№ 28 (365) • 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА
WWW.MCHSMEDIA.RU
У ВАС УПАЛ АВТОКРАН?
ЕГО ПОДНИМУТ СО ДНА
ВОДОХРАНИЛИЩА ВОДОЛАЗЫ ДВРПСО 10
ПОСАДИТЬ ВЕРТОЛЕТ В ГОРАХ.
КАК ТРЕНИРУЮТ ЛЕТНОЕ ЧУВСТВО
В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ СПАСАТЕЛЕЙ
ТЕМА НОМЕРА
ЦЕНТРОСПАС
11
ДЕНЬ МУЗЫКИ В МЧС:
О ЧЕМ ПОЮТ И ИГРАЮТ ОРКЕСТРЫ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО МИНИСТЕРСТВА
СОБЫТИЯ›2 ГЛАВНАЯ ТЕМА›4 ДЕНЬ ЗА ДНЕМ›6 ФОТОРЕПОРТАЖ›9 СПАС-ЭКСТРИМ.РФ›14 КАЛЕНДАРЬ КАТАСТРОФ›16
Между безопасностью
и прогрессом — прямая
связь
На заседании Общественного Совета при МЧС России,
которое состоялось 2 октября, речь шла о проекте государственной
программы Российской Федерации «Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах» и о целом ряде федеральных целевых программ.
Основная задача госпрограммы «Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах» —
минимизировать социальный, экономический и экологический
ущерб от ЧС, пожаров и происшествий на водоемах. В ходе
обсуждения этого проекта Председатель Общественного совета
Павел Гусев отметил, что в вопросе обеспечения пожарной
безопасности МЧС должно работать в тесной связи с МВД,
поскольку 8% пожаров в России происходит в результате
поджогов. Его поддержал и министр Владимир Пучков. В ходе
обсуждения прозвучало также предложение оценивать работу
губернаторов по уровню обеспечения безопасности регионов.
Глава чрезвычайного ведомства обратил внимание на прямую
связь между обеспечением безопасности и экономическим
процветанием региона. Там, где местные власти принимают
меры в области защиты населения от угроз различных ЧС, идет
и экономическое развитие. В эти регионы идут инвестиции,
стабильно работают социальные объекты.
Совет обсудил также проект федеральной целевой программы
«Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб по номеру «112» в Российской Федерации
на 2012–2017 годы», который, по мнению Павла Гусева, очень
важен, в том числе и в психологическом плане. « Если человек
знает, куда ему обратиться, уверен, что там он получит
квалифицированную помощь, он ведет себя правильно», —
подчеркнул Председатель Общественного совета. И добавил,
что главную поддержку «системе-112» должны оказать СМИ.
В этом году завершается реализация Федеральной цеСпасатели-добровольцы
«Российского союза спасателей» ведут достаточно активную
общественную деятельность и в то же время работают в профессиональных аварийноспасательных
формированиях, и знают принципы работы и взаимодействия при
ликвидации чрезвычайных ситуаций. В зоне ЧС они выступают в роли связующего
звена между необученными волонтерами и штабом ликвидации последствий ЧС.
Однако на этом Россоюзспас останавливаться не хочет. В планах — создание большого
специализированного спасательного отряда по типу Центроспаса. Кто в него войдет,
какие требования предъявляются к кандидатам, как будет работать отряд, рассказал
председатель Исполкома Россоюзспаса Сергей Щетинин.
Интервью читайте на стр. 4–5.
левой программы «Пожарная безопасность в Российской
Федерации на период до 2012 года». Было отмечено, что в
борьбе с пожарами удалось добиться положительной динамики.
Экономический ущерб от пожаров за время действия
программы уменьшился почти на половину — на 43,3% (до
49 млрд. руб.). На рассмотрение Общественного совета был
представлен разработанный МЧС проект федеральной целевой
программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации
на период до 2017 года». В планах, прозвучало на заседании
Совета, предупреждение каждого десятого пожара, который
сегодня происходит в стране, существенное снижение числа
погибших (в целом до 8,7 тыс. человек), уменьшение травматизма
от пожаров и экономического ущерба.
