Прокурорский надзор Российской Федерации (200,00 руб.)

Стр.3

Стр.317

Стр.318

Стр.319

Стр.320

УДК 347.963(470+571)(075.8) ББК 67.72(2Ðîñ)ÿ73-1 Ï80 Рецензент: доктор юридических наук, профессор М.Х. Гельдибаев Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Прокурорский надзор Российской Федерации: учебник для П80 студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под ред. А.В. Ендольцевой, О.В. Химичевой. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, — 319 ñ. — (Ñåðèÿ «Юриспруденция для áàêàëàâðîâ»). 2015. ISBN 978-5-238-02402-8 Агентство CIP РГБ В учебнике при рассмотрении прокуратуры использован функциональный подход: установлен исчерпывающий перечень функций прокуратуры, определено содержание каждой из них. Учтены изменения в законодательстве, а также решения Конституционного Суда РФ и иных органов судебной власти по состоянию на 1 января 2013 ã. Учебник предназначен для студентов (курсантов, слушателей) высших учебных заведений, осуществляющих подготовку юристов (квалификация «бакалавр»), а также для преподавателей, аспирантов (адъюнктов), практических работников правоохранительных органов и всех интересующихся организацией и функционированием правоохранительных и правоприменительных органов. ББК 67.72(2Ðîñ)ÿ73-1 ISBN 978-5-238-02402-8 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2013 Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.) Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства. © Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2013

Стр.3

Оглавление От авторов Принятые сокращения Раздел I. Общие положения Глава 1. Сущность прокурорского надзора 1.1. Прокурорский надзор: понятие и значение 1.2. «Прокурорский надзор Российской Федерации» как учебная дисциплина 1.3. Прокурорский надзор в системе российского права 1.4. Нравственные начала деятельности прокуратуры Вопросы для самоконтроля Глава 2. Правовая основа деятельности прокуратуры 2.1. Понятие и виды правовых актов о деятельности прокуратуры 2.3. Правовые нормы о деятельности прокуратуры, особенности их толкования и применения Вопросы для самоконтроля Глава 3. Принципы прокурорского надзора 3.1. Принципы прокурорского надзора: понятие и содержание 3.2. Система принципов прокурорского надзора Вопросы для самоконтроля Глава 4. Субъекты прокурорского надзора 4.1. Субъекты прокурорского надзора: понятие и классификация 4.3. Субъекты с государственно-властными полномочиями Вопросы для самоконтроля Глава 5. Процессуальные и иные документы 5.1. Процессуальные и иные документы: понятие и значение 3 4 7 8 8 11 12 14 18 19 19 2.2. Пределы действия правовых актов о деятельности прокуратуры 27 30 31 32 32 35 36 37 37 4.2. Субъекты с государственно-властными надзорными полномочиями 40 41 4.4. Субъекты, не имеющие государственно-властных полномочий 47 50 51 51

Стр.317

317 5.2. Виды документов прокуратуры и общие правила их составления Вопросы для самоконтроля Раздел II. Деятельность прокуратуры Российской Федерации Глава 6. Функции прокуратуры 6.1. Функции прокуратуры: понятие, содержание и виды 6.2. Система функций прокуратуры Вопросы для самоконтроля Глава 7. Надзор прокуратуры за исполнением законов 7.1. Понятие, содержание и виды прокурорского надзора за исполнением законов Понятие, предмет и субъекты надзора за административнораспорядительной деятельностью Средства прокурорского надзора 7.3. Надзор за соблюдением прав и свобод личности Понятие, предмет и субъекты надзора за соблюдением прав и свобод личности Средства прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод личности 7.4. Надзор за уголовно-разыскной деятельностью и предварительным расследованием 55 58 59 60 60 65 67 68 68 7.2. Надзор за административно-распорядительной деятельностью 72 72 74 77 77 79 80 Понятие, предмет и субъекты надзора за уголовно-разыскной деятельностью 80 Понятие, предмет и субъекты надзора за предварительным расследованием 87 Средства прокурорского надзора за уголовно-разыскной деятельностью и предварительным расследованием Понятие, предмет и субъекты надзора за деятельностью уголовноисполнительной системы Средства прокурорского надзора за деятельностью уголовноисполнительной системы 7.6. Надзор за исполнительным производством Понятие, предмет и субъекты надзора за исполнительным производством Средства прокурорского надзора за исполнительным производством Вопросы для самоконтроля Глава 8. Уголовное преследование прокуратурой 8.1. Уголовное преследование: понятие и значение 8.2. Содержание уголовного преследования Вопросы для самоконтроля 89 7.5. Надзор за деятельностью уголовно-исполнительной системы 92 92 95 96 96 97 98 99 100 102 108

