ПЕРСПЕКТИВЫ
Деньги для науки
ЛЮДМИЛА ОГОРОДОВА — О СОЗДАНИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНСОРЦИУМОВ
09
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
АПК
Держитесь огурцом!
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ
ПОЛУЧАТ ЗАКОННЫЙ СТАТУС
04
приложение
ИННОВАЦИИ
вместе с выпуском
«Российской
бизнесгазеты»
№ 44
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
18 ноября 2014
№ 44 (973)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1—2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РОССИИ С 1 ПО 7 НОЯБРЯ СНИЗИЛИСЬ НА 7,2 МЛРД ДОЛЛАРОВ, ДО 421,4 МЛРД НЕДЕЛЬНАЯ ИНФЛЯЦИЯ ЗАМЕДЛИЛАСЬ ДО 0,2%, С НАЧАЛА ГОДА ОНА СОСТАВИЛА 7,6%
ДОХОДЫ РФ ОТ ЭКСПОРТА НЕФТИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ УПАЛИ НА 5,2%, ДО 121,4 МЛРД ДОЛЛАРОВ ПРОФИЦИТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА ЯНВАРЬ—ОКТЯБРЬ СОСТАВИЛ 1,126 ТРЛН РУБЛЕЙ, ИЛИ 1,9%
ВВП РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ АЛМАЗОВ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ ВЫРОС НА 5%, ИМПОРТ УПАЛ НА 28,5% ПРОДАЖИ ЛЕГКОВЫХ АВТО И LCV В РФ ЗА 10 МЕСЯЦЕВ СНИЗИЛИСЬ НА 12,7%, ДО 1,99 МЛН ЕДИНИЦ
КОНТРОЛЬ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Публий Сир
Плох тот план, который
нельзя изменить
АНОНСЫ
АЛЕКСЕЙ КАНЕВСКИЙ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА
ПО ЭКОНОМИКЕ МОСКОВСКОГО
ОТДЕЛЕНИЯ «ОПОРЫ РОССИИ»
РАЗМЫЛИ
СМЫСЛ
Ф
едеральный закон
№ 307-ФЗ вступил в
силу 15 ноября. Он
вводит некоторые ограничения
для
контролирующих органов,
которые осуществляют
надзор в соответствии с законом
№ 294-ФЗ. К сожалению,
важные моменты так расплывчато
в нем прописаны, что не
несут бизнесу облегчения от
чрезмерного контроля.
Бизнесмены в последнее время
жаловались, что кроме плановых
проверок государственные
и муниципальные органы
проводят огромное количество
внеплановых. О таких контрольных
мероприятиях невозможно
узнать заранее. Сокращение числа
внеплановых проверок в документе
не прописано. Но вот
повод визита контролеров долПроцент,
да и только
Безотзывные вклады могут стать
основным ресурсом
03
Тягач устал
Грузовики старше 15 лет отправят
в утиль
04
ФОРУМ ЭКСПЕРТЫ ОЖИДАЮТ НОВОЙ ВОЛНЫ НАЛОГОВЫХ ДЕЛ
По второму кругу
Ирина Голова
В ЗАКОНЕ НЕ ХВАТАЕТ
ЧЕТКОГО ПЕРЕЧНЯ,
ЧТО ОТНОСИТСЯ
К ПРЕДМЕТУ ПРОВЕРКИ,
А ЧТО НЕТ
жен быть теперь четко обозначен.
Кроме того, о проведении
внеплановой проверки должна
быть заблаговременно уведомлена
компания.
Также закон вводит запрет на
требование документов, не относящихся
к предмету проверки.
Эта поправка носит довольно
расплывчатый характер. То есть
можно смело привязать всю деятельность
организации к проверкам
с участием налоговых
органов. В законе не хватает четкого
перечня, что относится к
предмету проверки, а что нет.
Несомненно, связь повода для
проверки и перечня запрашиваемых
документов должна прослеживаться.
Но как разграничить
то, что относится к предмету
проверки, и то, что налоговые
органы запрашивать уже не имеют
права? Вот этого ограничения
закон не содержит.
Еще одна норма закона гласит,
что если основанием для
проведения внеплановой проверки
является истечение предписания
об устранении выявленного
в компании нарушения,
предметом такой проверки может
являться только исполнение
этого предписания. Проверяющие
должны проконтролировать,
что нарушение устранено,
и не углубляться в деятельность
организации. На практике эта
норма вряд ли оградит компанию
от лишнего внимания проверяющих.
Так как устранение
нарушения — это лишь один из
поводов проведения внеплановой
проверки. Но нет ограничения,
что внеплановые проверки
могут проводиться только по
этому поводу. То есть проверяющие
могут проверить деятельность
организации в том объеме,
который им покажется необходимым.
С
В
ледственный
комитет
получил право возбуждения
налоговых
дел. Федеральный закон
№ 308 «О внесении
изменений в Уголовно-процессуальный
кодекс РФ» был
подписан президентом РФ 22 октября
и тем же числом вступил в
силу еще до официальной публикации.
