май 2014 № 5
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Башев В.В. – эксперт тематического направления «МЦФЭР Образование»
Болотова Е.Л. – проф. каф. управления образовательными системами ФПК и ППРО
ФГБОУ ВПО «Московский педагогический государственный университет»
Богданова Е.В. – главный редактор Издательского дома МЦФЭР
Вавилов А.И. – старший научный сотрудник Центра правовых прикладных разработок
«НИУ – Высшая школа экономики»
Гаврилов А.В. – начальник управления комплексного сопровождения госпрограмм и инновационных
технологий в образовании Департамента образования города Москвы
Дулинов М.В. – директор тематического направления «МЦФЭР Образование»
Левицкий М.Л. – директор Института подготовки руководящих педагогических кадров,
декан экономического факультета Московского городского педагогического университета
Лившиц В.Б. – секретарь аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Осипцова Ж.П. – заведующий экономико-аналитическим отделом аппарата Московской городской
организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Тараданова И.И. – заместитель директора Департамента государственной политики
в сфере общего образования Минобрнауки России
Чеха В.В. – проректор, профессор кафедры управления образовательными системами
ФГБОУ ВПО «Московский педагогический государственный университет»
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Бодякина Т.П. – главный редактор Объединенной редакции «Образование»
Вавилова А.А. – заместитель директора Центра правовых прикладных разработок
«НИУ – Высшая школа экономики»
Понкратова В.Н. – эксперт аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ
Стр.3
Cодержание
Нормативная база представлена по состоянию на 28.02.2014
Новое в законодательстве
Аннотированный обзор федерального законодательства
4 Постановление Правительства РФ. Документы Правительства РФ, Минобрнауки
России, Роспотребнадзора
Документы Роспотребнадзора, Минобрнауки России
10 Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические
требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях
жилищного фонда». Постановление Роспотребнадзора от 19.12.2013 № 68
(извлечение)
22 Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации
по образовательным программам основного общего образования. Приказ
Минобрнауки России от 25.12.2013 № 1394
42 О лицензировании образовательной деятельности. Письмо Рособрнадзора
от 02.02.2014 № 01-19/06-01
44 <О контроле реализации ФГОС ДО>. Письмо Рособрнадзора от 07.02.2014
№ 01-52-22/05-382
Тематический раздел: профессиональный стандарт педагога
Комментарий
Осипцова Ж.П.
47 Правовые основы разработки и внедрения профессионального стандарта
педагога
Законодательство
54 Разработка, утверждение и применение профессиональных стандартов
Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 «О правилах разработки, утверждения и применения
профессиональных стандартов» (извлечение)
57 Номенклатура должностей педагогических работников
Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических
работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей
руководителей образовательных организаций»
2
Нормативные документы образовательного учреждения
Стр.4
Cодержание
60 Профессиональный стандарт педагога
Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н «Об утверждении профессионального стандарта “Педагог
(педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования) (воспитатель, учитель)”» (извлечение)
Обратная связь
76 Должностные инструкции и трудовые обязанности
77 Проведение государственной итоговой аттестации
Электронная система «Образование»
78 Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным
программам среднего общего образования
Рекомендации по поиску материала в экспертно-правовой системе «Образование»
май 2014 № 5
3
Стр.5
Новое в законодательстве
Полный текст документов
вы найдете в электронной
системе «Образование»
Документы Правительства РФ
Постановление Правительства РФ
от 17.02.2014 № 120
О порядке проведения педагогической экспертизы
проектов нормативных правовых актов
и нормативных правовых актов,
касающихся вопросов обучения и воспитания
Определен порядок проведения педагогической экспертизы нормативных правовых актов, касающихся
вопросов обучения и воспитания.
Утверждены Правила, которыми определен порядок педагогической экспертизы проектов нормативных
правовых актов и уже изданных нормативных правовых актов, касающихся вопросов обучения и воспитания.
Экспертиза
направлена на предотвращение негативного воздействия нормативных актов на качество
обучения. К ее проведению привлекаются эксперты (на общественных началах), имеющие высшее образование
и стаж педагогической или научно-педагогической работы не менее 5 лет, а также организации,
имеющие в своем штате не менее 3 работников, отвечающих данным требованиям.
Проведение экспертизы будет организовываться Минобрнауки России, которое утвердит перечень экспертов
и порядок включения (исключения) из него.
Заключения экспертов будут публиковаться на сайте Минобрнауки России.
Распоряжение Правительства РФ
от 08.02.2014 № 156-р
Утверждено распределение субсидий на выплату денежного поощрения лучшим учителям на 2014 год.
Наибольший объем субсидий предусмотрен для Москвы, Московской области, Краснодарского края и
Башкирии. Общая сумма субсидий по всем регионам – 200 млн руб.
Распоряжение Правительства РФ
от 08.02.2014 № 157-р
Утверждено распределение федеральных субсидий на распространение в Российской Федерации современной
модели успешной социализации детей.
Региональные бюджеты получат субсидии в рамках реализации государственной программы развития
образования на 2011–2015 годы.
Наибольший объем субсидий предусмотрен для Хабаровского и Забайкальского краев, а также для
Свердловской области. Общая сумма субсидий по всем регионам – около 339 млн руб.
4
Нормативные документы образовательного учреждения
Стр.6
Аннотированный обзор федерального законодательства
Документы Минобрнауки России
Приказ Минобрнауки России
от 25.10.2013 № 1185
Об утверждении примерной формы
договора об образовании на обучение
по дополнительным образовательным
программам
Минобрнауки России утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным
образовательным программам.