Стр.318

318 Глава 9. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 9.2. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью Вопросы для самоконтроля 10.1. Участие прокурора в рассмотрении дел судами: понятие, значение и виды 10.2. Прокурор как участник конституционного судопроизводства 122 10.3. Участие прокурора в рассмотрения гражданских дел 133 Правовая основа участия прокурора в рассмотрении гражданских дел 133 Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом апелляционной инстанции Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом кассационной инстанции Участие прокурора в пересмотре судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную юридическую силу Правовая основа участия прокурора в рассмотрении уголовных дел Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом апелляционной инстанции Участие прокурора в пересмотре приговоров, определений и постановлений судом надзорной инстанции 10.6. Участие прокурора в рассмотрении дел в арбитражных судах Правовая основа участия прокурора в рассмотрении дел в арбитражных судах Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами первой инстанции Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами апелляционной инстанции Производство в арбитражном суде апелляционной инстанции (регламентировано в главе 34 (ñò. 257—272) АПК РФ 2002 ã.) Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами кассационной инстанции Участие прокурора в пересмотре судебных актов арбитражных судов в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам Вопросы для самоконтроля 136 142 144 147 10.4. Участие прокурора в рассмотрения административных дел 153 10.5. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел 164 164 166 177 181 188 188 190 198 199 201 203 208 109 9.1. Понятие и содержание координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью 109 114 117 Глава 10. Участие прокурора в рассмотрении дел судами 119 119

Стр.319

319 Глава 11. Рассмотрение и разрешение прокуратурой обращений 11.1. Понятие и виды обращений Порядок подачи обращений и компетенция прокуратуры по их разрешению Порядок приема заявителей в прокуратуре Вопросы для самоконтроля Глава 12. Участие прокуратуры в правотворчестве 12.1. Правотворчество: понятие, виды, формы Участие прокуратуры в законотворческой деятельности на федеральном уровне Участие прокуратуры в правотворческой деятельности иных государственных органов Ведомственная правотворческая деятельность прокуратуры Деятельность прокуратуры, связанная с систематизацией законодательства Вопросы для самоконтроля Глава 13. Участие прокурора в заседаниях государственных и негосударственных органов 13.1. Понятие, значение и виды участия прокурора в заседаниях государственных и негосударственных органов 13.2. Участие прокурора в заседаниях федеральных органов государственной власти 13.3. Участие прокурора в заседаниях органов государственной власти субъектов Российской Федерации Глава 14. Международное сотрудничество прокуратуры 14.1. Международное сотрудничество прокуратуры: понятие и значение 14.2. Формы международного сотрудничества прокуратуры Вопросы для самоконтроля Программа учебного курса «Прокурорский надзор Российской Федерации» Библиографический список Алфавитно-предметный указатель 210 210 11.2. Рассмотрение и разрешение прокуратурой обращений 215 Правовая основа рассмотрения и разрешения прокуратурой обращений 215 218 233 236 237 237 12.2. Особенности правотворческой деятельности прокуратуры 241 242 246 247 251 254 256 256 258 262 13.4. Участие прокурора в заседаниях негосударственных органов 264 Вопросы для самоконтроля 265 266 266 269 293 295 299 307

Стр.320