ПОЗИЦИЯ
Вызов принят
АЛЕКСАНДР ШОХИН О РАЗВИТИИ
БИЗНЕСА В НОВЫХ РЕАЛИЯХ
03
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ТУРИЗМ
Новый год отметим дома
РОССИЯНЕ ВОЗДЕРЖИВАЮТСЯ
ОТ ЗАРУБЕЖНЫХ ПОЕЗДОК
08
приложение
КАРЬЕРА
И МЕНЕДЖМЕНТ
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 49
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
23 декабря 2014
№ 49 (978)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 5 ПО 12 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА СНИЗИЛИСЬ НА 1,6 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 414,6 МЛРД РЕАЛЬНЫЕ РАСПОЛАГАЕМЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В НОЯБРЕ СНИЗИЛИСЬ
НА 4,7%, ЗА 11 МЕСЯЦЕВ НА 0,3% ЦЕНЫ НА БЕНЗИН В РФ ЗА ПРОШЕДШУЮ НЕДЕЛЮ СНИЗИЛИСЬ НА 0,4%, С НАЧАЛА ГОДА ВЫРОСЛИ НА 9,5% ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ В РФ
В НОЯБРЕ СОКРАТИЛИСЬ НА 4,8% ПОСЛЕ ПАДЕНИЯ НА 2,9% В ОКТЯБРЕ БЕЗРАБОТИЦА В РФ В НОЯБРЕ ВЫРОСЛА ДО 5,2% ПРОТИВ 5,1% МЕСЯЦЕМ РАНЕЕ
ВОЗМОЖНОСТИ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Рональд Рейган
МИХАИЛ
ВЫШЕГОРОДЦЕВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
ПРИЕМ
В ОНЛАЙНЕ
ОТКРЫТ
С
егодня на сайте Уполномоченного
по защите
прав столичных предпринимателей
http://
business-ombudsman.
mos.ru открывается видеоприемная.
Новый интерактивный
сервис расширит возможности
столичных предпринимателей.
Предприниматели
Москвы и
представители СМИ могут задать
мне интересующие их вопросы по
профильной тематике, анонсированной
на нашем портале, а также
направить предложения для
включения в график трансляций
проблемных вопросов, имеющих
общеотраслевой системный характер.
Для оперативного получения
ответа на интересующие воСИТУАЦИЯ
РЫНОК ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ ПОДДЕРЖИТ ГОСУДАРСТВО
«Плечо» для ипотеки
Евгения Носкова
НОВЫЙ ИНТЕРАКТИВНЫЙ
СЕРВИС РАСШИРИТ ВОЗМОЖНОСТИ
СТОЛИЧНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
просы представителям малого и
среднего бизнеса достаточно будет
всего лишь подключиться в
определенное время к трансляции.
Вопросы можно направить
по адресу: ombudsman@mos.ru, а
также оставить в комментариях к
трансляции.
Видеоприемная даст возможность
осуществлять прием предпринимателей
через Интернет,
позволит упростить процедуру
рассмотрения обращения путем
разъяснения заявителю средств,
которые тот вправе использовать
для защиты своих прав и законных
интересов. Видеоприемная
также поможет проводить открытые
обсуждения наиболее острых
вопросов. В формате «Видеоприемной»
я планирую проводить
личные регулярные онлайн-конференции.
За
полгода работы нам удалось
оказать содействие столичным
предпринимателям в продлении
срока действия разрешения
на право организации розничного
рынка, рассмотреть жалобы
на действия Департамента
городского имущества столицы,
оказать содействие в решении
вопроса о продлении срока действия
лицензии. Немало обращений
было связано с жалобами
на незаконные действия Дирекции
единого заказчика, просили
о помощи в оформлении земельно-правовых
отношений. Мы помогли
предпринимателям реализовать
их право на выкуп нежилых
помещений. Московские
бизнесмены приходили к нам с
претензиями к сотрудникам налоговых
и правоохранительных
органов, жаловались на их бездействие.
Надеюсь, что новый
сервис поможет нам лучше
услышать столичный бизнес и
более оперативно защищать интересы
предпринимателей.
Н
Николай Федоров,
министр сельского хозяйства РФ
АПК
В
сего лишь за четыре
последних месяца мы
в основном обеспечили
товарное замещение
продукции, выпадавшей
в силу ответных
мер России. По
ассортименту не на
все 100%, но в целом проблема
альтернативных поставщиков из
зарубежья решена. Прежде всего
обратили в этом плане внимание
на Белоруссию и Казахстан. Затем
— на присоединяющиеся к
Таможенному союзу Армению и
Киргизию. Дальше — на другие
страны СНГ, потом — страны Азии
и Латинской Америки.
Есть проблемы с африканской
чумой свиней, но наши белорусские
и другие зарубежные коллеги
этим вопросом занимаются.
Белоруссия готова, а мы заинтересованы
увеличить поставки из
этой страны говядины, сухого
обезжиренного молока, сыров и
творога. Мы полагаем, что в увеличении
балансов поставок нет
незаконного реэкспорта.
Нельзя полностью закрыть
отечественный рынок только
собственной продукцией. В конечном
счете, это может привести
к деградации отрасли. Нам
по-прежнему нужны конкуренция,
обмен опытом, технологияНЕТ
ОСНОВАНИЙ
ГОВОРИТЬ О ДЕФИЦИТЕ
ГРЕЧНЕВОЙ
КРУПЫ.
ОЖИДАЕМЫЙ ВАЛОВОЙ
СБОР ГРЕЧИХИ
В ВЕСЕ ПОСЛЕ
ДОРАБОТКИ
СОСТАВЛЯЕТ 680
ТЫС. ТОНН, ЧТО
ВЫШЕ СРЕДНЕГОДОВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЗА ПОСЛЕДНИЕ
5 ЛЕТ
еделю назад Банк
России повысил
ключевую ставку с
10,5% до 17% годовых.
Такое решение
регулятор называет
вынужденной
необходимостью
для ограничения девальвационных
и инфляционных рисков.
Ожидается, что повышение ключевой
ставки способно приостановить
падение рубля. Негативным
последствием этого решения
может стать повышение ставок
по кредитам, в том числе по
ипотеке, так как банки не могут
выдавать займы дешевле, чем
цена, по которой они сами привлекают
фондирование.
