Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Максим Межанский
Генеральный
директор
Издательский дом МЦФЭР
Директор
Главный редактор
МЦФЭР Охрана труда
Редакция
Главный редактор
Выпускающий
редактор
Дизайн-концепция
Верстка
Валентин Гирихиди
Екатерина Богданова
Ольга Гревцева
ogrevtseva@mcfr.ru
Екатерина Исламова
Юлия Трутнева,
Галина Скворцова
Галия Жафярова
Адрес редакции: 127287, г. Москва,
ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17
Тел.: 8 (495) 937-90-80
www.trudohrana.ru, www.proflit.ru
Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9
E-mail: trudoxrana@mcfr.ru
Подписные индексы: «Роспечать» – 47807;
«Почта России» – 87825;
«Пресса России» – 88274
Группа маркетинга
Бренд-менеджер
№7
2015
Размещение рекламы
Руководитель
Вера Мальцева
vmaltseva@mcfr.ru
Анатолий Беручев
aberuchev@mcfr.ru
Старший менеджер Светлана Кулишина
skulishina@mcfr.ru
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-22
E-mail: ap@mcfr.ru
Претензии по доставке направляйте
по факсу: 8 (495) 933-52-62
Редакция не несет ответственности
за содержание рекламных материалов
Мнение редакции может не совпадать
с мнением авторов
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Охрана труда в вопросах
и ответах», допускается только
с письменного согласия редакции
На вопросы
отвечают
главный редактор журнала
«Справочник специалиста по охране труда»
О. Гревцева и эксперты электронной
системы «Охрана труда»
ISSN 1998-7935
07
Свидетельство: ПИ № ФС77-31554
от 26.03.2008. Выдано Федеральной
службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых
коммуникаций
Цена свободная
Подписано в печать 15.06.2015.
Дата выхода в свет 01.07.2015.
Формат 70 Ч 108 1/16. Тираж 4500 экз.
Печать офсетная. Бумага офсетная.
Усл. печ. л. 5,6 + вкл. 0,35. Уч.-изд. л. 4,17.
Изд. № 7132. Заказ № К-3632
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090, г. Москва,
ул. Щепкина, д. 25/20
Отпечатано в ОАО «ИПК «Чувашия»
428019, Чувашская Республика,
г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, д. 13
9 771998 793151
© ЗАО «МЦФЭР», 2015
Стр.3
Содержание
Обзор документов
ТЕМА МЕСЯЦА
Новые Правила по охране труда при выполнении
электросварочных и газосварочных работ
В статье О.В. Гревцевой рассматриваются новые Правила по
охране труда при выполнении сварочных работ, переход на
которые вряд ли вызовет большие трудности на практике
(как это изначально прогнозировалось в случае с Правилами
по охране труда при работе на высоте), поскольку в них нет
фундаментальных отличий от ПОТ Р М-020-2001
Юридический практикум
Может ли пожарный инспектор требовать выполнения
предписания, наложенного на учреждение федерального
подчинения, если с начала года оно перешло в краевое подчинение?
Количество дней дополнительного отпуска для
сотрудника, замещающего начальника отдела. Можно ли
организовать безопасную эксплуатацию котельного оборудования,
если здание котельной продано другому предприятию?
Какой процент затрат на финансирование охраны
труда существует для государственных предприятий?
Специальная оценка условий труда
Надо ли проводить отдельно оценку травмоопасности рабочих
мест в театре, если спецоценка проведена до вступления
в силу приказ Минтруда России от 14.11.2014 № 882н?
Может ли организация, проводящая спецоценку, не назначить
СИЗ даже при наличии его в Типовых нормах? При
оценке условий труда на рабочем месте водителя по фактору
«Тяжесть трудового процесса» его рабочую позу следует
считать фиксированной или относить ее к позе сидя без
перерывов? Каков порядок оформления документов при
проведении специальной оценки условий труда?
Обеспечение безопасности труда
Как правильно произвести списание и утилизацию аптечек
АИ-2, пакетов ИПП-1 и ИПП-11? Нужно ли ежеквартально
проводить проверку противопожарных дверей?
Как выполнить работу по замене потолочных ламп, соблюдая
новые Правила работы на высоте, учитывая, что
все происходит в помещениях музея, где нет возможности
вмонтировать крюки в потолок и стены? На каком расстоя4
9
17
22
27
Стр.4
нии от рабочего места офисного сотрудника должны располагаться
факс, принтер, сканер и т. п.? Можно ли привлекать
уборщика для уборки электрощитовых в присутствии
электромонтера или другого работника с группой по ЭБ
2–4?