По мнению экспертов, такая
поспешность говорит о том,
что документ будет активно применяться.
К чему следует готовиться
бизнесу, стало ясно на Всероссийском
форуме по корпоративному
законодательству.
Документ внес изменения в
порядок возбуждения уголовных
дел о налоговых преступлениях,
предусмотренных статьями 198 —
199.2 УК РФ. С 7 декабря 2011 года
поводом для возбуждения уголовного
дела о налоговом преступлении
могли стать только материалы
налоговых органов. «Ранее по результатам
выездной налоговой
проверки после вступления решения
налогового органа в законную
силу и в случае неисполнения налогоплательщиком
требования об
уплате налогов, пени, штрафов
налоговый орган направлял материалы
проверки в органы внутренних
дел, которые и возбуждали
уголовное дело», — говорит
Екатерина Леоненкова, глава налоговой
практики юридической
группы «Яковлев и Партнеры».
Обычно такие обстоятельства
возникали при доначислении налогов
и сборов и отсутствии у налогоплательщика
имущества для
того, чтобы расплатиться по возникшим
долгам. Теперь поводом
для возбуждения уголовного дела
по налоговым преступлениям могут
стать не только материалы,
переданные налоговыми органами,
но и заявление о преступлении
или сообщение о совершенном
или готовящемся преступлении,
полученное из различных источников,
постановление прокурора
о направлении соответствующих
материалов в орган предварительного
расследования для решения
вопроса об уголовном преследоваНОВЫЙ
ДОКУМЕНТ
ПРАКТИЧЕСКИ
БЕЗГРАНИЧНО
РАСШИРЯЕТ
КРУГ
ЛИЦ,
ИМЕЮЩИХ
ВОЗМОЖНОСТЬ
ИНИЦИИРОВАТЬ
ВОЗБУЖДЕНИЕ
УГОЛОВНОГО
ДЕЛА
Каждый
рубль к месту
На развитие моногородов будет выделено
30 миллиардов
05
Островок
стабильности
Просрочка по ипотеке растет медленнее
других сегментов
06
ЦИФРА НЕДЕЛИ
нии, а также явка с повинной. Новый
документ практически безгранично
расширяет круг лиц,
имеющих возможность инициировать
возбуждение уголовного
дела; существенно вырос перечень
материалов, которые могут
стать основанием для возбуждения
уголовного дела и государственных
органов, способных повлиять
на возбуждение
уголовных дел.
0 7
Теплый климат по-фински
Двустороннее партнерство РФ и Суоми нацелено на модернизацию
Александр Шохин,
Президент Российского союза
промышленников и предпринимателей
СОТРУДНИЧЕСТВО
сложившейся непростой
международной
обстановке никого не
оставляет равнодушным
вопрос о том, как
российские предприятия
будут выходить
из положения и как
правительство будет решать проблемы
импортозамещения, объявленного
инновационного развития
страны, привлечения инвестиций
и модернизации промышленности
в целом.
Существующая структура
экономики не позволяет России
обеспечить устойчиво высокие
темпы роста в перспективе, при
том, что в 2015 году многие эксперты
прогнозируют экономический
спад, фиксирует ее достаточно
ограниченную роль в мировой
экономике и сохраняет
высокую уязвимость к кризисным
явлениям.
Санкции не могли не ударить
по российскому бизнесу. В соответствии
с результатами опроса
РСПП, компании серьезно озабочены
ограничением доступа к
западным технологиям, а также
сужением возможностей финансирования.
Построение
экономики, ориентированной
не на экспорт ресурсов,
а основанной на высокотехнологичных
отраслях и инновациях,
было еще раньше опреВ
СООТВЕТСТВИИ
С РЕЗУЛЬТАТАМИ
ОПРОСА РСПП,
КОМПАНИИ
СЕРЬЕЗНО ОЗАБОЧЕНЫ
ОГРАНИЧЕНИЕМ
ДОСТУПА
К ЗАПАДНЫМ
ТЕХНОЛОГИЯМ,
А ТАКЖЕ
СУЖЕНИЕМ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
делено
в качестве стратегического
приоритета России. В условиях
санкций и в связи с необходимостью
импортозамещения, этот
вопрос приобретает особую актуальность.
За
последнее время подготовлены
законопроекты и созданы
новые институты развития, направленные
на стимулирование
модернизации и импортозамещения,
а также на повышение
конкурентоспособности российской
промышленности.
В Госдуме в первом чтении
принят проект закона «О промышленной
политике в Российской
Федерации», который
предусматривает оказание финансовой
и имущественной поддержки
субъектам промышленной
деятельности, предоставление
налоговых льгот и государственных
гарантий по обязательствам
соответствующих организаций.
Большинство предлагаемых
мер законопроекта носят не отраслевой,
а универсальный характер
(например, развитие инжиниринга
или специальные
инвестиционные контракты).