Шла речь также о целевой программе «Развитие военизированных
горноспасательных частей МЧС России». Члены
совета выразили, в частности, озабоченность тем, как идет
обучение горноспасателей частных шахт, и получили ответ: в
министерстве готовится сейчас проект закона, который обяжет
обучать всех горноспасателей по утвержденным программам.
В заключение был рассмотрен проект Программы
совместной деятельности по преодолению последствий
чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства
на 2012–2016 годы.
Владимир Пучков поддержал инициативу Павла Гусева по привлечению
членов общественных палат во всех регионах страны
для проверки работы территориальных органов МЧС России.
Елена Гундина
12
Фото из архива Россоюзспаса
Стр.1
2 СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
СОБЫТИЯ
ГО
Новости
в номер
Лучшие
кинологи
собрались
в Ногинске
Ежегодные сертификационные
испытания поисково-спасательных
расчетов кинологической
службы МЧС России 5 октября
начались на базе 179-го Спасательного
центра в Ногинске.
Рекордное количество кинологических
расчетов (100!) из
разных городов России приехали
в Подмосковье, чтобы продемонстрировать,
а главное — подтвердить
свой профессионализм
в поисково-спасательном деле,
поиске тел погибших и взрывоопасных
предметов.
— Конечно, нам, организаторам
и судьям сертификационных
испытаний, хочется убедиться,
что с каждым годом мастерство
кинологических расчетов растет,
— рассказала начальник кинологической
службы МЧС России
Елена Колпакова. К сильнейшим
из них мы предъявляем особые
требования, несколько усложняя
традиционную дистанцию.
Популярностью у экзаменуемых
кинологических расчетов
в этом году пользуется направление
по поиску взрывоопасных
предметов. Преодолеть
минно-розыскную аттестацию
попытаются 36 кинологических
расчетов. Кстати, на этот
раз хвостатые спасатели должны
будут унюхать имитаторы
запаха взрывчатки нового образца.
Их специально для этого
случая изготовили специалисты
Красноармейского научно-исследовательского
института механизации.
Не
остались в стороне и волонтеры
— 8 сильнейших кинологических
расчетов решили
подтвердить почетное звание
«спасатель». Заинтересовала
ежегодная аттестация сотрудников
других силовых ведомств
Российской Федерации.
— В этом году в традиционной
аттестации кинологических расчетов
принимает участие большое
количество наблюдателей — представители
МВД и Федеральной таможенной
службы России, спасатели
из Азербайджана, — отметила
Елена Колпакова.
О том, каких результатов добились
поисково-спасательные
расчеты на ежегодных сертификационных
испытаниях, читайте
в следующем номере «Спасателя».
Анна
Горностай
4 октября, в день 80-летия
гражданской обороны, во
всех регионах России прошла
Всероссийская тренировка
по ГО для всех федеральных
служб, муниципальных
образований, аварийных
служб и населения.
Действия служб и ведомств координировал
Национальный центр
управления в кризисных ситуациях
МЧС России, куда приехал лично
Председатель Правительства
России Дмитрий Медведев.
В докладе руководителю правительства
глава МЧС Владимир
Пучков отметил, что к проведению
тренировки привлекаются федеральные
органы исполнительной
власти, органы исполнительной
власти субъектов, а также органы
управления, силы и средства МЧС
России. При подготовке были отработаны
9 федеральных и 74 дополнительных
региональных сценариев
возможных ЧС.
Дмитрий Медведев провел видеоконференцию
с регионами, во
ПОЖИЛОЕ ПОКОЛЕНИЕ
28 сентября состоялась
встреча главы МЧС России
Владимира Пучкова с
ветеранами гражданской
обороны и почетными
гостями. Встреча была приурочена
к 80-летию со дня
образования гражданской
обороны.
В неформальной обстановке министр
обсудил с ветеранами перспективы
развития гражданской
обороны и вопросы, касающиеся
патриотического воспитания молодежи.
