Кикоть, С.С. Маилян, Д.И. Грядовой Наука управления Основы организации и управления в сфере правоохранительной деятельности Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве научного издания Москва 2015 УДК 351.74(470+571) ББК 67.401.133(2Рос) К38 Редакционный совет серии «Научные школы Московского университета МВД России»: В.Я. Кикоть, Н.В. Румянцев, С.С. Маилян, Н.Д. Эриашвили Кикоть, Владимир Яковлевич. <...> Основы организации и управления в правоохранительной деятельности: науч. издание / В.Я. Кикоть, С.С. Маилян, Д.И. Грядовой. <...> ISBN 978-5-238-01775-4 Агентство CIP РГБ В книгу включены фрагменты научных трудов ученыхпрофессоров Московского университета МВД России: профессоров В.Я. Кикотя, С.С. Маиляна, Д.И. Грядового, а также молодых ученых, научные исследования которых посвящены проблемам науки управления. <...> Научная работа в Университете проводится во взаимодействии с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями, подразделениями Министерства внутренних дел на основе соглашений о взаимном сотрудничестве с департаментами МВД России, ГУВД по г. Москве и ГУВД по Московской области, ВНИИ МВД России, НИИ укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. <...> Ее формирование — закономерный результат плодотворной научной деятельности действительного члена Международной академии акмеологических наук, заслуженного работника высшей школы РФ, доктора юридических наук, доктора педагогических наук, профессора В.Я. Кикотя; заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора С.С. Маиляна, членакорреспондента Международной академии акмеологических наук, заслуженного работника высшей школы РФ, доктора философских наук, профессора Д.И. Грядового. <...> Основные из них: «Формирование культуры профессионального общения сотрудников ОВД» (1994), «Педагогика и психология высшего образования» (1996), «Проблемы управления и пути развития профессиональной подготовки <...>
Наука_управления._Основы_организации_и_управления_в_правоохранительной_деятельности._Научное_издание._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._(Серия_Научные_школы_Московского_университета_МВД_России)..pdf
УДК 351.74(470+571)
ББК 67.401.133(2Ðîñ)
Ê38
Редакционный совет серии
«Научные школы Московского университета МВД России»:
Â.ß. Êèêîòü, Í.Â. Ðóìÿíöåâ, Ñ.Ñ. Ìàèëÿí, Í.Ä. Эриашвили
Кикоть, Владимир Яковлевич.
Ê38
Наука управления. Основы организации и управления
в правоохранительной деятельности: науч. издание /
Â.ß. Êèêîòü, Ñ.Ñ. Ìàèëÿí, Ä.È. Ãðÿäîâîé. — Ì.:
ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 751 ñ. — (Ñåðèÿ «Íàó÷íûå
школы Московского университета МВД России»).
I. Маилян, Самвел Суренович.
II. Грядовой, Дмитрий Иосифович.
2015.
ISBN 978-5-238-01775-4
Агентство CIP РГБ
В книгу включены фрагменты научных трудов
ученыхпрофессоров
Московского университета МВД России: профессоров
В.Я. Кикотя, С.С. Маиляна, Д.И. Грядового, а также молодых ученых,
научные исследования которых посвящены проблемам науки
управления.
Изложены общие принципы науки управления, а также основы
организации и управления в сфере правоохранительной деятельности,
заложившие теоретический фундамент научной школы в сфере
правоохранительной деятельности.
ББК 67.401.133(2Ðîñ)
ISBN 978-5-238-01775-4
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2010
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.).
Принадлежит исключительное право на использование издания. Воспроизведение
всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в
том числе в Интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2010
Стр.3
Оглавление
Предисловие 3
Раздел I. Наука управления
Научные труды В.Я. Кикотя и Д.И. Грядового
Социальное управление: теория, методология, практика 8
Глава 1. Система современных научных знаний о социальном
управлении
Глава 2. Социальное управление на рубеже XX—XXI ââ.
