Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Генеральный директор
Издательский дом МЦФЭР
Директор
Главный редактор
МЦФЭР Образование
Коммерческий директор
Директор по развитию
образовательных
и региональных проектов
Объединенная редакция
«Образование»
Главный редактор
Бодякина Т.П.
Редакция
Шеф-редактор Кушнарева Н.В.
Ответственный редактор
Костылева К.В.
Редакторы Осадчая Т.Н.
Агуреева Т.Н.
Баринова Л.П.
Семенова В.В.
Романова Е.П.
Выпускающий редактор
Дизайн
Верстка Жафярова Г.Х.
Секретарь редакции
тел.: 8 (495) 937-90-80
(многоканальный)
Адрес редакции
127287, г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17;
тел.: 8 (495) 937-90-80
Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9;
e-mail: doshkolnik@mcfr.ru;
Сайты: www.resobr.ru; www.profl it.ru
Подписные индексы
«Роспечать» – 83637 (полугодовой), 83638 (годовой);
«Почта России» – 12515 (полугодовой), 12516 (годовой);
«Пресса России» – 38860 (полугодовой), 43667 (годовой)
Отдел продвижения
Владимирова А.С.
Кондрашова Ю.О.
Полтева Н.Ю.
тел.: 8 (495) 937-90-80 (многоканальный)
Размещение рекламы
тел.: 8 (495) 937-90-80 (доб. 27-45);
e-mail: nsinitsina@mcfr.ru
Отдел по работе с клиентами
тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-17; факс: 8 (495) 933-52-62;
e-mail: ap@mcfr.ru
Претензии по доставке направляйте
по факсу: 8 (495) 933-52-62; e-mail: pressa@mcfr.ru
На обложке рисунок Леры Деминой «Зимний сон». МБДОУ «Детский сад № 23»
г. Барнаула. Воспитатель – Пименова Г.П.
Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Перепечатка материалов допускается только с письменного согласия редакции.
Свидетельство: ПИ № 77-18062 от 18.05.2004.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
Цена свободная.
Подписано в печать 27.10.2014. Выход в свет 14.11.2014.
Формат 84 Ч 108 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 10,08. Тираж 21 000 экз. Изд. № 6584. Заказ № 5075.
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25/20.
Отпечатано в ОАО «Первая Образцовая типография»
Филиал «Чеховский Печатный Двор»
142300, Московская обл., г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1
Сайт: www. chpd.ru; e-mail: salеs@chpd.ru, тел.: 8 (496) 726-54-10
© ЗАО «МЦФЭР», 2014
9 771813 367147
Синицина Н.Ю.
Калганова Н.Н.
Межанский М.А.
Заместитель генерального директора,
директор «МЦФЭР Образование» Дулинов М.В.
Гирихиди В.П.
Богданова Е.В.
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Макарова С.М.
Заместитель коммерческого
директора Полуэктова-Жежеря Ю.В.
Слепушенко О.А.
Башев В.В. – директор Центра региональной
образовательной политики Института
образования ФГОУ ВПО «НИУ ГУ –
Высшая школа экономики»
Башкина Г.В. – зав. лабораторией нормативного и финансовоэкономического
обеспечения образования
Института управления образованием РАО
Богданова Е.В. – главный редактор Издательского дома МЦФЭР
Вавилов А.И. – cтарший научный сотрудник Института
образования ФГОУ ВПО «НИУ ГУ –
Высшая школа экономики»
Дулинов М.В. – директор ТН «МЦФЭР Образование»
Дядюнова И.А. – зав. кафедрой начального и дошкольного
образования ФГОУ ВПО «АПК и ППРО»
Левицкий М.Л. – доктор педагогических наук, кандидат
экономических наук, директор Института
менеджмента ГБОУ ВПО «Московский
городской педагогический университет»
Мосов А.В. – руководитель экспертного направления
некоммерческого партнерства «Росконтроль»,
зав. лабораторией Научно-исследовательского
института детского питания
Степанова М.И. – доктор медицинских наук, зав. лабораторией
гигиены обучения и воспитания НИИ гигиены
и охраны здоровья детей и подростков
ФГБУ «НЦЗД» РАМН
Тараданова И.И. – зам. директора Департамента государственной
политики в сфере общего образования
Минобрнауки России
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Абанкина И.В. – директор Института развития образования
ФГОУ ВПО «НИУ ГУ – Высшая школа экономики»
Данилина Т.А. – и. о. директора ГБОУ «Средняя
