ МУЖЕСТВА»
48
14
4 НОВОСТИ РСЧС
6 АкТуАльНО
Нацелены на конечный результат.
Сфера обеспечения безопасности
населения – важнейший приоритет
нашей деятельности.
8 МеРОпРИяТИя МЧС РОССИИ
Развитие РСЧС идет нарастающими
темпами.
Руководители ГОЧС субъектов РФ
на итоговом сборе «сверили часы»
с федеральными органами на 2017 г.
26 ХРОНИкА пРОИСшеСТВИй
28 НАшИ ИНТеРВью
Нерешаемых вопросов нет!
Так считает начальник самого
масштабного регионального центра
МЧС России.
32 юбИлеИ
Центроспас – первый опыт управления
проектами.
Один из его основателей делится
своими воспоминаниями.
36 СТРАНИцы ИСТОРИИ
«Огненный» 1917-й.
Революционные бури сопровождали
участившиеся пожары.
38 МНеНИя, СуждеНИя
Об органах управления гражданской
обороны.
Не вернуться ли нам к испытанным
историей штабам ГО?
42 ГОд ГРАждАНСкОй ОбОРОНы
Оповещение и информирование
населения.
Это – одна из первоочередных задач
органов управления ГО.
2 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | Март 2017
15 ОбМеН ОпыТОМ
Приоритеты определяет паводок.
Надо быть готовыми к любому
варианту развития обстановки.
19 РеГИОНы
В русле проблем.
В федеральных округах активно
готовятся к безаварийному пропуску
паводковых вод.
23 НАуЧНАя кАфедРА
Организация мониторинга.
Прогнозы наводнений
разрабатывают региональные
гидрометцентры.
15
ТеМА НОМеРА:
12 безАВАРИйНый пАВОдОк:
ГОТОВНОСТь № 1
Как минимизировать последствия
половодья.
Для этого необходимо решить
ряд проблемных вопросов.
14 пРедупРеждеНИе ЧС
Контроль в масштабах всей страны.
Глава МЧС России проверяет
готовность сил и средств РСЧС.
44 ИНфОРМИРОВАНИе
Не только оповещаем,
но и обучаем.
Важная сфера деятельности
специалистов ИЦ ОКСИОН.
46 у кАРТы МИРА
Обзор международных новостей.
48 дАТы
Совместно с гражданской обороной –
против катастроф.
Таков девиз МОГО странам – членам
организации на 2017 г.
50 ВзАИМОдейСТВИе
Солидарность без границ.
Россия – надежный партнер
международных действий при различных
бедствиях.
52 ЭкОлОГИя
Чему учит Фукусима.
Полная ликвидация последствий
трагедии займет около 40 лет...
54 пАРТНеРСТВО
Мой город готовится!
Международный проект ООН
по обеспечению устойчивости
урбанизированных территорий.
56 СИлы СпАСеНИя
Скромное обаяние милосердия.
Как действует крупнейшее в мире
гуманитарное объединение.
60 пОИСкОВИк
Как красавицы ОБЖивают Интернет.
61 кНИжНАя пОлкА
Справочники для любой ситуации.
62 дАйджеСТ
8
Стр.4
SUMMARY
12
32
38
44
60
Март 2017 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | 3
In this issue there are two main information blocks. First of
all, we could not ignore the main event in February, which is
the all-Russian Briefing of the Russian System of Prevention
and Response to ES on summarizing the results of last year
and setting tasks for the current year. In particular, we present
our readers the main points of the Minister’s speech at the
briefing, the main trends of the current situation and directions
of development in 2017 (pp. 6-7). See the detailed report on
both days of the Briefing on pp. 8-11, as well as the review
of regional expertise and conclusions made on the basis of
fighting natural disasters on pp. 15-18.
The main topic of the issue is preparation for accident-free
spring flood and minimization of flood consequences, as
spring is coming and snow will be melting soon. March is the
most appropriate month for preventive anti-flood actions,
and so analysis of issues and defects of preparation actions
and works on elimination of consequences of ES caused by
floods over last years is the main content of this block
(pp. 12-13). Our readers will also find analysis of
organization of monitoring and forecasting of areas of
possible floods (pp. 23-25), report on inspection of
readiness of the Russian System of Prevention and Response
to ES for dealing with floodwater all over Russia
(pp. 14-18), and information on preparation of regional
SDES centers for this difficult and risky season (pp. 19-22).
Sergey Didenko, the Head of Siberian Regional EMERCOM
Centre tells about his activity due to large-scale
improvement of EMERCOM structure. The area of influence
of SRC was enlarged by this improvement, as former
territories of the Ural and Far East Regional Centers are now
a part of SRC (pp. 28-31). Another article about the issue of
civil defense management system is published on
pp. 38-40.
We continue publishing articles about current tasks of
the civil defense system within the scope of the Civil
Defense Year. This time we analyze issues of warning and
informing people on hazards caused by military conflicts and
consequences of such conflicts, terrorist attacks and natural,
man-made, biological and social disasters (pp. 42-43).
Our readers will also see a number of articles about
memorial and special occasions in March: 100th anniversary
of the two Russian revolutions and changing of the political
system (pp. 36-37), 25th anniversary of the State Central
Airmobile Rescue Unit of EMERCOM Centrospas (pp. 32-34)
and the International Civil Defense Day (pp. 48-49).
In our international column we publish the following texts:
about intentions of Germany to continue cooperation
with Russian EMERCOM and increase such cooperation
in many areas (pp. 50-51), about the experience of the
largest radiation accident of this century, the accident
at Fukushima-1 NPS (pp. 52-53) and about activity of
International RC/RC Movement in war-stricken Donbass
(pp. 56-58).
Стр.5