2 декабря 2016——Пятница
центральная россия
Не допустить повторения
В Иванове отключили 900 единиц
газового оборудования
Осенью — заявка,
весной — препарат
В Орле суд выяснил, почему льготники
не получают вовремя лекарства
Кто хозяин песочницы?
КОНТРОЛЬ
В Орле закроют аварийные
детские площадки. В настоящее
время большинство игровых
территорий стоит на балансе
организаций, включая
управляющие компании. Но
есть и бесхозяйные, представляющие
потенциальную угрозу
детям.
— Поставлена задача выявить
такие площадки и закрепить
их за управляющими
компаниями, — рассказал сити-менеджер
Андрей Усиков.
— Вопрос о лицах, ответственных
за них, обсуждался неоднократно,
но до сих пор остается
открытым.
В мэрии создали рабочую
группу, которая проводит
рейды по дворам многоквартирных
домов. Кроме того, запросы
направлены во все УК,
которые подключили к проведению
мониторинга. Важно не
только наличие собственника
у площадки, но и то, где она
находится. Администрация
города может принять объект
на баланс только в том случае,
если он расположен на муниципальном
участке.
— Остальные площадки явВ
РЕЗУЛЬТАТЕ
Денис Передельский, Орел
Не только дефицит средств в областном
бюджете, но и бюрократические
проволочки мешают оперативно
провести закупку медицинских
препаратов для льготников.
В Орле суд удовлетворил иск
местной жительницы к областному
департаменту здравоохранения
и взыскал 335 тысяч в пользу
истицы в качестве возмещения
расходов на приобретение жизненно
важного лекарства.
рый обычно ссылаются чиновники,
играет не главную роль. Бюрократия
мешает больше.
Как сообщили в областном департаменте
внутренней политики,
заявки на закупку препаратов
для льготников формируют в марте
и в сентябре-октябре. Во втором полугодии
лекарства выдают тем, кого
включили в список весной. В вышеупомянутом
случае пациентке выписали
рецепт в октябре. Следовательно,
она попала в список тех,
кого обеспечат лекарствами в первом
полугодии 2017 года. Но болезнь-то
не ждет.
Купить лекарство
и вернуть деньги через суд быстрее,
чем ждать льготный препарат
У орловчанки диагностировали
онкологическое заболевание. Она
прошла курс лечения в районной
больнице, которая подала заявку на
приобретение необходимых медпрепаратов
в областной департамент
здравоохранения. Однако оказалось,
что данное лекарство не входит
в список препаратов, оплачиваемых
из федерального бюджета, а в
казне региона средств не нашлось.
В результате жительница Орла
была вынуждена самостоятельно
приобрести лекарство, потратив
335 тысяч рублей. Эту сумму она и
потребовала взыскать с областного
департамента. Просила также о
компенсации морального вреда,
оценив его в полмиллиона рублей.
Однако суд не удовлетворил это
требование.
К сожалению, такие иски не редкость.
Но данный процесс вскрыл
неожиданную проблему. Выяснилось,
что дефицит средств, на котоНа
что чиновники департамента
официально ответили: «Закупка
препаратов осуществляется в соответствии
с законом «О контрактной
системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных
нужд. В рамках этого закона и выделенного
финансирования не
всегда есть возможность оперативно
провести закупку препаратов
для обеспечения конкретных пациентов
на основании писем медицинских
организаций, поступивших
после формирования заявок».
Даже если средства найдут, то
надо провести торги. А это время,
которое для пациента становится
решающим фактором. К тому же
торги могут не состояться, если не
наберется необходимое количество
участников или ни одна заявка
не удовлетворит требованиям.
Аукцион придется проводить заново.
Вот почему пациент зачаПока
очередь на получение нужного
препарата не подошла, льготники
вынуждены покупать дорогостоящие
лекарства в аптеке.
стую вынужден сам искать деньги
на лекарства.
Парадоксально, но суд в такой
ситуации — чуть ли не единственный
выход. Подобные иски рассматривают
оперативно. Для исполнения
решения суда не требуется
формирование заявок и проведение
торгов. Пациент может вернуть
деньги быстрее, чем за бюджетный
счет получить само лекарство. Другое
дело, что так быть не должно.
— Правительство взяло на
контроль ситуацию пациентки. В
настоящее время прорабатывается
вопрос по ее обеспечению лекарственным
препаратом в объеме,
необходимом для проведения
терапии, — заверил представитель
департамента.
И все же ни казенный дефицит,
ни нормы о закупках не могут служить
оправданием волоките, когда
на кону стоит жизнь человека. Вот
и суд отметил, что отсутствие
средств не является основанием
для невыполнения закона.