Подготовлен проект закона о
территориях опережающего социально-экономического
развития
в Российской Федерации,
который предусматривает широкий
перечень налоговых и иных
стимулов для резидентов таких
территорий. Первые три года создание
территорий опережающего
развития возможно только
на Дальнем Востоке, затем на
всей территории страны.
Недавно принято решение о
создании Фонда развития промышленности,
задача которого
— выдача займов на этапе предбанковского
финансирования
промышленных предприятий
(разработка научно-исследовательских
и опытно-конструкторских
работ, технико-экономических
и финансово-экономических
обоснований, проектно-изыскательских
работ).
0
3
МИЛЛИАРДА рублей составили сборы
российских страховщиков жизни
за январь—сентябрь 2014 года
82,7
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
08
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
ДЕКАБРЬ 2014
— РОЖДЕСТВО
— КОМПАНИИ ГОДА
— ЭНЕРГЕТИКА
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / НАТАЛИЯ ШВАБАУЭР
АНТОН НОВОДЕРЕЖКИН / ТАСС
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
СВЯЗИ
еим сторонам есть чем «обмениваться»
в торговле. В основном
те же сектора обозначены в качестве
приоритетных в инвестиционном
взаимодействии ЮАР
и России.
На сессии ITEC рекомендоваМАИТЕ
НКОАНА-МАШАБАНЕ,
МИНИСТР
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЙ
И СОТРУДНИЧЕСТВА ЮАР
ВЫБОР РЭНДА
В
Претории состоялась
12-я сессия межправительственного
комитета
по торгово-экономическому
сотрудничеству
(ITEC) России и ЮАР.
Форум определил
основные направления
сотрудничества
обеих сторон в торговле
и инвестициях.
Особо хотела бы
поблагодарить сопредседателя
межправкомитета,
министра
природных
ресурсов РФ Сергея
Донского за конструктивную
и инициативную
работу
на этой сессии.
В торговой сфере
рекомендовано расширять
ассортимент
взаимных поставок,
в том числе в
секторах сельхозпродукции,
готовых
товаров массового
потребления, некоторых
видов оборудования.
В то же
время растет востребованность
в
ЮАР российских
технологий в сфере
электроэнергетики;
по добыче и обогащению
металлургического,
энергетического,
химического
сырья. Так что обТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Профицит
федерального бюджета за январь—октябрь
2014 года составил 1,126 трлн рублей или 1,9 процента
ВВП. Об этом заявила первый заместитель министра финансов
РФ Татьяна Нестеренко.
СТАБИЛЬНО
Согласно данным ЦБ РФ, санкции не оказали существенного
негативного влияния на деятельность банков, попавших
в первоначальные санкционные списки. Совокупные
активы этих банков в марте—сентябре текущего
года выросли на 18%, а активы банков, попавших под
действия второй волны санкций, с начала июля выросли
на 4,1%.
НЕГАТИВ
Импорт всех видов соли в Россию из Украины с мая по
сентябрь 2014 года упал почти на 40% до 488 тыс. тонн в
натуральном выражении или на 42% в денежном эквиваленте
до 20 млн долларов относительно того же периода
2013 года. Это следует из данных Федеральной таможенной
службы РФ.
Химическая реакция
Полимеры могут
подтолкнуть
промышленный рост
Алексей Балиев
ФОРУМ
В
Москве 25 ноября состоится
международная
конференция
«Полимеры-2014»,
организованная компанией
«Креон Энерджи».
Представители
российского и зарубежного
бизнеса в полимерной
индустрии вместе с экспертным
сообществом обсудят основные
тенденции развития этого рынка
в РФ и за рубежом.
В России уже не первый год
сохраняется высокий спрос на
полимерную (пленка, тара и упаковка,
трубы, полуфабрикаты
для химии высокого передела) и
другую готовую продукцию
химпрома. Но обеспечение этого
спроса затрудняют недостаточные
инвестиции в химические
подотрасли, в сочетании с уходом
на экспорт — ввиду быстрых
и крупных доходов — минимум
половины производимых в РФ
химического сырья и его полуфабрикатов.
В результате спрос
на полимерные изделия в России
уже не первый год превышает их
внутреннее предложение на 30—
35%. Эта разница покрывается
импортом в основном из дальнего
зарубежья: среднегодовой
объем ввоза полимерной продукции
(за 2010—2013 гг.) превышает
1,7 млн тонн.
При этом мало- и среднемощные
российские предприятия отрасли
начинают уходить с внутреннего
рынка. Точнее, многие
собственники небольших предприятий
по производству полимерной
продукции планируют
продать свой бизнес тем, у кого
есть выход на крупных промышленных
потребителей полимерной
продукции или стабильный
доступ к сырьевому обеспечению.
«Время
высокой маржи в полимерном
бизнесе закончилось,
— уточнил «РГБ» председатель
совета директоров «Креон Энерджи»
Фарес Кильзие. — Промышленное
производство в России
стоит на пороге рецессии, идут
поиски новых «точек» роста, а
одной из них вполне может стать
индустрия производства и переработки
полимеров. Она способна
демонстрировать 20-процентный
рост за год в отдельных ее
секторах». По мнению Ф. Кильзие,
потребление полимерной
продукции в РФ имеет крайне
высокий потенциал, потому что
это прежде всего — качество жизни
каждого. Поэтому нужно
определить «точки» развития
полимерной индустрии в стране.