На большой пресс-конференции
президент России Владимир
Путин отметил, что при ключевой
ставке в 17% сложно развивать
ипотеку. Глава государства выразил
надежду, что банки «не будут
спешить с пересмотром ставок
под ипотечные кредиты», а также
добавил, что при сохранении
ключевой ставки на таком уровне
правительство и ЦБ должны будут
подумать о специальных инструментах
для поддержки ипотеки.
В пятницу зампред ЦБ Михаил
Сухов заявил журналистам в Госдуме,
что увеличение ключевой
ставки необязательно драматично
повлияет на стоимость кредитов.
Пока
массовых сообщений о
повышении ставок по кредитам и
ипотеке не было. О повышении
ставки по кредиту наличными
сообщил банк «Ренессанс Кредит»
(от 27,9%), ВТБ24 повышает
ставку по ипотеке до 14,95% годовых
при наличии комплексного
страхования и до 15,95% годовых
при его отсутствии. На сайте
Связь-банка информация по
ставкам по ипотеке на готовое
жилье и новостройки: от 25%. Со
вчерашнего дня среднюю ставку
по ипотеке на готовое жилье поднял
Сбербанк — до 15%.
Повышение ставок по кредитам
стало возможно благодаря
временному (до 01.07.2015) разрешению
ЦБ не применять ограничение
значения полной стоимости
потребительского кредита,
ПОВЫШЕНИЕ
СТАВОК СТАЛО
ВОЗМОЖНО
БЛАГОДАРЯ
ВРЕМЕННОМУ
(ДО 01.07.2015)
РАЗРЕШЕНИЮ
ЦБ НЕ ПРИМЕНЯТЬ
ОГРАНИЧЕНИЕ
ЗНАЧЕНИЯ
ПОЛНОЙ
СТОИМОСТИ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
КРЕДИТА
Экономические
взгляды
правительства крайне просты:
«Все, что движется,
обложить налогами.
Если оно и после этого движется
— регламентировать.
А если уже не движется —
субсидировать».
АНОНСЫ
Надо меньше
03
В тюрьму по рецепту
Депутаты ужесточили наказание за поддельные
лекарства
04
Адрес спустят сверху
Московские автосервисы получат новую
прописку
05
Праздник попал
в отчет
Как отразить новогодние расходы в целях
налогообложения прибыли
07
ЦИФРА НЕДЕЛИ
а также увеличить диапазон
стандартного рыночного отклонения
процентных ставок по
вкладам населения в банках от
расчетной средней рыночной
максимальной процентной ставки
до 3,5 п.п. (вместо 2 п.п.). По
Импортеры созрели к зиме
Проблема поставок продуктов из-за рубежа решена
ми. По поручению президента РФ
детально проработано новое ресурсное
обеспечение для развития
импортозамещения сельхозпродукции.
Что
касается основных итогов
уходящего года в АПК, в стране
намолочено порядка 111 млн
тонн зерна в первоначально
оприходованном весе. Урожай
зерна за 2014 год ожидается на
уровне 104 млн тонн в весе после
доработки, экспортный потенциал
— до 30 млн тонн зерна. Собрано
2,4 млн тонн сои и 1,4 млн тонн
рапса — это, замечу, рекордные
показатели за всю историю выращивания
этих культур. Валовой
сбор риса прогнозируется на
уровне более 1 млн тонн в весе
после доработки.
В будущем году продолжатся
закупочные интервенции по
пшенице, благоприятно влияющие
на рынок. Уже повышены
минимальные закупочные цены
на зерно: в европейской части РФ
стоимость пшеницы третьего
класса увеличилась до 10,1 тыс.
рублей тонну, в азиатской части
страны — до 10 тыс. рублей за
тонну. Пшеница четвертого класса
будет закупаться государством
за 9,3 тыс. руб. и 9,2 тыс. руб.
соответственно; мягкая пшеница
пятого класса — по 9 тыс. руб. в
европейской части России и 9,1
тыс. руб. за тонну в азиатской
части. Минсельхоз прогнозирует
закупку по этим ценам до 3,5 млн
тонн зерна для того, чтобы довести
объем интервенционного
зернового фонда как минимум до
5 млн тонн.
Отмечу также, что нет оснований
говорить о дефиците гречневой
крупы. Ожидаемый валовой
сбор гречихи в весе после доработки
составляет 680 тыс. тонн, что
выше среднегодовых показателей
за последние пять лет (примерно
660 тыс. тонн). А объем ее запасов
прошлого года — более
40 тыс. тонн.
0
3
мнению аналитиков Промсвязьбанка,
эти меры поддержат в
первую очередь розничные банки,
которые за счет повышения
ставок по кредитам смогут поддержать
свою маржинальность.
0
6
ТРИЛЛИОН
рублей будет направлен на
докапитализацию банков, что позволит увеличить
капитал банковской системы на 13%
1
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
02
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
тратить
Предпринимателям порекомендовали снижать
издержки
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
СВЕТЛАНА КОСТЫЧЕВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
ЗЕМЛЯ
образования, здравоохранения
и культуры и т.д. Всего в классификаторе
81 вид разрешенного
использования участков — например,
овощеводство в первой
группе, передвижное жилье — во
второй, ветеринарное обслуживание
— в третьей.
Собственнику земельного
ЮРИЙ ФЕДОРОВ,
ПАРТНЕР ПРАВОВОГО БЮРО
«ОЛЕВИНСКИЙ, БУЮКЯН
И ПАРТНЕРЫ»
УЧАСТОК
СТРОГОГО
РЕЖИМА
З
автра вступает в силу
классификатор видов
разрешенного использования
земельных участков.
Он наведет
более
строгий порядок в
учете использования
земельного
фонда. Все земельные
участки будут
поделены на 12
групп.
участка нужно будет написать
заявление в орган государственной
власти или орган местного
самоуправления, чтобы они
установили соответствие разрешенного
использования земельного
участка классификатору.
Органы государственной власти
или местного самоуправления в
течение одного месяца со дня поступления
заявления обязаны
принять решение — соответствует
оно классификатору или нет.
Это решение станет основанием
для внесения изменений в сведения
государственного кадастра
недвижимости о разрешенном
использовании земельного
участка.
Разрешенное исДля
совершенствования
порядка определения
правового
режима земельных
участков было
решено исключить
из земельного законодательства
принцип
деления земель
по целевому назначению
на категории.
Вместо этого законодатель
решил
определять правовой
режим участков
на основании видов разрешенного
использования в соответствии
с документами территориального
планирования.
