№ 35 (372) • 27 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
WWW.MCHSMEDIA.RU
Сотрудникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Уважаемые друзья!
Поздравляю вас с профессиональным праздником — Днем спасателя.
Более двух десятков лет в нашей стране успешно действует современная, гибкая, эффективная система реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидации последствий стихийных
бедствий. За это время сотрудники МЧС спасли сотни тысяч жизней. Приходя на помощь людям в самых разных регионах России и планеты — всегда работали оперативно, четко, слаженно. И
наградой за ваш нелегкий труд, за высочайшую квалификацию, мужество и самоотверженность — служит искренняя человеческая благодарность, большой общественный авторитет и уважение.
Сегодня от МЧС во многом зависит поиск адекватных ответов на экологические, техногенные и социальные угрозы XXI века. Поэтому важно внедрять передовые информационные
технологии и новейшее оборудование, укреплять сотрудничество с зарубежными коллегами. Развивать специальную инфраструктуру и системы предупреждения населения,
совершенствовать методы подготовки и повышения квалификации спасателей. Особое внимание необходимо уделять просветительской деятельности, воспитанию в обществе
бережного отношения к природе, широкой пропаганде грамотности в вопросах безопасности жизни.
Уверен, что знания, опыт и умение добиваться результатов в самых сложных условиях — помогут вам и впредь достойно выполнять поставленные задачи.
Крепкого здоровья и благополучия вам и вашим семьям.
Президент Российской Федерации В.В. Путин
27 ДЕКАБРЯ. НАШ ПРАЗДНИК!
ТЕМА НОМЕРА
Уважаемый Владимир Андреевич!
Поздравляю Вас, коллектив МЧС России и
ветеранов службы с Днем спасателя Российской
Федерации!
Сегодня в нашем государстве функционирует
мощная и оперативная система реагирования,
осуществляющая предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций внутри страны и за рубежом.
Для ее создания и совершенствования многое сделано, но большая
работа еще впереди. Успешное выполнение новых задач требует
от сотрудников МЧС идти в ногу со временем, непрерывно совершенствовать
свое мастерство, овладевать новыми знаниями и умениями.
Уверен, что спасатели, пожарные, военнослужащие войск гражданской
обороны будут и в дальнейшем эффективно реагировать
на стихийные бедствия и чрезвычайные происшествия, отдавая все
свои силы и знания самому благородному делу на земле — сохранению
жизни людей.
В этот праздничный день желаю всем крепкого здоровья, счастья,
благополучия и новых успехов в служении Отечеству!
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С.К. Шойгу
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Мы первыми приходим на помощь, и жизнь
ставит перед нами все новые и новые задачи!
В этот день искренне рад поздравить вас с
Днем спасателя и сказать вам, друзья, что я горд
за нашу команду!
Каждый год в преддверии праздника мы подводим
итоги своей работы, отмечаем результаты, строим планы на будущее.
Прошедший год выдался напряженным, мы много работали:
спасали людей на пожарах, на воде и в горах, оказывали гуманитарную
помощь другим странам, решали множество других задач. Мы
обновляли технические средства, внедряли современные технологии,
развивали коммуникации, совершенствовали профессиональное
мастерство и обучали людей, как правильно действовать в сложных,
критических ситуациях.
За год спасено свыше 213 тысяч человек. А это значит, что семьи
встретили своих близких, не увеличилось число сирот, мы сохранили
жизни многих своих сограждан. Потушено более 140 тысяч пожаров,
разминировано более 40 тысяч взрывоопасных предметов, авиацией
МЧС совершено 27 гуманитарных и 18 санитарных рейсов.
В этом году решены многие проблемы. Улучшены жилищные
условия многих спасателей, повысилось качество медицинского обслуживания.
Социальные вопросы – это наш приоритет!
Жизнь требует от нас постоянно идти в ногу со временем, овладевать
новыми навыками и знаниями. Но неизменными остаются
гордость за свою профессию, преданность делу, готовность в любой
ситуации прийти на помощь человеку, попавшему в беду.
Главное в МЧС – это люди, профессионалы с большой буквы!