Обучение в системе охраны труда
Нужно ли проводить вводный инструктаж с обучающимися
в образовательной организации? Должен ли быть прошнурован
и пронумерован журнал учета присвоения группы
I по электробезопасности не электрическому персоналу?
В каких случаях работодатель сам может провести обучение
требованиям безопасности выполнения работ на
высоте, а когда должен направить работников для обучения
в учебный центр?
Медицинские осмотры
Должен ли машинист портального крана проходить предсменные
и послесменные медосмотры? Как доказать, что
отдел кадров направлял сотрудников на предварительный
медосмотр в поликлинику? Есть ли необходимость направления
на медосмотры работников с допустимыми условиями
труда и на основании каких нормативных документов?
Расследование и учет несчастных случаев
Надо ли расследовать драку на производстве как несчастный
случай? Если сотруднику стало плохо на рабочем месте,
но впоследствии он вышел на работу, нужно ли проводить
расследование несчастного случая?
Средства индивидуальной защиты
Входит ли в объем периодических испытаний одежды специальной
для защиты от воздействия электрической дуги
испытание электродугой? Необходимо ли выдавать водителю
легкового автомобиля жилет сигнальный, если ему
выдаются СИЗ согласно Типовым нормам для сквозных
профессий № 997н?
Профессиональный тест
33
36
Портфель документов
Инструкция по охране труда для работников при производстве
окон и дверей из ПВХ и алюминиевого профиля
Инструкция по охране труда для администратора гостиницы
Положение о службе промышленной безопасности, охраны
труда и окружающей среды
42
45
47
49
Стр.5
Обзор документов
Федеральные законы
Федеральный закон от 08.06.2015 № 152-ФЗ «О внесении изменений
в статью 104 Трудового кодекса Российской Федерации»
Период суммированного учета рабочего времени лиц, занятых на
вредных или опасных работах, может быть увеличен отраслевым соглашением
или коллективным договором, но не более чем до 1 года. Ранее
максимальный период суммированного учета для данных категорий работников,
установленный Трудовым кодексом РФ, составлял три месяца.
В соответствии с ТК РФ, когда по условиям работы (в целом или
при выполнении отдельных видов работ) не может быть соблюдена
установленная для данной категории работников ежедневная или
еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается
введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность
рабочего времени за учетный период (месяц, квартал
и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.
С 1 июля 2015 г.
Документы Правительства РФ
Постановление Правительства РФ от 28.05.2015 № 509 «Об аттестации
экспертов в области промышленной безопасности»
Установлены условия и критерии, при которых лицо может быть аттестовано
в качестве эксперта в области промышленной безопасности.
Аттестация включает в себя рассмотрение представленных заявителем
заявления и документов, подтверждающих его соответствие
обязательным требованиям, а также проверку знаний и навыков заявителя
в соответствии с обязательными требованиями (квалификационный
экзамен).
Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования
и решения ситуационных задач. Для заявителей, претендующих на
прохождение аттестации первой или второй категории, завершающим
этапом квалификационного экзамена является устное собеседование
по вопросам, соответствующим заявляемой области аттестации.
По результатам квалификационного экзамена может быть принято
одно из следующих решений:
а) об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации
и присвоении ему одной из следующих категорий эксперта в области
промышленной безопасности: эксперт в области промышленной
безопасности первой категории с правом проведения экспертизы
в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов
опасности; второй категории – с правом проведения экспертизы в от
Стр.6
Обзор документов 5
ношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;
третьей категории – с правом проведения экспертизы в отношении
опасных производственных объектов III и IV классов опасности;
б) об отказе в аттестации заявителя (в случае если по результатам
квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии
обязательным требованиям).
В течение 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения
сведения об аттестации вносятся в реестр экспертов в области
промышленной безопасности.
С 9 июня 2015 г.
Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных
основных удлиненных оплачиваемых отпусках»
Продолжительность удлиненного отпуска устанавливается по
должностям педагогических работников и руководителей образовательных
организаций.
Продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых
отпусков определена по должностям педагогических работников
и руководителей образовательных организаций в соответствии с Федеральным
законом «Об образовании в Российской Федерации»
и номенклатурой должностей педагогических работников и руководителей
образовательных организаций, утвержденной постановлением
Правительства от 08.08.2013 № 678. При этом продолжительность
удлиненного отпуска для педагогических работников образовательных
организаций не изменилась (42 и 56 дней).