Согласно классификатору, в
первую группу объединены
виды участков, касающиеся
сельского хозяйства, во вторую
— жилой застройки, в третью —
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
За 11 месяцев 2014 года в сельскохозяйственных организациях
производство скота и птицы на убой в живом
весе составило 7,9 млн т, что на 7,6% больше уровня
прошлогоднего периода, сообщает минсельхоз. Производство
свиней на убой в живом весе увеличилось на
12,4%, овец и коз — на 3,8%, птицы — на 7,2%.
НЕГАТИВ
Совокупный убыток российских авиакомпаний по
итогам 2014 года, по оценке Ассоциации эксплуатантов
воздушного транспорта, вырастет более чем в 6
раз, до 30 млрд рублей. Убыток собственно от авиаперевозок
может составить около 7,7—8 млрд рублей.
Предварительный прогноз прибыли российских авиакомпаний
на международных линиях — 15 млрд рублей,
а убытки от внутренних перелетов — 22,7—23
млрд.
СТАБИЛЬНО
Цены на бензин стабилизируются. За неделю с 8 по 14
декабря 2014 года они снизились на 0,4%. Цены на дизельное
топливо не изменились, сообщает Росстат. С начала
2014 года рост цен на бензин составил 9,5%. В Москве
потребительские цены на бензин за неделю снизились
на 0,8%, в Санкт-Петербурге — на 0,1%. Производство
бензина выросло на 13,7%, до 796,8 тыс. тонн.
Без формальностей
Обязательная круглая
печать уходит в прошлое
Андрей Евпланов
Г
ДОКУМЕНТЫ
осдума приняла в первом
чтении правительственный
законопроект об
отмене обязательности
круглой печати для хозяйственных
обществ.
Печать — реквизит,
пришедший из советского
периода, когда бумага должна
была быть обязательно с печатью.
На Западе этого очень давно
нет. В России необходимость печати
с точки зрения закона и последствия
ее отсутствия существуют
только в отношениях с госорганами
— с налоговой, с заявлениями
о возмещении НДС, о
подаче декларации. Там есть
поле «печать», и формально незаполнение
поля «печать» влечет
отказ принятия соответствующего
заявления просто потому,
что не соблюдены требования к
заполнению документа. Но то,
что это поле не заполнено, не означает,
что директор не правомочен.
По
мнению авторов законопроекта,
сейчас институт обязательной
круглой печати устарел.
С развитием электронных технологий
наличие на документе
печати юрлица не гарантирует
его подлинности. Контрагенты и
госорганы зачастую обращают
внимание лишь на наличие печати
общества на документе, не изучая
детально подпись руководителя
или другого представителя
юридического лица, что порождает
мошеннические схемы.
Сегодня имеется возможность
заменить круглую печать
более прогрессивными способами
идентификации, используемыми
на добровольной основе, —
электронной подписью, специальными
бланками компаний,
голографическими печатями.
Законопроект не предусматривает
запрета круглой печати
как инструмента бумажного документооборота
вообще, это
лишь возможность отказаться от
круглой печати, в том числе в
пользу современных способов
идентификации. Право использовать
круглую печать сохраняется.
По словам главы налогового
комитета «ОПОРЫ России» Михаила
Орлова, печати, как и трудовые
книжки давно следовало
отменить. «В наше время можно
проверить любую компанию на
наличие в реестре юрлиц, а при
современном уровне техники
всё подделывается за минуты.
Вообще для упрощения ведения
бизнеса важнее, например, передача
администрирования всех
взносов в ФНС», — считает он.
ВСЕГО В КЛАССИФИКАТОРЕ
81
ВИД РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
УЧАСТКОВ
— НАПРИМЕР,
ОВОЩЕВОДСТВО
В ПЕРВОЙ ГРУППЕ,
ПЕРЕДВИЖНОЕ
ЖИЛЬЕ —
ВО ВТОРОЙ
пользование земельных
участков, установленное
до дня утверждения
классификатора,
признается
действительным
вне зависимости от
его соответствия
классификатору.
До 1 января 2020
года органы местного
самоуправления
поселения, городского
округа обязаны
внести изменения
в правила землепользования
и застройки,
чтобы привести
установленные
градостроительным
регламентом
виды разрешенного
использования земельных
участков в соответствие
с видами разрешенного использования
земельных участков,
предусмотренными классификатором.
При этом проведения
публичных слушаний по
проекту изменений, вносимых в
правила землепользования и застройки,
не требуется.
Оранжевый маршрут
Расширяется круг поставщиков цитрусовых в РФ
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
23 декабря 2014
вторник №49 (978)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Бишкек стал четвертым
Киргизия вступает
в Единое экономическое
пространство
Алексей Балиев
К
Алексей Чичкин
Н
Г
ПРОДУКТЫ
а нашем новогоднем столе будут
цитрусовые примерно из
20 стран. Основные поставщики
в 2014-м — Турция (свыше
25% по объему), Марокко и
Египет (по 15—20%). А география
поставок включает и такие
страны, как ЮАР, Свазиленд,
Иордания, Пакистан, страны Юга экс-СССР.
За январь—ноябрь 2014 г. ввоз цитрусов в
РФ, по оценке ФТС, сократился лишь на 3% — до
1,3 млн тонн. Но в декабре эти поставки традиционно
увеличиваются на 30—40% в сравнении
со среднемесячным уровнем. Доля импорта на
российском рынке — до 99%, в объеме импорта
доля дальнего зарубежья — свыше 80%; остальное
— ввоз из Закавказья, Узбекистана и Таджикистана.
Не более 1% цитрусового рынка РФ
занимает южнороссийская продукция.
При этом Турция планирует укрепить
свои и без того сильные «цитрусовые» позиции
на российском рынке. «В 2013-м свыше
400 тыс. тонн экспорта турецких цитрусоВ
ИМПОРТЕ
ИЗ ДАЛЬНЕГО
ЗАРУБЕЖЬЯ
МАНДАРИНОВ
30%, АПЕЛЬСИНОВ
— 25%;
ОСТАЛЬНЫЕ
ПОСТАВКИ —
ЭТО ЛИМОНЫ,
ЛАЙМЫ,
ГРЕЙПФРУТЫ,
ПОМЕЛО,
СВИТИ
вых, составившего 1,4 млн тонн, пришлось на
Россию», — уточнил РГБ глава гендирекции
Торговой палаты минэкономики Турции Тайфун
Кылыч.