Председатель
Совета ветеранов
МЧС России Дмитрий Иванович
Михайлик от лица всех ветеранов
поблагодарил руководство
министерства за поддержку и рассказал
об основных направлениях
деятельности Совета. Ветераны за
чашкой чая рассказали министру о
проблемах, поделись своими мечтами
и переживаниями, а также
внесли ряд ценных предложений.
В частности, участники встречи отметили
сложность юридической
регистрации ветеранских организаций
МЧС России в регионах.
Ветеранские организации
МЧС России немало сил прикладывают
к тому, чтобы подрастающее
поколение знало историю
нашей страны и чтили ее героев.
Сегодня в России действует более
200 ветеранских организаций.
Эти люди знают историю победы
не понаслышке, и кто как ни они
могут рассказать детям о героях
войны. Ветераны устраивают открытые
уроки в школах, проводят
культурные мероприятия в рамках
патриотического воспитания
молодежи.
№ 28 (365) • 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА
Тренировка
для всей страны
время которой состоялись прямые
включения из Санкт-Петербурга,
Челябинской и Тульской областей,
Республики Кабардино-Балкарии.
Губернаторы доложили о мероприятиях,
проходящих в рамках
тренировки и готовности сил и
средств.
Легенда тренировки предполагала
многочисленные техногенные
и природные чрезвычайные ситуации.
Каждый субъект занимался
ликвидацией последствий гипотетических
чрезвычайных ситуаций,
характерных для местности региона.
Тренировка состояла из двух
этапов. Во время первого было
проведено оповещение органов
власти и состоялся сбор руководящего
состава. На втором этапе
отрабатывались практические вопросы.
Например,
спасатели СевероКавказского
регионального поисково-спасательного
отряда МЧС
России участвовали в ликвидации
последствий условной катастрофы
воздушного судна в аэропорту
«Минеральные Воды». Силы
и средства территориальной подсистемы
РСЧС Волгоградской области
отрабатывали вводную по
розливу хлора на предприятии
«Химпром» с развертыванием
всех элементов ГО и привлечением
сил и средств ГОЧС. В Ростове-наДону
ликвидировали последствия
ЧС техногенного характера в ОАО
«Дон-водоканал». Причем во время
тренировки сирены не включались,
чтобы не нарушать повседневную
жизнь граждан страны.
На совещании по подведению
итогов Всероссийской тренировки
министр сообщил, что в дальнейшем
такие масштабные тренировки
планируется проводить
ежегодно.
По его оценке, проведение этого
мероприятия достигло поставленной
цели. «Результаты свидетельствуют
о нашей готовности реагировать на
различные аварии и катастрофы, в
том числе при различных формах вооруженного
воздействия на объекты
экономики, на критически важные
и социально значимые объекты, что
позволяет обеспечить защиту населения»,
— сказал Владимир Пучков.
В общей сложности в проведенной
4 октября тренировке были задействованы
несколько миллионов
человек.
Фоторепортаж с учений —
на стр. 9
(Все подробности о том, как
прошла Всероссийская тренировка
читайте в журнале «Гражданская
защита» № 10.)
Подготовила
Татьяна Струнина
Проблемы и боль ветеранов
Не обошли ветераны стороной
и вопрос образования. Особого
негодования удостоились
российские телеканалы: «На кого
теперь равняться молодежи? Кто
наш герой? По телевизору одни
убийства. Наши спасатели, пожарные
— вот на кого должны
равняться дети», — возмущались
ветераны.
Владимир Пучков пообещал
усилить поддержку ветеранов ведомства.
Он сообщил, что в первом
полугодии будущего года пройдет
заседание коллегии МЧС России,
на которой будут рассмотрены
проблемы ветеранов.
— Ветераны — это люди, которые
никогда не жалуются на
жизнь, все они готовы работать
и очень многое делают по патриотическому
воспитанию молодежи,
пропаганде культуры
безопасности жизнедеятельности,
— добавил Владимир Пучков.
Он поручил руководителям
структурных подразделений министерства
поддерживать постоянную
«обратную связь» с ветеранами
и проводить подобные
встречи регулярно, чтобы оперативно
решать все возникающие
проблемы.