общеобразовательная школа № 417» г. Москвы
Комарова Е.С. – начальник управления дошкольного
образования министерства образования
и науки Челябинской области
Малова Г.П. – руководитель структурного подразделения
ГБОУ «Гимназия № 1619 им. М.И. Цветаевой»
г. Москвы (д/о № 733)
Понкратова В.Н. – эксперт аппарата Профсоюза работников
народного образования и науки РФ
Чеха В.В. – кандидат юридических наук, проректор
ФГБОУ ВПО «Московский педагогический
государственный университет»
Шевченко Т.Н. – кандидат экономических наук,
зам. директора Института менеджмента
ГБОУ ВПО «Московский городской
педагогический университет»
ISSN 1813-3673
12
№ 12 | декабрь | 2014
Стр.3
Содержание
РЕГИОН В ФОКУСЕ
Коротко о главном
6
Интервью
8
Система дошкольного
образования
Свердловской области
«Надо стараться говорить
с родителями воспитанников
на одном языке»
Интервью с министром
общего и профессионального
образования Свердловской области
Юрием Биктугановым
Кадры
Светлана Федорова
11
Повышение квалификации
руководителей дошкольных
организаций
по энергосбережению
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
НОВЫЙ ДОКУМЕНТ
Управление
Галина Лапушинская
16 Плюсы и минусы аутсорсинга
Документооборот
Анастасия Шилина
28
Обзор законодательства
54
Разъяснены правила
переоформления лицензии
на осуществление
образовательной деятельности
55
Локальные акты ОО
по организации защиты
персональных данных
2
56
Утвержден порядок
заполнения декларации
соответствия условий труда
Уточнен перечень документов,
подтверждающих расходы
по аренде имущества
Административнохозяйственная
работа
Алевтина Кочкина
31
Модернизация
Светлана Яхкинд
38
Требования к проектированию
групповых ячеек-трансформеров.
Опыт г. Москвы
Организационные решения
Сергей Фёклин
44 Кодекс профессиональной этики
педагогических работников
ЕСТЬ МНЕНИЕ
Блицопрос
51 Что вы ждете от Нового года?
Как организовать энергосбережение
в детском саду
Стр.4
В деталях
Владимир Боровик
57
Дополнительное образование
выходит на новый уровень
Концепция развития дополнительного
образования детей, утв. распоряжением
Правительства РФ от 04.09.2014 № 1726-р
Сергей Смирнов
70 Сайт для всех и для каждого
Требования к структуре официального
сайта образовательной организации
в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» и формату представления
на нем информации, утв.
приказом Рособрнадзора от 29.05.2014
№ 785
СЛОЖНАЯ СИТУАЦИЯ
В суде
76 Об увольнении руководителя
дошкольной организации,
имевшего судимость
за преступление против
жизни и здоровья
Электронная система «Образование»
79 Контроль кредиторской
задолженности
Как списать задолженность по
родительской плате, если дошкольное
образовательное учреждение не
имеет возможности ее вернуть? Как
списать с балансового учета образовательной
организации недоплату за
оказание услуг по присмотру и уходу
за детьми?
МЕЖДУ ДЕЛОМ
Школа самообразования
85
На заметку
87
Тест № 6. Блок «Специальная
оценка условий труда»
Перечень материалов,
опубликованных в 2014 году
№ 12 • 2014
3
Стр.5
Ищете сценарии
для детского
танцевального творчества?
Реклама
© Lebval / Фотобанк Фотодженика
Стр.6
Используйте хореографические композиции
лауреатов Московского городского
фестиваля «В мире классической музыки»
в номинации «Танцевальное творчество»
Подпишитесь на журнал
«Справочник музыкального
руководителя»
Стоимость подписки в редакции:
на I полугодие 2015 года – 1287 руб.
на 2015 год – 2574 руб.
Открыта
подписка!
Оформить подписку так же просто, как перевернуть страницу
В интернет-магазине
www.proflit.ru/edu
В редакции
Тел.: 8 (495) 937-9082, 933-6317
На почте (годовой и полугодовой индексы)
«Роспечать» – 70439, 84541
«Почта России» – 31408, 24379
«Пресса России» – 41265, 43656
Реклама
Стр.7
РЕГИОН В ФОКУСЕ
Коротко о главном
Система дошкольного образования
Свердловской области
Развитие системы дошкольного образования Свердловской области в 2014–2020 гг.
