ЖУРНАЛ «ЗАКОН» № 9 СЕНТЯБРЬ 2014 ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СУДЕБНОЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУДРЯШОВА ЕКАТЕРИНА ВАЛЕРЬЕВНА адвокат, преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук, кандидат юридических наук, доцент Сегодня можно констатировать неопределенность в российской правовой доктрине и на практике относительно того, какие формы правоприменения допустимы в отношениях государственного финансового планирования. <...> Вместе с тем этот вопрос чрезвычайно важен для решения правовых задач в этой сфере. <...> На основе анализа примеров судебной практики, а также современных тенденций в затрагиваемой сфере автор обосновывает принципиальную допустимость судебного контроля за финансово-плановыми актами, в том числе бюджетами. <...> Ключевые слова: государственное финансовое планирование, бюджет, соразмерность (пропорциональность), судебный контроль Государственное финансовое планирование — сфера особенно широкой дискреции законодателя1 . <...> В настоящей статье мы поставим следующие вопросы: (1) есть ли границы этой дискреции и (2) возможно ли в рамках судебной правоприменительной практики проверить правильность и обоснованность финансово-планового акта? <...> Ограничение дискреции законодателя и свободы усмот рения для государственного финансового планирования являются частью более широкой проблемы — проб лемы правоприменения в сфере государственного 1 Применяя термин «дискреция», мы опираемся на терминологию, введенную КС РФ. <...> Мы рассматриваем финансово-плановые акты как разновидность плановых актов2 . <...> Итак, начнем с контроля за финансово-плановыми актами со стороны Конституционного Суда РФ, который в Постановлении от 14.07.2005 № 8-П практически вынес финансово-плановые законы за рамки своей компетенции: «…положения Федерального конституционного закона „О Конституционном Суде Российской Федерации“ в системной взаимосвязи предполагают <...>