В «оранжевом» импорте из дальнего зарубежья
доля мандаринов достигает 30%,
апельсинов — почти 25%; остальные поставки
— это лимоны, лаймы (в целом до 20%), грейпфруты,
помело, свити, кумкваты и гибриды.
А во ввозе с Юга экс-СССР доминируют мандарины
(почти 50%) и лимоны (40%). «Египет
может вдвое нарастить экспорт своих апельсинов
и лимонов в Россию в сравнении с 2013
г.», — пояснил «РГБ» генеральный менеджер
египетской Аkkad Comercial Co Яссер АльАккад.
«В Москве и в ряде других городов Европейского
региона РФ растет спрос на среднеазиатские
лимоны. Поэтому их поставки
увеличиваются с осени 2013 года», — уточнил
«РГБ» Маруф Муминов, менеджер узбекистанской
компании «Mice».
По данным «Кuban.info», розничная цена 1
кг мандаринов из Абхазии, Грузии, Азербайджана,
близлежащих Турции и Ирана на рынках
вблизи южных границ РФ в середине декабря
составляет 30—45 руб., а в супермаркетах
Сочи, Москвы, других крупных городов доходит
до 90—100 руб.
Гарантия удвоилась
Страховка по вкладам выросла до 1,4 миллиона
Евгения Носкова
НОВАЦИИ
осдума приняла во втором и третьем чтениях
законопроект, повышающий сумму страхового
покрытия по банковским вкладам до 1,4 млн
руб. Соответствующие изменения планируется
внести в Закон «О страховании вкладов физических
лиц в банках РФ». По словам заместителя
председателя Банка России Михаила Сухова,
объем ответственности банков по вкладам вырастет
на 12%, до 1,6 трлн руб. Чиновник назвал такой
рост «посильным» для Агентства по страхованию вкладов.
Сейчас
вкладчики в случае банкротства банка или
отзыва у него лицензии могут рассчитывать на страховое
возмещение в 700 тыс. руб. Еще 300 тыс. руб. могут
быть перечислены вкладчику в ходе процедуры банкротства
как кредитору первой очереди. По мнению заместителя
председателя Комитета Госдумы по финансовому
рынку, президента Ассоциации «Россия» Анатолия Аксакова,
двукратное увеличение страхового возмещения
по вкладам должно способствовать притоку в банковскую
систему вкладов. Это позволит банкам в дальнейшем
увеличивать кредитные портфели.
Председатель правления Росгосстрах Банка Александр
Фалев отметил, что причин оттока вкладов с начала года
было несколько: отзывы лицензий на фоне оздоровления
банковского сектора, геополитическая и экономическая
ситуация в стране и в мире, стремительные колебания
валютных курсов и дешевеющий рубль. «Все это не способствовало
росту доверия населения к государству в целом
и российской банковской системе в частности, и
многие россияне предпочитали конвертировать вклады в
крупные покупки и недвижимость», — подчеркнул банкир.
Повышение страховой суммы, по его словам, может
вернуть некоторую уверенность вкладчиков в стабильности
отданных банкам средств — дополнительные гарантии
со стороны государства никогда в периоды финансовых
кризисов не были лишними. А вкупе с повышением
ставок традиционный инструмент россиян для
сохранения сбережений все еще останется популярным:
вкладчики смогут оставить свои средства в банках и
надеяться на то, что повышенные ставки перекроют в
2014 году реальный уровень инфляции и девальвацию
национальной валюты.
Как ожидается, новый порог страховки по вкладам
вступит в силу уже до конца этого года.
ИНТЕГРАЦИЯ
иргизия сегодня подписывает
договор о
вступлении в Таможенный
союз и Единое
экономическое
пространство. Тем самым
территория ЕЭП
составит свыше 70%
территории СНГ, а доля стран
ЕЭП достигнет 80% совокупного
ВВП СНГ.
Министр юстиции Киргизии
Алмамбет Шыкмаматов на днях
заявил, что полноправным
участником интеграционного
блока пяти стран Киргизия станет
к маю 2015 года. К тому времени
произойдет унификация
экономической нормативно-законодательной
базы этой страны
и других стран-участниц.
По оценкам Евразийского
банка развития и Комиссии ТС,
заинтересованность российских
и частично белорусских и казахстанских
предприятий в разнообразном
промышленном и энергетическом
сырье Киргизии позволит
ускорить освоение на
территории этой страны месторождений
железной руды, руд
цветных, благородных и редкоземельных
металлов, а также
Флакон в формате «нано»
В Кировской области
открывается биофармацевтический
завод
графита, ртути, урана. Крупный
гидроэнергетический потенциал
Киргизии — он уже осваивается с
российским участием — будет
«работать» также на экономику
соседних энергодефицитных
районов Казахстана и Китая.
«Выгоды Киргизии заключаются
в глубокой интеграции, они
связаны с более емкими рынками
других стран ТС и с получением
оттуда современных технологий,
— считает Андрей Арешев,
эксперт Центра изучения Поволжско-Уральского
региона,
Кавказа и Центральной Азии Института
Востоковедения РАН. —
Это позволит создать в Киргизии
производство новых продуктов».
Речь идет о продукции горнодобывающего,
энерго- и сельхозмашиностроения.
«Нанолек»
станет одним
из центральных предприятий
биофармацевтического
кластера.
Татьяна Батенёва
С
ЛЕКАРСТВА
егодня в поселке Левинцы
Кировской области
открывается первая
очередь биомедицинского
комплекса
компании «Нанолек».
Здесь создается биотехнологическое
производство
полного цикла. В корпусе
будут производиться твердые
лекарственные формы на
принципиально новой технологической
платформе. Она предусматривает
использование нанотехнологий
и наноматериалов для
улучшения качества уже применяющихся
лекарственных препаратов.
В
дальнейшем новое предприятие
обеспечит полный цикл разработки
и производства лекарственных
препаратов для лечения
социально значимых заболеваний.
На полную мощность — 35
млн флаконов и 42 млн преднаполненных
шприцев в год — завод
выйдет в декабре 2015 года. Его
продукция — часть программы
импортозамещения в фармацевтике.
Планируется, что «Нанолек»
станет одним из центральных
предприятий создаваемого
в Кировской области по инициативе
региона биофармацевтического
кластера.
— На начальном этапе мы будем
производить лекарства из
субстанций компаний-партнеров,
— отмечает гендиректор
компании Михаил Некрасов. —
На втором этапе организуем и
выпуск субстанций у нас на
предприятии, то есть перейдем
на производство полного цикла.