Депутаты облсовета обратили
внимание на эту проблему. Они
призвали расширить перечень дорогостоящих
препаратов, приобретаемых
за счет федерального
бюджета. Тогда решение таких вопросов
не будет зависеть от наличия
средств в казне региона.
КСТАТИ
По данным департамента здравоохранения,
в Орловской области
право на льготное обеспечение
лекарственными препаратами в
регионе имеют свыше 68,6 тысячи
человек. Из них более 13,1 тысячи
— это федеральные льготники,
54,6 тысячи — региональные.
ляются общедомовым имуществом
граждан, поскольку находятся
на их придомовой
территории, — пояснил глава
финансово-экономического
управления Артем Митасов. —
Собственники жилья должны
провести общие собрания и на
них решить судьбу площадок.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Михаил Петров,
старший помощник прокурора Орловской области
по правовому обеспечению:
— В соответствии с ГОСТ Р 52169-2012 на детских игровых площадках
не допускается наличие выступающих элементов оборудования
с острыми концами или кромками, а также шероховатых
поверхностей, способных нанести травму ребенку.
Сэкономят на приемных
семьях
СОЦЗАЩИТА
С нового года в Воронежской
области перестанут назначать
региональные единовременные
выплаты (ЕДВ) при
устройстве детей в семью.
Приемные родители и усыновители
будут получать
только аналогичные федеральные
ЕДВ. Дело в том, что в
2013 году в 30 субъектах РФ
ввели дополнительные меры
поддержки для замещающих
семей. Стояла задача на треть
сократить количество детей,
оставшихся без попечения родителей.
С тех пор — до ноября
2016-го — в Воронежской области
выдали ЕДВ на 3 650 ребят
(при всех формах устройства
в семью), на 500 с лишним выплачиваются
ежемесячные
пособия усыновителям.
Региональный банк данных
о сиротах уменьшился аккурат
на 30 процентов. Согласно
изменениям, внесенным в областной
закон № 47-ОЗ, право
на единовременную выплату
№ 273 (7141)
WWW.RG.RU/ROSCENTR
> 13
В РЕГИОНЕ в ходе проверок отключили от подачи топлива более 900 единиц газового оборудования.
Основная причина — самовольное переустройство или техническая неисправность
оборудования. Рейды начались после взрыва газа в жилом доме Иванова, из-за которого
погибли шесть человек. Всего проверено более 52 тысяч квартир. Газовым службам
поручено оперативно подключить абонентов после устранения нарушений.
Требования предъявляются
очень жесткие, поскольку
касаются объектов для детей.
И далеко не каждые качели,
горки и песочницы соответствуют
этим нормам.
По словам замглавы администрации
города Александра
Муромского, уже обследовано
около 200 площадок. Проверяют
документы и состояние
оборудования. Все опасные
объекты будут закрыты.
Но пока чиновники даже
приблизительно не могут сказать,
сколько всего детских
площадок находится в аварийном
состоянии или не
имеет хозяина. Огласить результаты
обещают через месяц.
Параллельно собственный
мониторинг проводят
члены Общероссийского движения
«Народный фронт» и
сотрудники прокуратуры.
ДЕНИС ПЕТРОВ, ОРЕЛ
МЕЖДУ ТЕМ
Ответственность за нарушения
в оборудовании детских
площадок предусмотрена
статьей 14.43 КоАП РФ.
Штраф для юридических лиц
варьируется от 100 до 300
тысяч рублей, что выше стоимости
стандартной детской
площадки. Возможно, поэтому
УК неохотно принимают
их на баланс, так как ремонт
аварийных площадок требует
средств, а за бездействие
будет наложен приличный
штраф.
при устройстве в семью возникает,
если решение об усыновлении
ребенка либо его передаче
на воспитание вступило
в силу с 1 января 2013 по 31
декабря 2016-го.
Реализовать это право усыновители
могут по истечении
как минимум трех лет. А вот
на новых приемных семьях
бюджет сэкономит. Освободившиеся
средства пойдут на
другие меры по защите прав
детей-сирот.
ТАТЬЯНА ТКАЧЕВА, ВОРОНЕЖ
СПРАВКА «РГ»
В текущем году в Воронежской
области ЕДВ при усыновлении
или передаче на
воспитание в семью ребенка
до десяти лет составляет
8862 рубля. Если ребенок
старше, имеет инвалидность
или его берут вместе с братьями/сестрами
— сумма достигает
110 775 рублей (в
сельской местности она
больше еще на четверть).
ИГОРЬ ФИЛОНОВ
Стр.33