Ю.Е. Аврутин ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Вторе издание, переработанное и дополненное Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» Допущено Министерством внутренних дел Российской Федерации в качестве учебного пособия для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» (030501) и научной специальности 12.00.01 «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве» Закон и право Москва 2015 УДК 340(470+571)(091)(075.8) ББК 67.02я73-1+67.3(2)я73-1 А21 Рецензенты: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Р.А. <...> Ромашов (Санкт-Петербургский университет МВД России); доктор юридических наук, профессор И.Л. Честнов (Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ) Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Аврутин, Юрий Ефремович. <...> Теория и практика: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по 2015. специальности «Юриспруденция» / Ю.Е. Аврутин. <...> ISBN 978-5-238-01669-6 Агентство CIP РГБ Представлены основополагающие вопросы теории государства и права, рассмотренные в контексте их практической реализации на различных этапах цивилизованного развития человечества, включая политикоправовую историю становления и развития российской государственности, в том числе современный этап государственно-правового строительства. <...> Для слушателей, студентов, аспирантов, докторантов и профессорскопреподавательского состава высших образовательных учреждений юридического профиля; широкого круга <...>
Государство_и_право._Теория_и_практика._2-е_изд.,_перераб._и_доп._Учебное_пособие._Гриф_МО_РФ._Гриф_МВД_РФ._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник..pdf
УДК 340(470+571)(091)(075.8)
ББК 67.02ÿ73-1+67.3(2)ÿ73-1
À21
Рецензенты:
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ Р.А. Ромашов
(Санкт-Петербургский университет МВД России);
доктор юридических наук, профессор И.Л. Честнов
(Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ)
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Аврутин, Юрий Ефремович.
А21 Государство и право. Теория и практика: учеб. пособие
для студентов вузов, обучающихся по
2015.
специальности
«Þðèñïðóäåíöèÿ» / Þ.Å. Àâðóòèí. — 2-å èçä., ïåðåðàá. и
äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Закон и ïðàâî, — 503 ñ.
ISBN 978-5-238-01669-6
Агентство CIP РГБ
Представлены основополагающие вопросы теории государства и права,
рассмотренные в контексте их практической реализации на различных
этапах цивилизованного развития человечества, включая политикоправовую
историю становления и развития российской государственности,
в том числе современный этап государственно-правового строительства.
Для слушателей, студентов, аспирантов, докторантов и профессорскопреподавательского
состава высших образовательных учреждений юридического
профиля; широкого круга читателей, интересующихся историей
российской государственности и современной практикой государственноправового
строительства России.
ББК 67.02ÿ73-1+67.3(2)ÿ73-1
ISBN 978-5-238-01669-6
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2007, 2009
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания
(ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21.07.2005 ã.)
Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какойлибо
форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения
издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2009
Стр.3
Оглавление
Предисловие
Глава 2. Субстанциональные и формально-юридические
признаки государства и государственности
Глава 3. Власть в системе субстанциональных
и формально-юридических признаков государства
и государственности
Глава 4. Институты государственности и государственной
власти: содержание и механизм функционирования
Глава 6. Государственная власть: диалектика социального
и правового в процессах ее легитимации
Глава 7. Юридический механизм разрешения конфликтов
в сфере легитимации государственной власти
Глава 8. Модернизация институтов государственности:
социальные основания и организационно-правовые
модели реализации
Глава 9. Государственное устройство России: проблемы выбора
оптимальной модели укрепления российской
государственности
Глава 10. Законность, правопорядок, национальная
безопасность
Глава 11. Правопорядок и преступность: генезис
противостояния
Глава 12. Правоохранительная система: субстанциональная
характеристика
Глава 14. Конституционная самоидентификация и перспективы
развития российского права (на примере
административного права)
Библиографический список
503
3
Глава 1. Государственность, государство, право:
теоретико-мировоззренческое измерение проблемы 5
50
67
88
Глава 5. Интересы государственные, публичные, частные:
диалектика содержания и правового опосредования 118
166
213
246
285
323
358
425
Глава 13. Юридические гарантии обеспечения законности
и правопорядка, прав и законных интересов граждан 466
485
499
Стр.504