В Свердловской области с 2014 г. реализуется
государственная программа «Развитие
системы образования в Свердловской
области до 2020 года», утв. постановлением
Правительства Свердловской области
от 21.10.2013 № 1262-ПП.
Финансовое обеспечение государственных
гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных
организациях в Свердловской
области осуществляется
путем предоставления местным
бюджетам субсидий из
областного бюджета на
создание дополнительных
мест в муниципальных системах
дошкольного образования.
Выделение субсидий местным бюджетам из областного бюджета
для обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
Цель предоставления субсидии
Регулирование предельной численности
детей в дошкольных образовательных организациях
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Возврат ранее перепрофилированных
зданий дошкольных образовательных организаций
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
Открытие групп детей дошкольного возраста
в общеобразовательных организациях
в муниципальных образованиях в Свердловской
области
6
на осуществление которых предоставляется субсидия
Приобретение инвентаря и оборудования для оснащения муниципальных
дошкольных образовательных организаций и для создания
условий функционирования и оснащения групп детей дошкольного
возраста в общеобразовательных организациях
Капитальный ремонт возвращаемых зданий и помещений дошкольных
образовательных организаций и зданий и помещений общеобразовательных
организаций для создания условий функционирования
образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного
образования, в возвращаемых зданиях и помещениях
Осуществление расходов дошкольных образовательных организаций
и общеобразовательных организаций, связанных с функционированием
дополнительных мест, открытых в текущем финансовом
году
Мероприятия,
В 2014 г.
размер субсидий
местным бюджетам
из областного бюджета
составил более
8476,7 млн руб.
Стр.8
РЕГИОН В ФОКУСЕ | Коротко о главном
Ввод дополнительных мест в 2010–2014 гг.
в дошкольных образовательных организациях,
нарастающим итогом
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
44,4
32,5
23,2
14,6
2010
2011
2012
2013
год
До конца
2014 г. будет
Строительство детских садов
Министерством общего и профессионального
образования в сотрудничестве с министерством
строительства и развития инфраструктуры Свердловской
области со всеми без исключения муниципальными образованиями
в 2013 г. был разработан детальный План ликвидации
дефицита мест в детских садах с адресной привязкой к конкретным
объектам в каждом населенном пункте.
Это позволило привлечь средства федерального бюджета для
строительства новых детских садов на сумму более 2,7 млрд руб.
До конца 2015 г. все дети Свердловской области в возрасте
от 3 до 7 лет будут обеспечены местами в детских садах. Кроме
того, планируется создать не менее 800 новых рабочих мест
для педагогических работников дошкольного образования.
Лицензирование медицинской деятельности
В Свердловской области организована работа по реализации
приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н
«Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи
несовершеннолетним, в том числе в период обучения
и воспитания в образовательных организациях».
Из 1392 медицинских кабинетов дошкольных образовательных
организаций, подлежащих лицензированию,
1071 медицинский кабинет имеет лицензию на осуществление
медицинской деятельности (76,8% от числа
подлежащих лицензированию в 2014 г.).
До конца 2014 г. запланировано получение лицензий для
321 медицинского кабинета дошкольных образовательных
организаций, что позволит достигнуть 100-процентного
показателя по лицензированию медицинских кабинетов.
№
12 • 2014
введено 12 600
дополнительных
дошкольных
мест.
Дошкольное образование детей
с ограниченными возможностями
здоровья
В дошкольных образовательных
организациях Свердловской области
функционирует 819 групп компенсирующей
направленности.
Дошкольные организации региона
посещают:
• 2326 детей-инвалидов;
• 7937 детей с ограниченными возможностями
здоровья.
Общая численность таких детей
составляет 5% от дошкольников,
посещающих детские сады.
Основные показатели дошкольного
образования Свердловской области:
1750 дошкольных образовательных
организаций, которые посещают более
205 тыс. детей;
57 084 работников системы
дошкольного образования.
Создание кабинетов здоровья
В образовательных организациях Свердловской
области с целью приобщения
детей к здоровому образу жизни создаются
кабинеты здоровья.
Ключевые задачи деятельности кабинетов
здоровья в дошкольных организациях:
формирование навыков здорового
и безо пасного образа жизни у воспитанников;
мотивация
детей к активному образу
жизни, занятиям физической культурой
и спортом;
взаимодействие с медицинскими
организациями, центрами здоровья
детей.
7
тыс. мест
Стр.9