Глава 3. Управление как процесс принятия решений
Глава 4. Принятие решений как проблема социальнотехнологического
инновирования
Глава 5. Принятие решений как проблема
общесоциологического знания и конкретно-социологических
исследований
Раздел II. Управление органами внутренних дел
Научные труды С.С. Маиляна
Единоначалие и коллегиальность в управлении органами
внутренних дел
Глава 1. Характеристика единоначалия и коллегиальности
в системе государственного управления
Глава 2. Сочетание единоначалия и коллегиальности в сфере
управления органами внутренних дел
Глава 3. Проблемы рационального сочетания единоначалия
и коллегиальности в организации и деятельности органов
внутренних дел
Опыт системного исследования групповых форм
подготовки и принятия управленческих решений
в органах внутренних дел
Глава 1. Характеристика групповых форм подготовки и принятия
управленческих решений в органах внутренних дел
Глава 2. Подготовка и принятие групповых управленческих
решений в органах внутренних дел и пути повышения
их эффективности
8
36
53
128
199
275
276
276
317
344
364
364
425
7
Стр.750
750
Раздел III. Работы ученых — доцентов, профессоров
Московского университета МВД России,
научные исследования которых посвящены
проблемам науки управления
Ã.Ï. Герт
Система информации и информационное обеспечение
управления в органах внутренних дел
Глава 1. Система информации в органах внутренних дел,
требования, предъявляемые к информации, ее количественные
и качественные характеристики
Глава 2. Информационное обеспечение управления в органах
внутренних дел и основные принципы его организации
Глава 3. Пути совершенствования информационного
обеспечения управления органами внутренних дел
С.Н. Бочаров
Аналитическая работа в органах внутренних дел
Глава 1. Понятие, сущностные признаки, принципы,
содержание и основные направления аналитической работы
в органах внутренних дел
Глава 2. Понятие и характеристика оперативной обстановки,
ее компоненты
Глава 3. Методика и технология осуществления аналитической
работы в органах внутренних дел
В.В. Кардашевский
Административно-правовое и организационное
обеспечение исполнения управленческих решений
штабными подразделениями органов внутренних дел
(по материалам Главного управления внутренних дел
г. Москвы)
Глава 1. Теоретические основы исполнения управленческих
решений в органах внутренних дел
Глава 2. Реализация мер административно-правового
и организационного обеспечения при исполнении
управленческих решений штабными подразделениями органов
внутренних дел сверхкрупного города
(по материалам ГУВД г. Москвы)
А.Н. Кокорев, Ю.Н. Сосновская
Методы управления в органах внутренних дел
Глава 1. Сущность методов управления
Глава 2. Классификация методов управления
467
468
468
474
480
488
488
492
495
Глава 3. Организационное обеспечение аналитической работы 505
509
509
556
631
631
633
Стр.751
751
Глава 3. Всеобщие, универсальные методы управленческого
воздействия (убеждение и принуждение)
Глава 4. Административные методы управления
Глава 5. Социально-психологические методы управления
Глава 6. Экономические методы управления
Глава 7. Правовые формы выражения методов управления
В.Н. Амельчакова
Подготовка и принятие управленческих решений
в органах внутренних дел
Глава 1. Понятие и виды управленческих решений,
принимаемых в органах внутренних дел. Основные требования,
предъявляемые к ним
Глава 2. Этапы подготовки и принятия решений в органах
внутренних дел
Глава 3. Понятие, значение и система планирования в органах
внутренних дел
Глава 4. Организация и методика планирования в органах
внутренних дел
Ä.Í. Ðà÷¸â
Управление органами внутренних дел в особых
условиях и чрезвычайных ситуациях
Глава 1. Понятие, характеристика и правовые основы
деятельности органов внутренних дел в особых условиях
и чрезвычайных ситуациях
Глава 2. Основы организации управления органами внутренних
дел в особых условиях
Глава 3. Организационная структура, задачи и функции
оперативных штабов органов внутренних дел
Н.В. Стрелкова
Организационно-управленческие вопросы воспитания
кадров правоохранительных органов
С.Н. Тихомиров
Управление системой высшего профессионального
образования в МВД России
Т.Н. Фролова
Организационные проблемы деятельности органов
внутренних дел в разрешении межнационального
конфликта
636
641
649
654
656
661
661
678
683
688
695
695
704
711
716
728
738
Стр.752