Клеточные линии также будут
разрабатываться как самостоятельно,
так и поставляться партнерами.
Рассчитываем, что в
ближайшие годы на предприятии
будет создано около 400 рабочих
мест.
Сам себе инспектор
Работодатели смогут
проверить свои фирмы
Ирина Голова
Н
КОНТРОЛЬ
а сайте «Онлайнинспекция.рф»
начала
работу «пилотная»
версия сервиса
«Электронный инспектор».
С его помощью
работодатели
смогут провести
проверку своей организации в
интерактивном режиме и выяснить,
соответствует ли она нормам
трудового законодательства.
По завершении проверки
«Электронный инспектор» предоставит
правовое обоснование
и предложит конкретные инструменты
для устранения выявленных
правонарушений.
«В случае подтверждения результатов
проверки работодатели
смогут рассчитывать на определенные
меры поощрения, например,
гарантии защиты от
плановых проверок со стороны
надзорного органа или другие
льготы, которые будут стимулировать
работодателя проводить
самопроверки и устранять нарушения
до визита инспектора», —
говорит руководитель Роструда
Всеволод Вуколов.
В тестовой версии представлены
10 «проверочных листов».
Это ключевые разделы трудового
законодательства, по которым
работники чаще всего обращаются
с жалобами в Роструд. Всего
таких листов планируется
разработать более 100.
«Этот сервис нужен и будет
востребован, — считает юрист
фирмы «ЮСТ» Владимир Старовойтов.
— Сейчас работодатель
либо своими силами осуществляет
трудовой аудит в компании,
либо нанимает юристов-трудовиков.
Услуга будет удобна для
малого бизнеса. Предприниматель,
не имея лишних средств
для найма юриста или на обращение
к консультантам по трудовому
праву, получит ответ на
актуальный для него вопрос, что
позволит в будущем избежать
проблем с государственной инспекцией
или трудового спора с
работником».
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
23 декабря 2014
вторник №49 (978)
ИМПОРТЕРЫ
СОЗРЕЛИ К ЗИМЕ
0
1
Кроме того, весной
2015-го в Алтайском
крае, где 40% урожая гречихи
попало под снег прошедшей осенью,
будет собрано еще порядка
100 тыс. тонн.
Во всех категориях хозяйств
валовой сбор картофеля прогнозируется
в объеме 31,6 млн
тонн, овощей — 14,4 млн тонн,
что тоже выше в сравнении с
прошлогодними показателями.
Что касается сахарной свеклы, в
сравнении с 2013 годом ее урожайность
сократилась, однако
высокая сахаристость сладкого
корня в собранном урожае способствует
увеличению показателя
среднего выхода сахара по отрасли.
По
нашим оценкам, за 2014
год производство скота и птицы
на убой в живом весе в хозяйствах
всех категорий на 489,2 тыс.
тонн (или на 4%) превысит уровень
2013 года. Надой молока на
1 корову в сельхозорганизациях
за год, по оценке, составит 5419
кг, что на 418 кг больше уровня
прошлого года.
Природными и биологическими
факторами вызвано снижение
объемов добычи водных
биоресурсов. В то же время, производство
объектов товарной
аквакультуры превышает показатель
минувшего года.
Ирина ФурсоваФОРУМ
ВЫДЕЛЕНО ДОПОЛНИТЕЛЬНО
20 МЛРД РУБЛЕЙ
НА СУБСИДИРОВАНИЕ
ИНВЕСТПРОЕКТОВ В СФЕРАХ
РАСТЕНИЕВОДСТВА
И ЖИВОТНОВОДСТВА
Важно отметить и то, что в
нынешних непростых условиях
растет господдержка АПК. Правительством
России выделено
дополнительно 20 млрд рублей
на субсидирование 8,6 тыс. реализуемых
инвестпроектов в сферах
растениеводства и животноводства.
Это позволит нарастить
объемы производства свинины
почти на 589 тыс. тонн в живом
весе, мяса птицы — на 409,57
тыс. тонн в живом весе, молока —
на 521,69 тыс. тонн. А также увеличить
площади под производство
овощей в защищенном грунте
почти на 400 га.
Финансовая поддержка АПК
необходима, как и прежде. Что
касается недавно введенной
ключевой ставки ЦБ в 17%, то,
конечно, льготное кредитование
АПК возможно ниже обозначенного
уровня при наличии особого
государственного решения по
кредитованию.
МЕЖДУ ТЕМ
По данным минсельхоза, на неделе
с 15 по 21 декабря на российском
зерновом рынке наблюдалась тенденция
к повышению цен, обусловленная
ослаблением курса рубля, а
также выжидательной позицией
отечественных сельхозтоваропроизводителей.
На рынке мяса и мясопродуктов
отмечается увеличение
производства скота и птицы и одновременно
снижение объемов импорта
мяса. Средняя цена сельхозпроизводителей
по РФ на 19.12.2014
на говядину (полутуши) составила
195,04 тыс. руб. за тонну, на свинину
(полутуши) — 186,79 тыс. руб. за тонну,
на мясо кур (тушки) — 107,90 тыс.
руб. за тонну.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Госдума приняла закон,
который обязывает
биржи и торговые
системы представлять в Росфинмониторинг
по его запросу
информацию об участниках торгов
и их клиентах, а также о поданных
ими заявках и заключаемых
ими договорах. Законом
также определены основания
для отзыва Банком России лицензий
у банков за нарушения
требований Закона «О противодействии
легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным
путем и финансированию
терроризма» и нормативных
актов ЦБ.
ПАСМУРНО
Генпрокурора выявила
системные нарушения
в деятельности
Росавиации при осуществлении
полномочий в сфере подготовки,
проверки знаний и выдачи
свидетельств пилотам и
другим специалистам, в том числе
диспетчерам управления
воздушным транспортом. Кроме
того, по данным ведомства, большинство
авиационных учебных
центров не обеспечены необходимым
оборудованием, а 40%
из них готовили персонал без лицензии.
К
уда
только смотрит ВТО и не
пора ли нам покинуть организацию,
которая нам ничего не
дала? Такие вопросы витают в
предпринимательской среде
с момента введения антироссийских
санкций. По первому
пункту ответим чуть позднее,
а вот мнение относительно «дала не дала»
довольно спорно.