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от
01.10.2002 № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного
оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим
работникам».
С 26 мая 2015 г.
Документы Минтруда России
Приказ Минтруда России от 24.04.2015 № 250н «Об утверждении
особенностей проведения специальной оценки условий труда
на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников
и перечня медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов,
оборудования), на нормальное функционирование которой могут
оказывать воздействие средства измерений, используемые
в ходе проведения специальной оценки условий труда»
Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2015 № 37338
Для отдельных категорий медицинских работников (скорой помощи,
реанимации и других) установлены особенности проведения специальной
оценки условий труда.
По согласованию с Минздравом России определены особенности
проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах:
Стр.7
6
№ 7-2015
• отдельных категорий медицинских работников, непосредственно
оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую
помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской
организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации;
• медицинских работников, расположенных в помещениях, к которым
нормативными правовыми актами предъявляются требования,
связанные с необходимостью поддержания особого
микробиологического состояния среды и устойчивого режима
функционирования медицинского оборудования (отделения реанимации,
интенсивной терапии, операционные);
• медицинских работников, непосредственно осуществляющих
диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры
(аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное
функционирование которой могут оказывать воздействие
средства измерений, используемые в ходе проведения специальной
оценки условий труда.
Также установлен перечень медицинской аппаратуры (аппаратов,
приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой
могут оказывать воздействие средства измерений, используемые
в ходе проведения специальной оценки условий труда.
В частности, обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям
на рабочих местах медицинских работников, непосредственно
оказывающих скорую медицинскую помощь, подлежат химический
фактор, шум, вибрация, параметры микроклимата (в салоне
транспортного средства, задействованного при оказании скорой (скорой
специализированной) медицинской помощи в экстренной или неотложной
формах), биологический фактор, тяжесть и напряженность
трудового процесса.
Со 2 июня 2015 г.
Документы Ростехнадзора
Приказ Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631 «Об утверждении
Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
“Требования к технологическим регламентам химико-технологических
производств”»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2015 № 37426
Ростехнадзором установлены обязательные требования к технологическим
регламентам химико-технологических производств опасных
производственных объектов.
К таким производственным объектам относятся те объекты, на которых
получаются, используются, перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются (утилизируются, переводятся
в иную форму) опасные вещества, в т. ч. токсичные, высокотоксичные
и представляющие опасность для окружающей среды,
а также способные образовывать паро-, газо- и пылевоздушные
взрывопожароопасные смеси.
Стр.8
Обзор документов 7
Технологический регламент химико-технологических производств
определяет технологический режим, порядок проведения операций
технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукции требуемого
качества, а также безопасные условия эксплуатации производства.
Требованиями установлены виды технологических регламентов,
их состав, включая требования к конкретным разделам, порядок
их разработки, согласования, утверждения и оформления,
а также сроки их действия.
Данные требования не распространяются на производства, на которых
действуют технологические карты, определяющие технологический
процесс, а также на выпуск химикатов и заказных реактивов,
производимых на лабораторных установках по лабораторным методикам.
С
30 ноября 2015 г.
Документы Минтранса России
Приказ Минтранса России от 25.02.2015 № 31 «О внесении изменений
в Порядок выдачи специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов, утвержденный приказом
Министерства транспорта Российской Федерации
от 4 июля 2011 г. № 179»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2015 № 37229
Уточнен механизм выдачи разрешений на транспортное средство,
осуществляющее перевозку опасных грузов.
Отмечается, что специальное разрешение выдается в соответствии
с приказом Минтранса России от 18.02.2013 № 52 «Об утверждении
Административного регламента Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта предоставления государственной услуги по
выдаче специальных разрешений на осуществление международных
автомобильных перевозок опасных грузов».
Также введено дополнительное основание отказа в выдаче разрешения
– отсутствие уведомления о включении транспортного средства
в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры
и транспортных средств и о присвоенной категории, а также
о соответствии субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика
требованиям в области транспортной безопасности.
С 25 мая 2015 г.
Документы МВД России
<Информация> МВД России от 21.05.2015 «Перевозка опасных
грузов»
МВД России разъяснено в каких случаях «опасные грузы» перевозятся
без соблюдения положений ДОПОГ и какие в этом случае
действуют требования.
Стр.9