Мы гордимся нашими ветеранами, которые все свои силы, знания
и опыт отдают молодежи. Мы гордимся и нашей молодежью – курсантами,
студентами, которые сегодня демонстрируют усердие в
учебе, а завтра станут нашей надежной сменой.
Мы с вами – единая команда. Именно это позволяет выполнить
Фотография героя. Она наверняка могла бы занять призовое место на любой
фотовыставке. Только это не стоп-кадр, а обычный рабочий момент. Наблюдая за
профессионалом, таких снимков можно сделать сотни – что в ходе учений, что при
ликвидации последствий настоящей ЧС. Но спасатели – люди скромные. О себе
говорят неохотно: мол, какие мы герои? Просто делаем свою работу.
27 декабря – профессиональный праздник, День спасателя. Весь этот номер и
следующий мы посвящаем лучшим из лучших в МЧС России.
Читайте о них с 1 по 15 стр.
любые самые сложные задачи, уверенно двигаться вперед, совершенствуя
мастерство, наращивая технический и научный потенциал.
Впереди много задач. Нам предстоит и дальше напряженно работать.
Ребята, вперед к новым вершинам созидания и мастерства!
Люди нам верят, и мы обязаны оправдать их надежды! Помощь
приходит вовремя!
Желаю вам, друзья, успехов, энергии, не останавливаться на
достигнутом.
Спасибо за работу! С Днем спасателя!
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучков
Фото из архива редакции
Стр.1
2 СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
АКТУАЛЬНО
ИНТЕРВЬЮ
ВСТРЕЧА с главой МЧС Владимиром
Пучковым проходила за
сутки до прогнозируемого конца
света. В течение дня вокруг этой
темы много балагурили, говорили
о том, что для МЧС он станет
простой ЧСкой накануне планового
усиления в предновогодний
период. Однако настрой у министра
был куда более боевой. Было
заметно, что в его планы конец
света не входит, а вот переход на
усиленный режим несения службы
– это аксиома, не требующая
доказательств.
БЫЛО понятно, что блок социальных
вопросов вызывает у Владимира
Андреевича особую озабоченность.
Недаром почти на каждом
совещании он говорит, что руководитель
должен думать о том, как и
на что живут его подчиненные.
– Владимир Андреевич, в одном из номеров
«Спасатель» писал о повышении
денежного довольствия для военнослужащих
и сотрудников ФПС. Передо мной
лежат письма от наших читателей – сотрудников
ГИМС, федеральных спасателей,
государственных служащих. В них
один единственный вопрос: «Что ждать
сотрудникам без погон?»
– Все, что касается вопросов денежного
довольствия – это приоритет в нашей
деятельности. Конечно, в первую
очередь это военнослужащие и сотрудники,
потому что именно они выполняют
основные задачи, связанные с риском
для жизни и здоровья. У них – особые
требования по медицинским показателям,
они работают в средствах индивидуальной
защиты в условиях неблагоприятной
радиационной, химической,
биологической обстановки. Военнослужащие
обязаны выполнять в мирное время
боевые задачи. В свое время руководство
страны приняло решение – уделить
особое внимание людям в погонах и, в
первую очередь, заняться повышением
их социального пакета и социальной защищенности.
Но это не значит, что другие
категории – например, федеральные
госслужащие в территориальных органах
или работники – выполняют менее
важную работу. Мы занимаемся и феде!
Наша справка
МЧС России принимает необходимые
решения по повышению
заработной платы по
наиболее значимым профессиям
работников. Так, за последние
2 года в пределах предоставленных
полномочий и средств,
выделенных МЧС России, была
повышена на 10–15 процентов
зарплата работникам, непосредственно
занятым тушением пожаров,
водителям автомобилей
(в том числе пожарных) и некоторым
другим категориям работников.
Также в связи с введением
института диспетчеров
ЦУКСов была повышена их зарплата
на уровне должностей инженерного
состава.
№ 35 (372) • 27 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
ВЛАДИМИР ПУЧКОВ:
НАДО ПОСЛУШАТЬ
СПАСАТЕЛЕЙ
ских садика для детей наших сотрудников.
Всего в 2012 году было построено 2750
квартир плюс малосемейки для молодоженов.
Также будет реализован дополнительный
пакет по социальной поддержке
работников на местах.