В договоре устанавливаются:
– права и обязанности образовательной организации, лица, производящего оплату по договору, обучающегося;
–
стоимость услуг;
– сроки и порядок оплаты услуг;
– ответственность сторон.
Приказ Минобрнауки России
от 19.11.2013 № 1259
Об утверждении Порядка организации
и осуществления образовательной
деятельности по образовательным программам
высшего образования – программам подготовки
научно-педагогических кадров в аспирантуре
(адъюнктуре)
Утверждены правила осуществления образовательной деятельности по образовательным программам
подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и адъюнктуре.
Данные программы реализуют образовательные организации высшего и дополнительного профессионального
образования и научные организации в целях создания аспирантам и адъюнктам условий для
приобретения ими необходимого для профессиональной деятельности уровня знаний, умений, навыков,
опыта деятельности и подготовки к защите научно-квалификационной работы на соискание ученой
степени кандидата наук.
Приказ Минобрнауки России
от 10.12.2013 № 1324
Об утверждении показателей деятельности
образовательной организации,
подлежащей самообследованию
Утверждены показатели самообследования образовательных организаций.
Показатели детализируют информацию о количестве и составе учащихся и преподавателей, об инфраструктуре
и финансовой деятельности образовательной организации.
май 2014 № 5
5
Стр.7
Приказ Минобрнауки России
от 25.12.2013 № 1394
Об утверждении Порядка проведения государственной
итоговой аттестации по образовательным программам
основного общего образования
Полный текст документа см. на с. 22.
Приказ Минобрнауки России
от 26.12.2013 № 1400
Об утверждении Порядка проведения государственной
итоговой аттестации по образовательным программам
среднего общего образования
Определен новый порядок проведения итоговой аттестации для выпускников 11-х классов в соответствии
с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Аттестация проводится в следующих формах:
– единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) с использованием комплексов заданий стандартизированной
формы (КИМ);
– государственный выпускной экзамен (далее – ГВЭ) в форме письменных и устных экзаменов с использованием
текстов, тем, заданий, билетов (для отдельных групп обучающихся);
– в форме, устанавливаемой региональными властями, – для обучающихся, изучавших родной язык и
национальную литературу и выбравших экзамен по этим предметам для прохождения аттестации.
Для проведения ЕГЭ и ГВЭ в России устанавливается единое расписание экзаменов.
Аттестация начинается не ранее 25 мая – по обязательным предметам, и не ранее 20 апреля – по остальным
предметам.
Приказ Минобрнауки России
от 09.01.2014 № 1
Об утверждении перечня вступительных испытаний
при приеме на обучение по образовательным
программам высшего образования – программам
бакалавриата и программам специалитета
Установлен новый перечень вступительных экзаменов для будущих бакалавров и специалистов.
Все вузы будут в обязательном порядке проводить вступительный экзамен по русскому языку, а также один
профильный экзамен, один экзамен по выбору и один экзамен по усмотрению образовательной организации.
Приказ Минобрнауки России от 28.10.2009 № 505 утратил силу.
Приказ Минобрнауки России
от 19.12.2013 № 1368
Об утверждении формы справки-вызова, дающей право
на предоставление гарантий и компенсаций работникам,
совмещающим работу с получением образования
Обновлена форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам,
совмещающим работу с получением среднего профессионального и высшего образования.
6
Нормативные документы образовательного учреждения
Стр.8
Аннотированный обзор федерального законодательства
Для получения гарантий и компенсаций, предусмотренных статьями 173, 173.1, 174 и 176 Трудового
кодекса РФ, действует единая форма справки.
Приказы Минобразования России от 17.12.2002 № 4426 и от 13.05.2003 № 2057 утратили силу.
Приказ Минобрнауки России
от 13.12.2013 № 1342
О внесении изменения в Порядок организации
и осуществления образовательной деятельности
по основным общеобразовательным программам –
образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования,
утвержденный приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г.
№ 1015
Учащиеся основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования,
не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую
задолженность, могут быть переведены в следующий класс условно.
Согласно ранее действовавшему положению в следующий класс могли быть условно переведены только
учащиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному учебному предмету*.
Письмо Минобрнауки России
от 31.01.2014 № АК-213/05
О заполнении бланков дипломов
С 1 января 2014 года выпускники вузов должны получать дипломы нового образца.
С указанной даты дипломы выпускникам вузов могут оформляться только в соответствии с образцами,
установленными приказом Минобрнауки России от 01.10.2013 № 1100 «Об утверждении образцов
и описаний документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним».
Приказ Минобрнауки России
от 24.12.2013 № 1391
Об утверждении Административного регламента
предоставления Федеральной службой по надзору
в сфере образования и науки государственной услуги
по признанию образования и (или) квалификации,
полученных в иностранном государстве
Обновлена процедура признания в Российской Федерации образования, полученного в иностранном
государстве**.
В новом Административном регламенте определены:
– круг заявителей;
– требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
* Подробнее см. тематический выпуск «Порядок организации и осуществления образовательной деятельности»
журнала «Нормативные документы образовательного учреждения». 2014. № 4. – Примеч. ред.
** Подробнее см. тематический выпуск «Документы об образовании и (или) о квалификации в РФ» журнала Нормативные
документы образовательного учреждения». 2014. № 2. – Примеч. ред.
май 2014 № 5
7
Стр.9