«Если G8, G20 сейчас достаточно агрессивно
настроены по отношению к России и
создают дополнительные барьеры, то ВТО,
безусловно, является очень демократичной
многосторонней площадкой для переговоров,
и там мы никакого ущемления
своих прав не чувствуем. Наоборот, можем
на равных участвовать в обсуждении всех
вопросов и, самое главное, получили право
голоса на площадке органа по разрешению
споров. Сегодня РФ сама уже инициировала
два торговых спора. Мы имеем возможность
защищать интересы нашего бизнеса.
Это колоссальное достижение от вступления
в ВТО», — заявил гендиректор столичного
Центра международной торговли
Владимир Саламатов на конференции
«Россия в ВТО: два года участия». Кроме
того, добавил вице-президент ТПП РФ Георгий
Петров, после вступления в ВТО пересмотрены
антидемпинговые ограничения,
которые ранее действовали в отношении
российской экономики.
За последний год по отношению к периоду
до вступления в ВТО улучшились позиции
отечественных товаров на внешнем
рынке. Так, по данным ЦМТ, общий стоимостный
объем экспорта подрос на 0,6%,
составив более 520 млрд долл., зато импорт
сократился на 1%, до 300 млрд долл. Отрадно,
что увеличение экспорта коснулось не
только минерального сырья (здесь рост
1,7%), но и, в частности, машин и оборудования
(+ 15,9%). Ослабление национальной
ВТО ПОСТЕПЕННО
ПРЕВРАЩАЕТСЯ
В
ОРГАНИЗАЦИЮ
ПО РАЗРЕШЕНИЮ
ТОРГОВЫХ
СПОРОВ
ВТО выдохлась
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ПОЗИЦИЯ
Международная торговля перестала быть драйвером экономики
ЕС и других. Зато активизировались лояльные
к нашей политике государства. Так,
Бразилия увеличила торговый оборот с РФ
на 4%, Чили — на 3, Белоруссия — на 2, Турция
и Аргентина — на 1%. «Мы по-прежнему
имеем определенные конкурентные преимущества
в отдельной продукции. В первую
очередь это реакторы ядерные, тепловыделяющие
элементы — они занимают 20%
мирового рынка. Однако по большинству
позиций конкурентоспособность нашей
продукции, к сожалению, не слишком высока»,
— подчеркнул Владимир Саламатов.
Именно о повышении конкурентоспоПуть
в ВТО был тернист, но верен.
валюты в дальнейшем может способствовать
росту экспорта. «У любой медали всегда
есть две стороны. Девальвация валюты
всегда выгодна экспортерам и невыгодна
импортерам. На 2015 год прогнозируется
снижение импорта на 30—40%. Так что конкурентоспособность
нашего машиностроения,
перерабатывающих отраслей на мировом
рынке должна возрасти. Другая сторона:
перед Россией стоит задача модернизации,
которая невозможна без инвестиций,
импорта технологий, оборудования и т.д., и
это в 2015 году будет ограничивающим
фактором», — сообщил «РГБ» Георгий Петров.
Меняется
и структура внешней торговли
России. Снижается доля стран — сторонников
антироссийских санкций: США, стран
КОММЕНТАРИЙ
Михаил Розенфельд,
член генерального совета «Деловой России»:
Возможно, кто-то до сих пор считает ошибочным принятое решение о вступлении
в ВТО. Я полагаю, что существуют уже как минимум три урока, которые
можно вынести из участия нашей страны в глобальной торговой системе.
Урок первый. Вступление России в ВТО изменило ситуацию с контролем: он
стал современным и риск-ориентированным. Пример: ФТС России определены
2,4 тыс. импортеров, которые давно на рынке и у которых гарантированно
невысокий риск правонарушений. Для них упрощен порядок контроля. Сигнал
для всех участников рынка — быть законопослушным выгодно!
Урок второй. В ВТО мы видим подходы, помогающие ведению бизнеса по понятным
и прозрачным правилам. Нужно брать от ВТО все прогрессивное и научиться
применять системные подходы у нас в стране. И использовать, как это
делает ВТО, принцип минимального государственного участия.
Третий урок. Правила ВТО предполагают игру по стабильным и известным
всем правилам. У нас же никак не завершится эпоха перемен. Российскому законодателю
требуется стать более предсказуемым. Предсказуемость и стабильность
торговых отношений внутри ВТО гарантирует бизнесу возможность
диверсифицировать собственные риски.
Подготовила Елена Шмелева
собности нашей продукции необходимо в
первую очередь заботиться, уверены эксперты,
взяв курс на импортозамещение. И
дело даже не в том, что ВТО не одобряет
(хотя откровенно и не запрещает) проведение
политики импортозамещения государствами-участниками.
Рост качества выпускаемой
отечественной продукции, отвечающей
современным требованиям и стандартам,
«автоматически» приведет к отказу
от зарубежных аналогов. Тем более сейчас,
когда покупать «забугорное» стало
крайне невыгодно.
«Для того чтобы упрочить свои конкурентные
преимущества на международном
рынке, России необходимо на все сто процентов
использовать инструменты, разрешенные
правилами ВТО», — считает генеральный
секретарь Всемирной торговой
организации Роберто Азеведо. Это все верно,
если бы не одно но. И президент РСПП
Александр Шохин, и министр по торговле
Евразийской экономической комиссии
Андрей Слепнев, например, считают, что в
нынешнем виде ВТО девальвирована не
хуже российского рубля. «ВТО из трейдерской
организации постепенно превращается
в организацию по разрешению торговых
споров», — заявил Андрей Слепнев. Это
подтвердил и экспресс-опрос участников
конференции, проведенный ЦМТ: 45% из
них видят ее будущее именно как посредника
при разрешении торговых споров между
странами-участниками. «Впервые со времен
Второй мировой войны внешняя торговля
перестала быть драйвером развития
экономики практически всех стран», — считает
Георгий Петров.
Организацию лихорадит. Сейчас в ВТО
присутствует 160 стран, образовавших
между собой 393 зоны свободной торговли
(ЗСТ). И на долю стран, не участвующих в
ЗСТ, приходится всего 5—6% мировой торговли.
До конца этого года может быть
образована еще одна, самая глобальная —
Трансатлантическая ЗСТ — между США,
Канадой и ЕС, которая, по заверению США,
будет открыта для всех желающих. Это
объединение, сказал Георгий Петров, либо
простимулирует ВТО к саморазвитию,
либо приведет к ее самоликвидации. Поживем
— увидим, но пока предпосылки того,
что ВТО не дотянет в нынешнем виде до
своего 20-летнего юбилея в следующем
году, сохраняются.