но также проработать возможности
инвестиционно-технологического
сотрудничества в машиностроении,
транспортном
строительстве, сельском, рыбном
хозяйстве, лесоразведении;
в разведке и использовании водных
ресурсов; в сфере НИОКР.
Рекомендовано, кроме того, расширить
бизнес-контакты обеих
сторон.
Со времени создания ITEС в
ТОЛЬКО
ЗА 2009—2013 ГГ.
ЭКСПОРТ ЮАР
В РОССИЮ ВОЗРОС
С 1,4 МЛРД
РЭНДОВ
ДО 3,8 МЛРД.
В СХОЖЕЙ ПРОПОРЦИИ
ВЫРОС
ИМПОРТ ЮАР
ИЗ РФ —
ДО 3,6 МЛРД РЭНДОВ.
ПОЛАГАЮ,
ЭТА ТЕНДЕНЦИЯ
СОХРАНИТСЯ
В ОБОЗРИМОЙ
ПЕРСПЕКТИВЕ
1999 г. объем взаимных торговых
связей и инвестиций вырос
многократно, поэтому вполне
можно говорить о результативности
работы межправкомитета.
Только за 2009—2013 гг. экспорт
ЮАР в Россию возрос с 1,4 млрд
рэндов до 3,8 млрд. В схожей
пропорции за тот же период вырос
импорт ЮАР из
РФ — до 3,6 млрд рэндов.
Полагаю, эта
тенденция сохранится
в обозримой
перспективе.
Хотела бы отметить,
что развитию
взаимных экономических
связей активно
способствует Совет
по бизнесу Южной
Африки, являющийся
инициатором
многих взаимовыгодных
проектов и
контрактов с российскими
партнерами.
Главная
задача
ITEC — способствовать
росту производства
высокотехнологичной
продукции
в обеих странах
на базе взаимовыгодных
совместных
проектов и поставок.
Очевидно, что решение
этой задачи позволит
увеличить
экспортный потенциал
двух стран, а
это укрепит их позиции
в мировой экономике.
Елена
Березина,
Алексей Чичкин
ОПРОС
Б
ольшинство руководителей
крупных компаний, оперирующих
на территории стран АТЭС
(67%), планируют увеличить
инвестиции в экономики стран
АТЭС в ближайшие 12 месяцев.
Такие результаты показал
опрос PwC (см. диаграмму).
Свыше 70% компаний из стран АТЭС намерены
инвестировать в Китай, 61% — в США,
57% — в Индонезию. Руководители отечественных
компаний верны России (55%), но
не прочь вложиться и в США (23%), и в Китай
(19%).
«Экономики стран АТЭС в ближайшем
будущем будут главными драйверами роста
всей мировой экономики, и в целом регион
уже сейчас имеет хороший инвестиционный
потенциал, — полагает
Роман Ермаков, аналитик Управления
инвестиционных операций Ланта-Банка. —
Уже сейчас на страны АТЭС приходится
около 50% мирового ВВП, 40% населения и
более 45% мировой торговли.
Китай, Индонезия, Мексика, Малайзия и
Филиппины будут наиболее интересны для
инвестиций. К Индонезии и Филиппинам
уже сейчас наблюдается колоссальный интерес
со стороны международных инвесторов.
Китай же вполне обоснованно через
пять лет может стать первой экономикой
мира».
Наиболее интересные для инвесторов
отрасли — металлургия, потребительский
рынок, а также перспективные биоинженерия
и нанотехнологии. По-прежнему актуальны
инфраструктурные проекты в регионе
АТЭС. В них бизнес готов инвестировать
около 56 млрд долл. в течение ближайших
3—5 лет. Больше всего для инвестиций интересен
Китай (37%), а также США (19%) и
Австралия (19%). Россияне в большей степени
ориентированы на местный рынок: 93%
отметили Россию в качестве приоритетной
страны для инвестиций в инфраструктурные
проекты, 21% — Китай и 7% — Австралию,
Гонконг, Индонезию, Японию, Корею,
Вьетнам. «Азия — самый интересный с точки
зрения долгосрочных инвестиций и расширения
деловых отношений регион для РФ, —
полагает Антон Сороко, аналитик инвестиционного
холдинга «ФИНАМ». — Финансовые
потоки постепенно перераспределяются
из ЕС и США в Азиатско-Тихоокеанский
регион (АТР), где существуют и необходимые
ресурсы, и низкие административные
барьеры, и расширение внешнеторговых операций с
Россией, что очень важно для внутреннего инвестора.
Да и потенциал переориентации китайской экономики
на внутреннее потребление огромен, что в долгосрочной
перспективе может обеспечить рост не только региона,
но всей мировой экономики в целом».
