ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, КОММЕНТАРИИ, ПРОБЛЕМЫ
СВОДНЫЙ
РЕФЕРАТИВНЫЙ СБОРНИК ЖУРНАЛА
НА РУССКОМ ЯЗЫКЕ
2008 г. № 5, 6, 7, 8 (84, 85, 86, 87)
Москва – 2008
Стр.1
Сводный реферативный сборник журнала
Представительная власть — XXI век:
законодательство, комментарии, проблемы.
2008. № 5, 6, 7, 8 (84, 85, 86, 87).
Редакционный совет:
С.Н. Бабурин, В.Г. Вишняков, В.В. Володин,
В.И. Зоркальцев, О.Е. Кутафин, В.Н. Лысенко,
О.О. Миронов, С.А. Попов, М.М. Прусак, А.В. Усс
Главный редактор
доктор юридических наук, профессор А.П. Любимов
Редакционная коллегия:
А.С. Автономов, А.С. Барсенков, И. В. Гранкин,
А.Н. Домрин, В.Ф. Кульчицкий, В.А. Лепехин,
А.П. Любимов, З.М. Фаткудинов, Н.Г. Щитова (редактор)
Экспертный совет:
С.А. Комаров, А.Ф. Ефимов, В.Н. Калинин,
Д.А. Керимов, В.И. Лысенко, С.Г. Пепеляев,
С.В. Поленина, Р.М. Романов, Б.А. Страшун,
И.Л. Трунов, Дж. Хадсон, Н.Г. Щитова
Подготовку реф. сборника на русском языке
осуществил: Макаровский И.А.
Компьютерный набор, верстка и
художественное оформление осуществлены редакцией.
Адрес редакции:103265, г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1,
Комитет по делам общественных объединений
и религиозных организаций, журнал
«Представительная власть — XXI век».
Конт. тел/факс 8(499)940-83-82, (495) 982-21-95
Адрес в Интернете: http://www.pvlast.ru
Создание и сопровождение сайта П.М. Ермолович
Корреспонденты издания:
в России — Ю.Г. Звягин, Ю.С.Игнатов
(парламентские корреспонденты)
в Азербайджане — г. Баку — В.Б. Алиев
в Италии — г. Неаполь — И. Марино
в США — г. Айова; Сити — А.Н. Домрин
Издание выходит с 1994 года.
Оформить подписку на журнал можно через:
агентство «ИНТЕР-ПОЧТА», тел. (495) 500-00-60,
(495) 580-95-80. Подписной индекс 5056
агентство «АРТОС-ГАЛ» тел. (495) 603-27-30,
603-27-31, 603-27-32.
Объединенный каталог «Пресса России».
Подписной индекс – 15659.
Реферативные сборники издания выходят на русском,
английском, итальянском и китайском языках.
© «Представительная власть — XXI век».
____________________________________
Сводный реферативный сборник журнала Представительная власть — XXI век:
законодательство, комментарии, проблемы. 2008. № 5, 6, 7, 8 (84, 85, 86, 87). – С. 25.
2
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ВЫПУСК № 5, 6
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ
Яковлева Т.В. ВЛОЖЕНИЯ В РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧЕРЕЗ
ПАРТНЕРСТВО ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА – ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ
СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
Трунов И.Л. ВОЙНА БУДУЩЕГО – ТЕРРОРИЗМ
Айвар Л.К. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ВЫБОРЫ
Борисов И.Б. ЭЛЕКТОРАЛЬНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ
Анисимова Н.И. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
В ЗАКОНАХ СУБЪЕКТОВ РФ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ПАРЛАМЕНТОВ
ФЕДЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Чертков
А.Н. МЕХАНИЗМЫ ПРИВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РФ И ЕЁ СУБЪЕКТОВ
В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
ИНТЕРВЬЮ С А.М. Яковлевым. ЖИТЬ ПО ЗАКОНУ ИЛИ ПО ПРАВДЕ?
Сысоев В.Д. ЖИЗНЬ ДАНА НА ДОБРЫЕ ДЕЛА (часть 1)
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Ибрагимов И.М. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ
ПОТЕРПЕВШЕГО
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Лизун В.Н. ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ (часть 1)
Васильев С.В.
СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОЛИТОЛОГИЯ
Киреев Х.С. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ КАК ОПАСНОЕ ЯВЛЕНИЕ В
ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ
НАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ
Скурко Е.В. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ. Круглый стол ИГП РАН
(обзор материалов - часть 1)
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ОБРАЗОВАНИЕ»
3
КЛАССИФИКАЦИЯ ИНСТРУМЕНТОВ НАЛОГОВОГО
Н
Б
е
л
я
к
ов
а
.В
.
Стр.3
РЕЦЕНЗИИ И ОТЗЫВЫ
Любимов А.П. РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: СКУРКО Е.В. ПРИНЦИПЫ ПРАВА. – М.: Ось89,
2008. – 192 с.
ВЫПУСК № 7
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ
ИНТЕРВЬЮ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФС
РФ, ЧЛЕНОМ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
Н.В. Герасимовой
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Любимов А.П. ПОТРЕБНОСТЬ В СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЕ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ ВОЗРАСТАЕТ. ЧЕМ ЭТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЫЗВАНО?
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
Осипян Б.А. НЕОБХОДИМОСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В
РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
Марков К.В. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В XVI-XIX ВВ.
СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ
Вороненков Д.Н. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Гриньков Н.В. КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СУДЕБНОЙ
ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Сасов К.А. КАК СУДЕБНОЙ ПРАКТИКОЙ СНИЗИТЬ КОЛИЧЕСТВО НАЛОГОВЫХ
СПОРОВ В СУДЕ
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
Сысоев В.Д. ЖИЗНЬ ДАНА НА ДОБРЫЕ ДЕЛА (часть 2)
ЭКОНОМИКА И ПРАВО
Лизун В.Н. ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РОССИИ (часть 2)
НАУКА
Скурко Е.В. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ. Круглый стол ИГП РАН
(обзор материалов - часть 2)
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Аринин Е.А. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ
СТОИМОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РЕФОРМИРОВАНИЯ
ВЫПУСК № 8
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ
Медведев Д.А. ПОСЛАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
4
Стр.4
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ
Любимов А.П. 15 ЛЕТ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Баев В.Г., Ковальски Е. КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ: ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ ВОПРОСА
Домрин А.Н. КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПЕРЕВОРОТ 1993 ГОДА И АМЕРИКА (часть 1)
Марино И. РАЗМЫШЛЕНИЯ О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ СОЗДАНИЯ
КОНСТИТУЦИИ РОССИИ 1993 ГОДА
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
Трунов И.Л. НОВЫЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИИ
НАУКА
Любимов А.П., Мырова Л.О. 15-ЛЕТНИЙ ЮБИЛЕЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ
АКАДЕМИИ НАУК ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ И
ТЕХНОЛОГИЙ
Скурко Е.В. ПРАВОТВОРЧЕСТВО И ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
ГЛОБАЛИЗАЦИИ: Круглый стол ИГП РАН (обзор материалов - часть 3)
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Степанов О.А. О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННОГО С
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ В УСЛОВИЯХ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ЭЛЕКТРОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО
Пухкалова М.О. АНАЛИЗ ПРОЕКТА ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКЕ В РФ»
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Филипков В.В. О НЕПРАВОМЕРНОСТИ ОТКАЗОВ НЕКОТОРЫХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОРЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ СО
СТРАХОВЫМИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (часть 1)
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
Сысоев В.Д. ЖИЗНЬ ДАНА НА ДОБРЫЕ ДЕЛА (часть 3)
ПАМЯТЬ
ПАМЯТИ АКАДЕМИКА И ПРОФЕССОРА О.Е. Кутафина
УКАЗАТЕЛЬ АВТОРОВ И СТАТЕЙ, ОПУБЛИКОВАННЫХ В ЖУРНАЛЕ В 2008 ГОДУ
5
Стр.5
ВЫПУСК № 5, 6
ПАРЛАМЕНТАРИЗМ
Яковлева Т.В. Вложения в развитие человеческого потенциала через партнерство
государства и бизнеса – важное условие современного развития России
Ключевые слова: развитие, человек, потенциал, партнерство, государство, бизнес,
условие современность, развитие, Россия
К сожалению, сегодня приходится констатировать, что в самых разных международных
рейтингах эксперты ставят Россию на предпоследнее место в мире по финансовой прозрачности
бизнеса, а по социальной ответственности бизнеса – на последнее. Поэтому, прежде всего,
необходимо изменить социальные отношения путем существенного роста роли социального
партнерства, вовлечения бизнеса в реализацию государственных (бюджетных) услуг.
Социальная ответственность бизнеса носит многоуровневый характер. Социо-ответственный
бизнес – это не только бизнес, своевременно уплачивающий налоги, заботящийся о
материальном достатке и благополучии своих работников, но и поддерживающий действия
руководства по поддержанию внутриполитической и экономической стабильности в стране.
Представители бизнес-сообщества должны участвовать в финансировании, создании и
функционировании объектов социальной инфраструктуры, вместе с государством
совершенствовать механизмы софинансированя в пенсионном, медицинском и социальном
страховании. Задачи реализации нашей законодательной концепции – вывести на новый
качественный уровень процессы государственно-частного партнерства.
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
Трунов И.Л. Война будущего – терроризм
Ключевые слова: война, будущее, государство, терроризм, право
Терроризм во всех его формах и проявлениях, по своим масштабам и интенсивности, по
своей бесчеловечности и жестокости превратился в глобальную проблему современности. В
долгосрочной перспективе, на смену сегодняшнему виду армии придут малочисленные
мобильные силы безопасности полицейского вида полностью профессионального типа. На
подъеме война будущего - терроризм, считающийся сегодня неизбежным риском, атрибутом
современной жизни. Террористы же виновные в гибели большого количества людей, не
являются просто уголовниками, и к ним необходимо применять законодательство военного
времени. Поэтому необходимо принятие отдельного федерального Военно-процессуального
кодекса России (ВПК РФ), регламентирующего расследование преступлений террористической
направленности военными следователями и подсудных военным судам, ответственность за
воинские преступления в военное время и в условиях боевой обстановки. Терроризм не
уголовная преступность, а война со всеми юридическими и политическими последствиями, и
если государство неспособно своевременно реагировать и защищать себя, то опасности
подвергаются прежде всего граждане, не имеющие никакого отношения ни к войне, ни к борьбе
с терроризмом, а у государства, не способного защитить своих граждан, нет будущего.
Айвар Л.К.Правовые проблемы суррогатного материнства. Законодательные
предложения
Ключевые слова: право, проблемы, суррогатное материнство, законодательные
предложения
6
Стр.6