Что касается России, то процесс нашей
торговой интеграции со странами ЕС по
политическим причинам временно приостановлен.
Зато в ближайшие месяцы,
подчеркнул Андрей Слепнев, будет образована
ЗСТ с Вьетнамом — договоренности
об этом достигнуты буквально на днях.
Эта зона будет способствовать расширению
нашего присутствия на рынках стран
АСЕАН и АТР. А в следующем году начнутся
переговоры о создании ЗСТ с Израилем
и Египтом.
Надо меньше тратить
Предпринимателям порекомендовали снижать издержки
Инна ЗубареваИССЛЕДОВАНИЕ
Д
ля преодоления кризиса бизнес
должен сократить издержки не менее
чем на 30%. При этом должен
осуществляться особый контроль за
стратегическими госинвестициями.
К такому выводу пришли эксперты
на презентации доклада Центра
экономических и финансовых исследований
и разработок (ЦЭФИР).
Авторы доклада считают, что главным направлением
внутренней политики государства
в ближайшее время должно стать снижение
издержек для предпринимателей. «Проявление
политической воли по таким вопросам,
как коррупция, трудовое законодательство,
лицензии, разрешения, налоговое администрирование,
таможенное регулирование,
усилия по нормализации судебной сферы и
криминогенной обстановки, способно снизить
издержки российских бизнесменов на
треть», — говорит директор по прикладным
исследованиям ЦЭФИР Наталья Волчкова.
Россия сильно уступает другим экономикам
по показателям комфортности делового
климата. Например, каждая четвертая компания
в России считает: в стране нет доступа
к кредитам, и это основное препятствие для
ведения бизнеса. Для сравнения: в странах
Восточной и Центральной Европы только
10—15% компаний отмечают отсутствие доступных
займов. По данным ЦЭФИР, менее
8% инвестиций российских компаний финансируется
за счет банковских средств. В
Чехии эта цифра на уровне 16%, в Венгрии —
10%, Эстонии — 20%.
Среди ключевых проблем российской
экономики эксперты назвали отсутствие диверсификации,
при которой ТЭК сильно опережает
остальные отрасли, а экономический
рост, построенный на экспорте энергоносителей,
не может гарантировать стабильного
развития экономики в долгосрочной перспективе.
«Проблема отсутствия диверсификации
беспокоит десятки лет, но как только
проходит период низких цен на нефть и наступает
рост, сразу же все инвестиции внутри
страны направляются в нефтегазовую отрасль,
а высокотехнологичный бизнес перестает
развиваться. Так уж устроена экономика:
деньги идут туда, где легче всего можно
заработать. Естественно, эти тренды должны
сглаживаться за счет государственных расходов,
правительство должно искусственно в
периоды эйфории поддерживать альтернативное
производство», — говорит Антон Сороко,
аналитик инвестиционного холдинга
«ФИНАМ».
Очень важно сегодня снижать стоимость
ведения бизнеса в России, особенно малого.
«Административные и бюрократические
издержки для малого и среднего предпринимательства
могут забирать 2/3 валовой маржи,
— говорит Яков Любоведский, исполнительный
директор Союза органического
земледелия. — Самое поразительное, что в
России и для крупного бизнеса, и для малого
одни и те же бюрократические условия».
Например, получить землю для ведения сельхозпроизводства
могут только крупные
компании, которым по карману услуги двухтрех
юристов для полугодового (минимум)
оформления документов. Для них это небольшой
процент в расходах. А вот малые и
средние сельхозпроизводители должны будут
потратить значительную долю своих ресурсов,
чтобы получить землю, и для большинства
это непосильно.
Андрей Никитюк, председатель правления
General Invest, уверен, что государство
КАК ТОЛЬКО
ПРОХОДИТ
ПЕРИОД НИЗКИХ
ЦЕН НА НЕФТЬ,
ВСЕ ИНВЕСТИЦИИ
ВНУТРИ
СТРАНЫ
НАПРАВЛЯЮТСЯ
В НЕФТЕГАЗОВУЮ
ОТРАСЛЬ, А ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЙ
БИЗНЕС
ПЕРЕСТАЕТ
РАЗВИВАТЬСЯ
имеет комфортные условия для развития
внутреннего производства: «Это и минимальный
внешний долг, и достаточные резервы,
которые важно не израсходовать впустую.
Кстати, политика по ослаблению рубля
в последнее время говорит о том, что государство
не намерено тратить резервы впустую,
несмотря ни на какое давление». Уже
настало время оглянуться на бизнес, обеспечить
снижение налогового бремени и упрощение
бюрократических процессов, отрегулировать
кредитную политику на снижение
ставок для поддержки предпринимательства,
создать офшорную амнистию для тех, кто
возвращает средства на счета российских
банков. Сейчас время дать мощный импульс
для запуска внутреннего предпринимательства.
Не стоит ждать быстрого эффекта, в
ближайшей перспективе возможны и замедление
экономики, и снижение ВВП, но при
правильном управлении, несмотря на санкции
со стороны некоторых государств, в
долгосрочной перспективе можно ожидать
колоссального роста в отдельных областях
производства.
Игорь Николаев, директор Института
стратегического анализа ФБК, считает, что
снижением издержек и контролем стратегических
инвестиций ситуацию не исправить.
«Неправильно утверждать, что негативные
явления в экономике обусловлены внешними
факторами. Если посмотреть на то, что происходило
с российской экономикой ранее, то мы
увидим, что темпы экономического роста неуклонно
снижались: в 2011 году рост ВВП составил
4%, в 2012 году — 3,2%, в 2013 году —
1,3%, в первом полугодии 2014 года — 0,8%, —
говорит он. — У нас только с середины года
появились санкции, самые серьезные — только
с августа. Вывод напрашивается не очень приятный,
что мы бы и без падения цен на нефть,
без санкций дошли бы до рецессии. Прибавились
эти безусловно негативные факторы, и в
рецессию мы входим быстрее».
Эксперт также добавил, что не издержки
сегодня волнуют бизнес. Скорее, руководителей
компаний волнует высокая неопределенность
экономической ситуации, низкий
внутренний спрос и растущая налоговая нагрузка.
АЛЕКСАНДР
ШОХИН,
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОГО
СОЮЗА ПРОМЫШЛЕННИКОВ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (РСПП)
ВЫЗОВ
ПРИНЯТ
З
аканчивается 2014 год.