Почти половина (46%) руководителей компаний,
НАИБОЛЕЕ
ИНТЕРЕСНЫЕ
ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ
ОТРАСЛИ
— МЕТАЛЛУРГИЯ,
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК,
А
ТАКЖЕ
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ
БИОИНЖЕНЕРИЯ
И
НАНОТЕХНОЛОГИИ.
ПО-ПРЕЖНЕМУ
АКТУАЛЬНЫ
ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ
ПРОЕКТЫ
В
РЕГИОНЕ
АТЭС
работающих в АТР, «очень уверены» в увеличении
объема выручки в течение ближайших
12 месяцев. Этот показатель вырос на
10% относительно 2012 года и на 4% относительно
прошлого года, несмотря на снижение
темпов роста в Китае, который является
экономическим «локомотивом» этого
региона. Среди российских топ-менеджеров
такую уверенность высказал 61%, среди
китайских — 46%. Около половины респондентов
как в России, так и в целом в регионе
АТЭС в этом году более уверенно могут
прогнозировать спрос на свои продукты и
услуги по сравнению с прошлым годом. Также
около половины (48%) российских топменеджеров
уверены в увеличении доходности
операций на внутреннем рынке, в то
время как ее сокращения ожидают 20% респондентов
в России и в регионе АТЭС в целом.
Большинство
(70%) руководителей крупнейших
компаний считают, что АТЭС движется
к зоне свободной торговли. Движение
к зоне свободной торговли в АТЭС видно
невооруженным глазом, и это позитивная
тенденция для большинства членов этого
объединения, убежден Антон Сороко. Если
она будет создана, роль этого региона в мировой
финансово-экономической системе
еще более усилится, считает Тина Куо, торговый
эксперт «Фуцзянь Цишан Груп Ко»
(КНР). Однако большинство опрошенных
PwC бизнесменов (55%) признают, что прогресс
идет медленно, а 11% сказали, что этот
процесс остановился или дал обратный ход.
По мнению Романа Ермакова, зона свободной
торговли появится в АТЭС через 5—10
лет, так как сейчас США и КНР имеют еще
слишком много разногласий, чтобы эта
перспектива воплотилась в жизнь.
Как основной фактор, оказывающий
влияние на ведение бизнеса в регионе АТЭС,
предприниматели назвали изменение нетарифных
торговых барьеров. На втором месте
— снижение таможенных пошлин. Сегодня
АТР стоит на пороге перемен, полагает
Деннис Нелли, председа т е л ь
PricewaterhouseCoopers International Ltd:
«Руководители понимают, что необходимо
смело разрушать барьеры, препятствующие
росту. Они хотят окончательно оформить
Соглашение о транстихоокеанском сотрудничестве,
решить вопросы, связанные с интеллектуальной
собственностью, и призвать
регулирующие органы региона к разработке
законодательства, которое учитывает
интересы бизнеса и государства.
«Компании инвестируют в Азиатско-Тихоокеанский
регион, который стал другим, изменился.
Это регион, в котором отмечается
увеличение численности потребителей
среднего класса, которые хотят получать
новые, более совершенные технологические
продукты и услуги от компаний и органов государственной
власти. В год 25-летней годовщины АТЭС перед
организацией стоит важная задача, заниматься которой
необходимо постоянно. Эта задача состоит в том,
чтобы помогать удовлетворять возникающий спрос и
способствовать экономическому росту во всем регионе».
Азия
манит капитал
Крупный бизнес увеличит инвестиции в АТЭС
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
18 ноября 2014
вторник №44 (973)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Камера хранения ждет
Рынок дата-центров
удвоится к 2018 году
Юлия Воронина
Р
ТЕХНОЛОГИИ
оссийский рынок датацентров
вырастет в
2014 году почти на
30%, до 11,9 млрд рублей,
к 2018 году его
объем удвоится и составит
26,3 млрд рублей,
а количество
установленных стоек (конструкций
для хранения данных) в коммерческих
дата-центрах увеличится
до 48,3 тыс. кв. м. Такой
прогноз дают аналитики iKSConsulting.
В прошлом году объем
рынка дата-центров составил
9,3 млрд рублей.
Несмотря на рост, по результатам
2014 года Россия займет
всего 0,2% мирового рынка коммерческих
ЦОД по общей площади
технических залов. «Это
объясняется низкими затратами
на ИКТ, в разы меньшими, чем
на развитых рынках, — отмечают
аналитики iKS-Consulting. — Одним
из ключевых драйверов роста
рынка до 2018 года станет
вступление в действие закона «О
персональных данных», обязывающего
компании хранить персональные
данные россиян на
территории России».
Большая часть российских
дата-центров приходится на Москву
и область — 60% всех площадей.