Также министр предложил
определить лучшую ветеранскую
организацию системы МЧС России
и наградить их в рамках Всероссийского
фестиваля «Созвездие
мужества».
В заключение Владимир Пучков
наградил ветеранов памятными
медалями МЧС России
«Маршал Василий Чуйков», специально
учрежденными к празднику
гражданской обороны. Первую
медаль этой серии получил
председатель Центрального совета
ветеранов МЧС России Дмитрий
Иванович Михайлик.
— Мы не должны забывать,
что рано или поздно все мы придем
в ветеранскую организацию. И
пришедшая молодежь станет отно!
ситься
к нам так, как когда-то мы
относились к нашим ветеранам, —
такими словами министр завершил
встречу.
Елена Гундина
Фото Владимира Смолякова
Наша справка
19 января 1995 г. была образована Общественная
организация ветеранов войны и гражданской обороны
МЧС России и избран Совет ветеранов этой организации
в составе 11 человек.
Возглавил организацию бывший заместитель начальника
Гражданской обороны СССР генерал-лейтенант
в отставке Дмитрий Иванович Михайлик.
В ветеранских организациях МЧС России насчитывается
43278 человек, из них участников Великой
Отечественной войны — 2748; ветеранов МПВО-ГОМЧС
— 4646; ветеранов Государственной противопожарной
службы — 35884.
Стр.2
№ 28 (365) • 8 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА
СОБЫТИЯ
НАГРАДЫ
26 сентября в Совете Федерации
заместитель Председателя
Совета Федерации
Юрий Воробьев и заместитель
министра МЧС Александр
Чуприян вручили
спасателям-добровольцам
из Россоюзспаса медали и
наградные знаки МЧС России
за участие в ликвидации
последствий наводнения
в Краснодарском крае.
— Добровольчество, волонтерство
— это высшая форма проявления
гражданской сознательности
и благородства, — отметил,
награждая спасателей медалями,
зам. председателя Юрий Воробьев.
Вице-спикер Совета Федерации
вручил Александру Чуприяну
и руководителю исполнительного
комитета Россоюзспаса Сергею
Щетинину благодарности Председателя
Совета Федерации Валентины
Матвиенко за высокие
достижения в развитии и совершенствовании
системы обеспечения
безопасности Российской
Федерации в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуа!
Добровольцев
из
Россоюзспаса
наградили медалями
СПАСАТЕЛЬ МЧС РОССИИ
3
ций, активное участие в организации
мероприятий по оказанию
Наша справка
Медалями МЧС России награждены:
Аветисов Алексей Сергеевич
Дергачев Александр Владимирович
Карасев Роман Евгеньевич
Огородников Владимир Владимирович
Гомзин Виталий Анатольевич
Моисеенков Максим Михайлович
Ганин Дмитрий Андреевич
Кутуков Петр Александрович
Соловьев Андрей Сергеевич
10 лет назад ВНИИ ГОЧС МЧС
России присвоили статус Федерального
центра науки высоких
технологий.
Это стало праздничным
поводом для проведения расширенного
заседания научно-координационного
совета
Федерального центра науки
и высоких технологий. В зале
Всероссийского научно-исследовательского
института по проблемам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям МЧС
России собрались представители
научного сообщества, производители
и разработчики инновационного
оборудования и снаряжения
в области обеспечения
безопасности населения, а также
сотрудники института и приглашенные
гости.
Институт стоял у истоков
создания наукоемких технологий
в России. Теперь в состав
Федерального центра входит 65
организаций, еще 20 — присоединятся
в ближайшее время.
Этими словами открыл заседание
начальник Института Валерий
Акимов.
Центр науки
Всесоюзный научно-исследовательский
институт по
гражданской обороне создан 1
декабря 1976 года в целях проведения
научных исследований
по проблемам повышения устойчивости
функционирования народного
хозяйства страны в военное
время.
ВНИИ ГОЧС является головной
научной организацией МЧС
России по проблемам гражданской
обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Со
сцены актового зала всех
собравшихся поздравил и начальник
Научно-технического
управления МЧС России Виктор
Молчанов.
— Мы всегда были на острие
всех проблем и с честью их решали.