– И все же увеличение оплаты труда спасателей
и прочих работников без погон –
это перспектива 2013 года или 2014-го?
– В 2013 году приоритет работы МЧС
России – это денежное довольствие и социальный
пакет для военнослужащих и
сотрудников. С учетом того, что работники
уже с октября 2012 года получили
доплату. Военнослужащие таких доплат
не получали. Повышение зарплат гражданскому
персоналу проходит в порядке
и сроках, установленных для работников
бюджетных отраслей экономики. Ежегодно
она индексируется на достигнутый уровень
инфляции.
ральными госслужащими, и спасателями,
и ГИМС. Все федеральные госслужащие,
находящиеся на равных должностях в
территориальных органах, будут получать
сопоставимую зарплату. Не надо
забывать, что всем работникам системы
МЧС России с 1 октября 2012 года проиндексировали
зарплату на 6,5%.
– Это разве много?
– Конечно, на сегодняшний день этого
недостаточно, но я считаю, что это шаг
вперед. Не все вопросы денежного содержания
можно решить за счет зарплаты.
Нужно наращивать социальный пакет. Например,
мало кто верил, что в этом году
мы построим жилой дом для горноспасателей
в Новокузнецке. А мы построили.
В следующем году будем строить два дет!
Наша
справка
Для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований субъектов
РФ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено.
Субъекты, создавая свои профессиональные аварийно-спасательные
службы и формирования, вправе за счет средств собственного
бюджета предусматривать для соответствующих категорий спасателей
дополнительные гарантии пенсионного обеспечения, что
прямо вытекает из ст. 20 Федерального закона от 22 августа 1995 г.
№ 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Согласно этой норме закона, финансовое обеспечение прав
и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных
служб и формирований, созданных органами исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, является расходным обязательством
субъекта Российской Федерации.
Стр.2
№ 35 (372) • 27 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
АКТУАЛЬНО
!
Факты
Динамика обеспечения жильем
спасателей (чел./год)
– Еще один больной вопрос от наших читателей
касается права спасателей на
досрочный выход на пенсию. Федеральные
спасатели могут уйти на пенсию, отработав
15 лет. Муниципальные и субъектовые
спасатели такого права не имеют,
хотя работают рука об руку с федералами.
Будет ли эта законодательная
«брешь» залатана в наступающем году?
– Мы этой проблемой занимаемся очень
серьезно, было подготовлено соответствующее
законодательное обеспечение. В том числе
ряд субъектов РФ выступили с инициативами
на эту тему. Был подготовлен специальный
отдельный законопроект. Его авторами были
сенатор Юрий Леонидович Воробьев, депутат
Госдумы Валерий Александрович Востротин
и еще несколько человек. К сожалению, в силу
объективных причин этот проект документа
не прошел утверждение. Однако мы не будем
на этом останавливаться. Одним из аспектов
нашей работы в ближайший год станет подготовка
документов, которые позволят уравнять
пенсии спасателей МЧС России и спасателей,
которые содержатся за счет территориальных
бюджетов. Мы постараемся ее решить, потому
что это очень серьезная проблема.
– Тогда еще один вопрос от наших читателей.
Он касается обеспечения жильем. По
военным спасателям ситуация развивается
достаточно динамично, в 2013 году жилье
получат те, кто встал в очередь до 1 января
2012 года. А по гражданским спасателям,
когда будет закрыта очередь?
– Обеспечение жильем спасателей аварийно-спасательных
служб и аварийноспасательных
формирований МЧС Рословодске,
идет стройка в Москве. Эти объекты
предназначены исключительно для
реабилитационных целей. В ближайшее
время будут завершены проектные работы
по остальным филиалам ВЦЭРМ в регионах
в соответствии с дислокацией региональных
центров. Что касается второй части вопроса
о бесплатном проезде до места прохождения
реабилитации, то действительно
спасатели вынуждены оплачивать проезд
самостоятельно. Компенсация этих затрат
законодательством не предусмотрена. К сожалению,
пока инициатива МЧС России
по внесению в законодательную базу изменений,
которые бы позволили спасателям
бесплатно добираться до центра реабилитации,
не находит поддержки. Но мы
!