Бизнес оценивает современные
вызовы экономическому
росту и конкурентоспособности
российской
экономики
как крайне серьезные. Ограничения
нашего доступа к рынкам товаров
и капитала, с которыми мы
столкнулись в последнее время,
могут не только серьезно подорвать
наши сегодняшние рыночные
позиции, но и ограничить
доступ к лучшим технологиям и
ресурсам для долгосрочного развития.
Мы считаем, что самый
правильный ответ в таких условиях
— снижение подконтрольных
нам барьеров и издержек,
более эффективное государство
и более эффективный бизнес.
По масштабу вызовов, с которыми
мы столкнулись, сегодняшнюю
ситуацию можно сравнить с
концом 90-х годов, когда Россия
прошла через дефолт,
цены на нефть
рухнули до исторических
минимумов,
и для нас фактически
закрылись международные
рынки капитала.
Тогда наш ответ
заключался в быстром
создании и
внедрении комплекса
эффективных изменений.
Были резко
снижены барьеры и
издержки для бизнеса,
снизили и упростили
налоги и администрирование.
Среди
примеров: сокращение
в три раза количества
взимаемых
налогов и их эффективной
ставки, принятие
нового Земельного
кодекса,
реформы трудовых
отношений, электроэнергетики
и железнодорожного
транспорта. Все
это в совокупности с ростом цен
на наш экспорт, начавшимся с
2002 года, создало мощный импульс
для экономического развития,
способствовало многократному
росту внутренних и
внешних инвестиций. Именно
тогда был взят, на наш взгляд,
стратегически верный курс на
встраивание России в мировую
торговую систему как полноценного
игрока, вступление в ВТО.
В недавнем Послании президента
Федеральному Собранию
обозначен ряд шагов в этом направлении:
амнистия капитала,
надзорные каникулы, гарантии
стабильности налоговых условий
для бизнеса, однако мы убеждены,
что нам необходима комплексная
система мер, направленных
на снятие внутренних
барьеров, сдерживающих динамику
экономического развития,
важнейшими из которых являются
слабое развитие инфраструктуры,
высокий уровень
транзакционных расходов, обусловленный
сложным и неудобным
регулированием.
Конечно, многое в этом направлении
уже делается — упрощение
контрольных процедур
было инициировано в 2012 году
в рамках дорожных карт Агентства
стратегических инициатив.
Тем не менее на данный момент
только часть мер, предусмотренных
дорожными картами, реализована.
В
целом реально прорывных
результатов можно добиться не
только за счет повышения административной
эффективности, но
и за счет изменения отношения к
делу. Мы все — и предприниматели,
и чиновники — ответственны
3
за конкурентоспособность. Создание
лучшего предложения, потребительской
стоимости, постоянное
снижение издержек — это
ответственность бизнеса. Скорость
и стоимость выполнения
необходимых формальностей и
процедур — это ответственность
контролеров и регуляторов.
Контроль, как таковой, не должен
быть самоцелью — его стоимость
закладывается в конечную стоимость
продукта, и чем он дороже,
тем дороже и менее конкурентоспособнее
конечный продукт.
Бизнес решает проблему конкурентоспособности
путем создания
плоских управленческих
структур, минимизирует стоимость
административных расходов,
снижая количество участников
процесса. В условиях жесткого
государственного бюджета,
возможно, стоит подумать о более
широком использовании этих
подходов в сфере государственного
управления: необходима ответственная
и непредвзятая ревизия
существующих практик, соотнесение
нужности и стоимости исполнения
контрольной функции и
ее эффективности с точки зрения
бюджета и предпринимателей.
Мнение бизнеса об эффективности
и оперативности контрольных
процедур, получаемое через
регулярные опросы, должно стать
главным критерием эффективности
соответствующих служб.
Вообще, стоит посмотреть, что
РОССИЯ ДОЛЖНА
БЫТЬ СТРАНОЙ,
ГДЕ ПРОСТО
ОЧЕНЬ УДОБНО
ДЕЛАТЬ БИЗНЕС
КАК ОТЕЧЕСТВЕННЫМ,
ТАК И ЗАРУБЕЖНЫМ
ИНВЕСТОРАМ.
ОБ ЭТОМ
В МИРЕ ДОЛЖНЫ
ВСЕ ЗНАТЬ
конкретно сегодня мешает международно-конкурентоспособным
отраслям увеличивать свою
долю на мировых рынках — какие
недостатки в инфраструктуре
или излишние издержки, связанные
с регулированием. Далее, в
отношении идентифицированных
недостатков
построить
соответствующие
планы развития.
Причем в условиях
бюджетных ограничений
следует сосредоточиться
именно
на глобально конкурентоспособных
товарах
и услугах.
Кстати, это еще одна
рекомендация «Деловой
двадцатки».
Как пример: в России
уровень логистических
расходов в производственном
комплексе
— один из самых
высоких в мире.
Совокупные внутренние
и внешние
затраты на логистику
в России составляют
около 20% ВВП. По
оценке BCG, если РФ
снизит затраты на
транспортировку и логистику до
среднемирового уровня (примерно
11% ВВП), это позволит экономить
порядка 180 млрд долларов
ежегодно. Для сравнения: ежегодные
инвестиции в инфраструктуру
составляют в России порядка
45 млрд долларов.
Россия — больше не страна с
низкими издержками. При этом
наша демография и социальные
обязательства близки к уровню
развитых стран. Так что рост
возможен только за счет увеличения
эффективности, а эффективность
возможна, только если
есть конкуренция, открытая,
честная и постоянная, есть доступ
к лучшим технологиям и
включенность в мировые цепочки
создания стоимости.
Наши контакты с зарубежными
партнерами показывают, что,
даже несмотря на напряженность
в отношениях России с Западом,
интерес к расширению
сотрудничества остается очень
высоким и у российских компаний,
и у наших западных партнеров.
Если мы создадим привлекательные
условия ведения бизнеса
под российской юрисдикцией,
с минимальной бюрократией,
невысокими и стабильными
налогами, это будет способствовать
и росту конкурентоспособности
отечественных
предприятий, и снятию международных
ограничений. В конце
концов, главную цель можно
сформулировать так: Россия
должна быть страной, где просто
очень удобно делать бизнес как
отечественным, так и зарубежным
инвесторам. Об этом в мире
должны все знать, и именно это
должно быть главным KPI для госорганов.
ИНФОГРАФИКА
«РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ИННА ЗУБАРЕВА
PHOTOXPRESS
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / НАТАЛЬЯ БАРАНОВСКАЯ
Стр.3