А по объему доходов от
предоставления услуг доля столичного
региона еще выше —
75%. «Москва, скорее всего, в
ближайшие годы сохранит свой
«центральный» статус и даже
усилит лидирующее положение,
у других городов России также
есть шанс повысить свой статус
на этом рынке. Некоторые компании
создают площадки во
многих регионах России, в том
числе Татарстане, Урале и Сибири,
— рассказал глава представительства
VMware в России и СНГ
Александр Василенко. — Одним
из городов с большим потенциалом
развития дата-центров в
восточной части России считается
Новосибирск. В этом регионе
более низкие затраты на трудовые
ресурсы и землю, чем в
Москве и Санкт-Петербурге, и
удобное стратегическое расположение
для бизнеса в восточной
части России».
Номера снимать
не будут
Для автомобилистов
нашли новые меры
наказания
За отсутствие полиса
ОСАГО будут лишать прав,
а не номеров.
Андрей Евпланов
В
З
ПРАВИЛА
ступили в силу поправки
в КоАП, которые
затронут большинство
автолюбителей.
По словам замначальника
Главного
управления по обеспечению
безопасности
дорожного движения МВД
России генерал-майора полиции
Владимира Кузина, в частности,
за неуплату административных
штрафов в установленный срок
категории граждан, которые ранее
несли только дисциплинарную
ответственность, будут нести
административную ответственность
на общих основаниях.
Поправки вводят административную
ответственность
для водителей скутеров и мопедов
с объемом двигателя до 50
«кубиков».
К лицу, в срок не уплатившему
штраф за правонарушение,
которое было зафиксировано с
применением работающих в автоматическом
режиме средств
видеофиксации, теперь не будет
применяться наказание в виде
административного ареста. Ему
будет назначаться наказание в
виде удвоенной суммы неуплаченного
штрафа либо в виде обязательных
работ на срок до 50
часов.
Поправки предусматривают
также, что в случае применения
видеозаписи для фиксации процессуальных
действий (за
исключением личного досмотра)
не понадобится присутствие
понятых.
Еще одно важное новшество —
сотрудники ГИБДД перестанут
применять такую меру, как снятие
госномера. Такое наказание
до сих пор предусмотрено за отсутствие
полиса ОСАГО или неправильную
тонировку. Но ответственность
за такое нарушение
не изменится: штраф в размере
5000 руб. или лишение
прав на срок от одного до трех
месяцев.
Ближайшие планы
Отрасль меняет модель
ведения бизнеса
Андрей Евпланов
СТРАХОВАНИЕ
автра в Москве пройдет
VIII Ежегодный
форум «Будущее
страхового рынка
России». В этом году
участие в нем примут
более 250 человек,
среди которых собственники
и руководители ведущих
российских страховых компаний,
страховые брокеры,
оценщики, компании смежных
отраслей (консультанты, ИТ, аудиторы),
представители госорганов.
На долю компаний-участников
приходится более 85% рыночных
страховых взносов.
По традиции с основным докладом
выступит представитель
агентства «ЭкспертРА». В докладе
будут подведены предварительные
итоги года, даны прогнозы
на следующий год и более
долгосрочную перспективу.
Страховой рынок сейчас переживает
далеко не лучшие времена.
Серьезные трудности имеются
в автостраховании, позади
остался пик кредитного страхования,
непросто обстоят дела в
секторе страхования ответственности
владельцев особо опасных
объектов. Тем не менее рынок
растет, хотя и не такими темпами,
как прежде. На рынке появились
новые драйверы, среди
которых особое место занимает
страхование жизни.
«В любых условиях со страхового
рынка не может быть
снята его миссия, говорит президент
Всероссийского союза
страховщиков Игорь Юргенс. —
Мы ответственны за обеспечение
экономической стабильности,
за повышение социальной
защищенности граждан, за создание
базы для привлечения
долгосрочных инвестиций в национальную
экономику. При
любых макроэкономических
показателях и управленческих
решениях в государстве нам так
или иначе придется идти к этим
целям. Значит, придется меняться,
значит, придется консолидироваться».
СЕРГЕЙ
КУКСИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН
ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ЮЛИЯ ВОРОНИНА
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
18 ноября 2014
вторник №44 (973)
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ИГРАЕМ
ПО-ЧЕСТНОМУ
ФАС УСИЛИВАЕТ
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Ирина
Фурсова
ПРОЕКТ
Ф
едеральная антимонопольная
служба
подготовила
поправки в
Закон «О защите
конкуренции» и
вынесла их на обсуждение
экспертного
сообщества. «Недобросовестная
конкуренция, — считает
заместитель руководителя ФАС
Андрей Кашеваров, — приводит к
дестабилизации рынка. Поэтому
в законопроекте конкретизированы
случаи, перечисленные в ст.
14 действующего закона, что
впоследствии поможет сократить
время и облегчить доказательство
имевшихся фактов нарушения
антимонопольного законодательства».
Пока же неоднозначное
толкование норм законодательства
приводит к такой
же неоднозначной судебной практике.
А в судах сейчас в год рассматривается
до 1 тыс. административных
дел, связанных с недобросовестной
конкуренцией.