Но жизнь не стоит на месте:
меняются взгляды, но центр и его
разработки всегда будут актуальны,
— с гордостью отметил он.
Тем не менее Виктор Павлович
не скрывал и того, что
помощи и первоочередному жизнеобеспечению
населения, пострадавшего
в результате наводнения в
Краснодарском крае.
В конце встречи было принято
еще одно решение: 12 слушателей
вузов МЧС России станут стипендиатами
Россоюзспаса.
После окончания торжественной
части все участники мероприятия
побывали на заседании СФ.
Напомним, что в Крымске от
Российского союза спасателей работало
три группы — Московская,
Краснодарская и Ростовская. Выполняли
они, по сути, одну работу
в области создания передовых
технологий есть проблемы.
Главной из них он назвал несовершенство
нормативно-правовой
базы.
Виктор Молчанов призвал
бизнес-сообщество и производителей
к плодотворному сотрудничеству.
«Ведь разработка
— это только начало пути»,
— отметил он.
Начальник отдела Министерства
образования и науки
Сергей Васин также поздравил
коллег по профилю с этой
важной датой. Представитель
Минобразования отметил, что
давно и плодотворно двумя министерствами
ведется совместная
работа.
— Разработки института полезны
не только научному сообществу,
но и познавательны для
детей и молодежи. Ярким примером
служат созданные на базе
ВНИИ ГОЧС методические пособия,
учебные видеофильмы и информационно-обучающий
портал,
— сказал он.
Елена Луковская
— оказывали населению гуманитарную
помощь и отрабатывали
заявки граждан — укрепляли
и проверяли жилища, доставали
вещи из-под обрушений. Также
совместно с федеральной группировкой
очищали русло реки
Адагум.
— В Крымск мы прибыли колонной
из Москвы в составе трех
автомобилей. Находились там с 11
по 18 июля, — вспоминает председатель
МГРО «Россоюзспаса»
Александр Дергачев.
Стоит отметить, что одной
из основных задач доброволь5
октября в Москве в МЧС России
прошло селекторное совещание по
выработке решений, направленных
на обеспечение безопасности
объектов, используемых для проживания
и осуществления трудовой
деятельности иностранными
гражданами.
Учитывая, что вопрос обеспечения
безопасности населения носит
комплексный характер, в работе
совещания помимо МЧС России
приняли участие Генпрокуратура
Российской Федерации, МВД России,
ФМС России, Роспотребнадзор,
Министерство регионального
развития РФ.
Совещание было посвящено соблюдению
противопожарных мер,
а также иных требований законодательства
Российской Федерации
на объектах массового пребывания
трудящихся мигрантов.
— Актуальность проведения такого
совещания вызвана недавними
событиями в городе Егорьевске Московской
области, — сказал главный
государственный инспектор РФ по
пожарному надзору Геннадий Кириллов.
— Там, напомню, 11 сентября
текущего года произошел пожар
цев Россоюзспаса стала координация
работы гражданских
волонтеров.
— Мы зачастую пересекались с
волонтерами, так как жили с ними
в одном лагере, — рассказал Александр.
— Мы координировали их
действия, а также помогали взаимодействовать
с федеральным
штабом.
(Интервью с Председателем
исполкома Россоюзспаса Сергеем
Щетининым читайте на стр. 4–5
Мария Айталиева
Фото автора
Безопасность
жилья
для мигрантов
на предприятии по пошиву одежды.
В результате пожара погибли 14
человек, являвшихся гражданами
Вьетнама.
За время совещания были озвучены
доклады по выработке
скоординированных действий по
предупреждению гибели людей на
объектах, где проживают или работают
трудовые мигранты. Также
присутствующие рассмотрели проблемы,
которые на сегодняшний
день существуют в правоприменительной
работе надзорных органов
и нормативного регулирования при
использовании труда иностранных
граждан.
— Вопросы, которые мы сегодня
рассматриваем, должны решаться
комплексно, — отметил Геннадий
Кириллов. — Надеюсь, что из сегодняшнего
совещания мы сможем сделать
соответствующий вывод.
Мария Айталиева
Стр.3