НАУЧНО-ПР АКТИЧЕСКИЙ И МЕТ О ДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ЦЕНТР АЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ МЧС РОССИИ сертификаты оон — российским городам об основах госПолитики в области го наПравления деятельности Приоритетные № 2 (498) ОТ РЕДАКЦИИ Наступивший год принес с собой массу изменений. <...> Связано это, в первую очередь, не столько с современными социально-экономическими условиями, сколько с потребностью повышения эффективности выполнения задач по реализации обнародованной в первых числах января государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах при координации деятельности МЧС России. <...> Это уточненные направления нашего развития, корректирующие механизмы управления чрезвычайного ведомства в результате масштабного совершенствования системы управления. <...> Уже началось сокращение количества региональных центров МЧС России, а вместе с этим уменьшаются численность управленческого звена и текущие расходы на его содержание, за счет чего можно будет увеличить укомплектованность реагирующих подразделений и расширить их возможности. <...> В связи с ликвидацией центров управления в кризисных ситуациях на межрегиональном уровне возрастает роль НЦУКСа. <...> Главный редактор Евгений Дмитриев Февраль 2017 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | 1 НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ содерЖание №2 Центральное издание Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ЛАУРЕАТ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО фЕСТИВАЛЯ «СОЗВЕЗДИЕ МУЖЕСТВА» 6 53 4 НОВОСТИ РСЧС 6 АкТуАльНО Работа системы РСЧС – в центре внимания. <...> У Сибирского РЦ интересная и поучительная история. <...> Поисковая операция специалистов «Лидера» в акватории Черного моря. <...> Лучший пиротехник МЧС России по итогам 2016 г. 36 ИНфОРмИРОВАНИе Госзадание исполнено в срок. <...> Главное в деятельности ФАУ «ИЦ ОКСИОН» – соблюдение <...>
Гражданская_защита_№2(498)_2017.pdf
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
содерЖание №2
Центральное издание Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
ЛАУРЕАТ VIII ВСЕРОССИЙСКОГО фЕСТИВАЛЯ
«СОЗВЕЗДИЕ МУЖЕСТВА»
6
53
4 НОВОСТИ РСЧС
6 АкТуАльНО
Работа системы РСЧС – в центре
внимания.
Глава МЧС России доложил Президенту
и Правительству РФ о работе РСЧС
на нынешнем этапе.
23 ЮбИлеИ
Регион огромных возможностей.
У Сибирского РЦ интересная
и поучительная история.
27 лИкВИдАцИя ЧС
В составе объединенной группировки.
Поисковая операция специалистов
«Лидера» в акватории Черного моря.
30 ХРОНИкА пРОИСшеСТВИй
32 лИцА
На защите Отечества.
Лучший пиротехник МЧС России
по итогам 2016 г.
36 ИНфОРмИРОВАНИе
Госзадание исполнено в срок.
Главное в деятельности
ФАУ «ИЦ ОКСИОН» – соблюдение сроков
и объемов работ.
38 СТРАНИцы ИСТОРИИ
Великая победа на Волге.
Битва, ставшая поворотным пунктом
войны.
40 НАуЧНАя кАфедРА
Организация мониторинга.
Перспективы раннего обнаружения
астероидно-кометной опасности.
2 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | Февраль 2017
12
14 гОд гРАждАНСкОй ОбОРОНы
Задача ГО № 1.
Речь – о подготовке населения
в области ГО и защиты от ЧС.
16 ОбуЧеНИе
Курс – на развитие.
АГЗ МЧС России на пути
к образцовому вузу XXI в.
19 меТОдИкА
федеральный план действий
по предупреждению
и ликвидации ЧС.
Организация управления
при угрозе и возникновении ЧС
ТемА НОмеРА:
8 пРИОРИТеТНые НАпРАВлеНИя
деяТельНОСТИ
Задачи на год поставлены.
Госпрограмма по защите населения
и территорий будет
реализовываться в полном объеме.
12 СТРАТегИя
Гражданской обороне –
новый облик.
Утверждены Основы госполитики РФ
в области ГО на период до 2030 г.
23
44 ЭкОлОгИя
• Вывести на чистоту.
Создана информсистема учета объектов
негативного воздействия на экологию.
• АЛКООС на страже безопасности.
Уникальная лаборатория контроля
объектов окружающей среды.
48 мНеНИя, пРедлОжеНИя
Спасительная аптечка.
О нюансах применения комплекта
медицинского гражданской защиты.
52 у кАРТы мИРА
Обзор международных новостей.
54 СОТРудНИЧеСТВО
В зоне боевых действий
Деятельность аэромобильного
госпиталя Центроспаса в Сирии.
56 ВзАИмОдейСТВИе
Российским городам вручили
сертификаты ООН.
В рамках глобальной кампании
«Мой город готовится».
58 зА РубежОм
Гражданская оборона Австралии.
Об обеспечении своей безопасности
думать... самостоятельно.
60 пОИСкОВИк
Клуб пожарных и спасателей.
61 кНИжНАя пОлкА
Науки пользуют везде.
62 дАйджеСТ
Стр.4
SUMMARY
14
23
27
44
54
Февраль 2017 | ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА | 3
The main topic of the first issue of 2017 is setting the main
directions of EMERCOM activity for this year and next few
decades (pp. 8-22). The Minister, Vladimir Puchkov said “In
2017 we are going to implement the state program of the
Russian Federation “On protection of people and territories
from emergency situation, fire safety and human safety
on waters” in full amount” (pp. 8-11). The Minister tells
about prospects of development of EMERCOM commenting
the President’s Decree No. 696 dated December 20, 2016
affirming the Basics of the Civil Defense State Policy of the
Russian Federation until 2030 (pp. 12-13).
On the threshold of the 85th anniversary of civil defense
we also continue specifying tasks set for the system of
civil defense today and wording of these tasks. In this
issue we are reviewing civil defense training of people
(pp. 14-15). Rapid development of EMERCOM also
requires new approach to training of staff that will be able
to meet challenges of the new age (pp. 16-18).
Read about management organization by RUERS in case of
hazard or occurrence of emergency situation on pp. 19-22
and the report on the first meeting of the President of the
Russian Federation with the Government where the issue
of operation of the Unified State System of Prevention
and Elimination of Emergency Situations during the winter
peak and record-breaking minus degrees in many areas
on pp. 6-7. We started a new column that will provide our
readers with useful information in the form of infographics
with safety measures in case of blizzard and snowdrift. See
this column on the inner side of the cover on the two-page
opening with the editorial column.
Unfortunately, the tragedy occurred to the plane of
Defense Ministry not far from the shore of Adler turned
the week before the New Year into the week of mourning.
Rescuers of EMERCOM that took part in the rescue
operation told our reporter about it as soon as they
got back (pp. 27-29). Staff of the airmobile hospital of
Centrospas unit shared their memories about qualified and
advanced medical assistance they provided to people of
Syria that suffered from terrorist attacks in December А
(pp. 54-55).
We also touched the issue of environmental protection
in a number of articles. One of these articles tells our
readers about the State Information System of Accounting
of Environmentally Negative Sites that started operating
since the first day of the Year of Environment. See details
of what it is and what the use of it is on pp. 44-45. Alas,
very few people have the idea how hazardous some
outwardly innocent things may be, as they are polluted
with chemical or radiation contaminants (pp. 46-47). So,
we think, it will be quite informative to read a number of
articles telling about pollution control in our country and
all over the world aimed to protect the Earth, the common
home of all mankind (pp. 62-63).
Стр.5