Упомянутая ст. 14 закона практически
переписана разработчиками
заново. Среди примеров недобросовестной
конкуренции названы
дискредитация другого хозяйствующего
субъекта, введение
потребителя в заблуждение, некорректное
сравнение, использование
результатов интеллектуальной
собственности, создание смешения,
использование деловой репутации
другого предпринимателя
и т.д. В измененном виде, подчеркнула
начальник отдела защиты
от недобросовестной конкуренции
ФАС России Яна СкляроПроцент,
да и только
Безотзывные вклады могут стать основным ресурсом
— На заседании совета директоров ЦБ 31
октября ключевая ставка была увеличена
до 9,5%. Как ее размер влияет на банки и
есть ли какой-то, условно говоря, предельный
уровень ставки, при которой банки
чувствуют себя нормально?
— Зачем же выходить на предельные пороги,
которые может вынести система? Это как
давление человека — может ли он вынести
220—250? Может и вынести, только если это
рукотворная составляющая, то зачем мы движемся
в эту сторону?
Здесь, конечно, очень серьезная дилемма
— мы боремся с инфляцией и якобы для этого
повышаем ставку, чтобы связать денежную
массу. Но совершенно очевидно, что наша
инфляция не носит монетарный характер.
Обычно снижение инфляции приводит к
Евгения Носкова
Р
В СУДАХ СЕЙЧАС В ГОД
РАССМАТРИВАЕТСЯ
ДО 1 ТЫС. АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ
С НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ
КОНКУРЕНЦИЕЙ
ва, закон о защите конкуренции
будет максимально приближен к
аналогичным нормативным актам
европейских стран.
Ст. 14.3 законопроекта «Некорректное
сравнение» частично
пересекается с законодательством
о рекламе, а ст. 14.4, 14.5 и
14.6 («Смешение» и т.п.) — с законодательством
в сфере интеллектуальной
собственности. И здесь
у судебных органов при рассмотрении
дел может возникнуть
«соблазн» применить к нарушителю
более «мягкую» статью. Поэтому
новый законопроект предполагает
и внесение изменений в
КоАП, коими уравнивается ответственность
нарушителей: при некорректном
сравнении юрлицам
«впаяют» штраф до 500 тыс. руб.,
при использовании чужого интеллектуального
труда — определенный
процент от выручки незаконного
товара, но опять-таки не
меньше 500 тыс.
Законопроект в целом вызвал
одобрение экспертов, за исключением
статей, посвященных использованию
ИС. По мнению президента
Российской Ассоциации
предприятий кондитерской промышленности
Сергея Носенко,
введение понятия «преждепользования»
(то есть кто раньше начал
выпускать продукт, того и товарный
знак) не имеет оснований.
С ним солидарен председатель
комитета ТПП РФ по интеллектуальной
собственности Иван
Близнец, пояснив «РГБ», что такого
понятия в ГК РФ нет, а это
нормативный акт более высокого
уровня. Законопроект будет доработан
с учетом замечаний.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Правительство РФ
намерено сохранить
базовую основу налоговой
системы, взвешивая все
«за» и «против» при принятии
дальнейших решений. Об этом
заявил премьер-министр РФ
Дмитрий Медведев на совещании
по вопросам налогообложения
малого бизнеса.
ПАСМУРНО
Поправка в антипиратский
закон, предполагающая
постоянную
блокировку сайта за два
нарушения интеллектуальных
прав, может привести к тому,
что практически любая площадка
может оказаться недоступна
пользователям.
СИТУАЦИЯ
оссийская банковская система
снова проходит испытание на
прочность. Замедление экономики,
сложная геополитическая
обстановка, санкции — все это
заставляет кредитные организации
мобилизоваться и думать о
том, какие стратегии стоит развивать
в ближайшие год-два. О том, какие
вызовы сегодня есть, о ситуации с фондированием
и о развитии кредитования «РГБ»
рассказал президент Ассоциации российских
банков Гарегин Тосунян.
— Можно ли уже оценить, насколько фактическое
закрытие западных рынков капитала
повлияло на российские банки? Насколько
выросла стоимость фондирования
и что сегодня является его основным источником?
—
С какой-либо точностью оценивать материальное
влияние сегодня невозможно — какихто
ощутимых скачков цен по фондированию
пока нет. Влияние, скорее, больше психологическое,
из-за неопределенности сворачиваются
многие программы, проекты. В стоимости
фондирования это влияние материализуется,
скорее всего, в ближайшие полгода-год, а психологический
фактор действует уже сейчас и
станет дополнительной «прибавочной стоимостью».
Что
касается внешних источников фондирования,
то мы уже начиная с 2008 года вынуждены
были замещать их. Другое дело, что до
недавнего времени краткосрочное рефинансирование
было возможно и за пределами
страны. Сейчас, понятно, для подавляющего
большинства участников рынка, особенно
для крупных банков, эти возможности закрыты.
Государство обещало помощь в этой ситуации
за счет ЦБ, у которого, условно говоря,
бесконечный источник ресурсов, но платой
за него является высокий уровень инфляции
и бюджета, у которого источников не так
много.