сии осуществляется в рамках федеральной
целевой программы «Жилище». Объем
финансирования, предусмотренный по
этой ФЦП на 2013–2015 годы, позволит
к 2015 году обеспечить нуждающихся в
жилье спасателей МЧС России, состоящих
на учете по состоянию на 1 января 2012
года. Мы планируем к 2014 году выполнить
целевые показатели по обеспечению
жильем военнослужащих, нуждающихся в
служебном жилье. И в строящихся домах
предусмотрены жилые помещения для сотрудников
ФПС и спасателей МЧС России.
– Не секрет, что залог долголетия в профессии
– это хорошее здоровье. Спасатели
раз в год должны проходить реабилитацию.
Однако в МЧС существуют всего
2 центра для их реабилитации. И оба находятся
в Подмосковье. Дорогу спасатели
должны оплачивать из своего кармана, и,
как следствие, многие просто отказываются
ехать, например, из Сибири в Подольск.
Есть ли в планах строительство
реабилитационных центров при РЦ?
– Во-первых, мы строим филиалы
Всероссийского центра экстренной и радиационной
медицины им. Никифорова.
В Санкт-Петербурге такой филиал уже сдали.
Сейчас завершаем строительство в КисПостроенное
жилье
Якутск
Улан-Удэ
Новокузнецк
п. Коченево Новосибирской области
2 дома в п. Ковалевка Ростовской области
Ессентуки
Железногорск Красноярского края
Ногинск Московской области
Химки (мкр. Подрезково) Московской области
Майкоп
Новомосковский административный округ г. Москвы
Реконструкция ДОС № 4 996-го СЦ в п. Кураково Тульской области
СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
3
!
Факты
Постоянное жилье получили:
•
481 военнослужащий
• 608 сотрудников ФПС
Служебное жилье получили:
• 1263 семьи в/с
• 242 сотрудника ФПС
Въехали в новые квартиры:
• 43 спасателя
• 100 сотрудников ВГСЧ
Предоставлены субсидии:
• 13 госслужащим
Наша справка
В 2012 году введено в эксплуатацию 13 жилых домов, отреконструированы
6 общежитий семейного типа. Всего получено 2750
жилых помещений (в том числе 369 комнат в общежитиях).
Кол-во
квартир
50
76
100
105
70
63
95
100
129
30
704
36
Жилье на стадии проектирования и строительства
Южно-Сахалинск, Красноярск, Абакан, Новосибирск, Омск, Екатеринбург (2 жилых
дома), Нижний Новгород, Оренбург, Пермь, Йошкар-Ола, Астрахань, Элиста, Грозный,
Черкесск, Санкт-Петербург, Белгород, Владимир, п. Коммунарка Московской области,
Вологда, Кириллов Вологодской области, г. Раменское Московской области. Москва,
ул. Милашенкова, Москва, ул. Веселая.
Продолжаются работы по строительству жилого дома в 1042 СЦ в п. Анастасьевка,
общежития в 1043 СЦ в п. Раздольный.
Реконструируются: казармы 978 СЦ в п. Новогорный, общежитие в 1001 СЦ г. Самара,
ДОС № 10 и ДОС № 25 в ЦОПУ г. Руза, а также жилой городок Фили в 294-м ЦСООР.
продолжаем работать в этом направлении.
А вообще нужно послушать спасателей.
Вы задайте своим читателям вопрос
«Где и как они хотят проходить реабилитацию?»
–
Спасатели из Северо-Западного регионального
ПСО нам написали, что проблему
решит оснащение учебных спасательных
центров в Красной Поляне, Ергаках,
Вытегре соответствующим оборудованием
и персоналом.
– Очень правильная тема. Там вся инфраструктура
готова к работе. К тому же при строительстве
медицинских учреждений нашего
ведомства в региональных центрах предусматривается
весь комплекс диагностики, лечения
и восстановления здоровья сотрудников МЧС,
задействованных в предупреждении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Еще раз повторю, что социальная защищенность
выражается не только в размере
денежного довольствия, но и в достойных
условиях работы и повышении
качества охраны труда и здоровья наших
сотрудников.
Беседовала Татьяна Струнина
Фото из архива редакции
Стр.3