Остается один реальный ресурс — это средства
населения. Тоже не самый благоприятный
сегодня источник, потому что неопределенность
всегда в первую очередь психологически
ударяет по гражданам. И за первые месяцы
этого года у нас даже был беспрецедентный
случай оттока вкладов, то есть была отрицательная
динамика. Обычно вопрос
только в динамике роста — она может быть
меньше или больше. Но ни разу за последние
14 лет не было, чтобы у нас абсолютный объем
вкладов сокращался. В марте мы имели
такую ситуацию, правда, она потом выровнялась,
сегодня обратный поток пошел. Но темпы
роста этого объема, конечно, сократились,
поэтому этот источник тоже оставляет желать
лучшего. В этой ситуации хотелось бы,
чтобы мы вспомнили о необходимости внесения
изменений в Гражданский кодекс, которые
позволили бы банкам привлекать долгосОЧЕВИДНО,
ЧТО
ЕСЛИ
СТОИМОСТЬ
ВКЛАДОВ
РАСТЕТ
НА 1—1,5%,
А МОЖЕТ
БЫТЬ,
И ВЫШЕ,
ТО, СООТВЕТСТВЕННО,
ЭТО
ЗА СОБОЙ
ТЯНЕТ ВСЕ
ОСТАЛЬНЫЕ
СТОИМОСТИ —
КРЕДИТОВ,
ТОВАРОВ.
ТАК ЧТО ЭТО,
КОНЕЧНО,
ИМЕЕТ ДАЛЕКОИДУЩИЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ
Сегодня
курсы валют азартно отслеживают даже те, у
кого нет сбережений ни в рублях, ни в долларах, ни в
евро.
рочные безотзывные вклады. На год, на два,
на три, на пять, возможно, под более высокий
процент.
Главные маркет-мейкеры рынка вкладов
(Сбербанк и ВТБ на двоих аккумулируют 54%
всех вкладов населения) пошли по пути повышения
процентной ставки — до 9% и даже
выше. Очевидно, что остальной рынок тоже
подтянется под 10, 11, 12%. Здесь есть сдерживающие
факторы ЦБ, который не разрешает
превышать среднюю ставку больше чем на
2%. Но в целом вот они, источники фондирования
и финансовые показатели стоимости
ресурсов. Очевидно, что если стоимость
вкладов растет на 1—1,5%, а может быть, и
выше, то, соответственно, это за собой тянет
все остальные стоимости — кредитов, товаров.
Так что это, конечно, имеет далекоидущие
последствия, которые отразятся уже в
других экономических показателях через
полгода, через год.
— С чем был связан отток вкладов — политикой
ЦБ по отзыву лицензий или экономической
ситуацией?
— Исключительно психологический фактор,
неопределенность — «ой, что будет, ой, может,
надо все забрать». Это было последствием
такого очень интенсивного отзыва лицензий,
создавалось ощущение, что это некая массовая
акция. ЦБ, может быть, слишком рьяно
подошел к этой работе, когда можно было бы
активнее использовать инструменты санации,
превентивные меры в виде раннего выявления
проблем и введения временных администраций.
Слишком
долго, даже несмотря на 2008
Гарегин Тосунян: Неопределенность
в первую очередь
психологически ударяет
по гражданам.
год, был период благоденствия. Когда можно
было держать вклады под высокие проценты,
при этом инфляция снижалась, золотой
дождь нефтегазовых доходов лился на нашу
голову, но, правда, никто ничего не делал,
чтобы экономику поднять на должный уровень.
Когда ситуация резко по многим параметрам
изменилась — внутренние проблемы,
отзывы лицензий, мегарегулятор, плавающий
курс, а тут еще Украина, то, конечно, народ
начал в шоке вынимать деньги из банков.
Но потом одумался, стал возвращать вклады
обратно, поэтому никаких экстраординарных
ситуаций пока не возникло. Это не значит,
что все хорошо, просто это показывает,
что система стала на порядок устойчивее, чем
даже в 2008 году, не говоря уже о 2004 годе и
предыдущем десятилетии, 1998 году и т.д.
Правда, устойчивость достигнута за счет
очень больших жертв, которые мы понесли в
эти периоды. Только в 2006—2013 гг. было
отозвано 380 лицензий, а за период с осени
2013 года — почти 100. Это слишком большая
цена, такой ценой добиваться стабильности
опасно. Это примерно политика маршала
Жукова — миллион в Ржеве положил, но зато
позиции сохранил. Надо оценивать цену жизни
каждого банка, а не только устойчивость
тех, кто остался в живых.
Теплый климат по-фински
0 1
Утверждена Программа поддержки
инвестиционных проектов,
реализуемых на территории Российской Федерации
на основе проектного финансирования.
Размер процентной ставки для конечного
заемщика не должен превышать уровень
ключевой ставки Центрального банка РФ
плюс 1%, полная стоимость инвестиционного
проекта — не менее 1 млрд рублей и не более
20 млрд рублей. Программа предусматривает,
что конечный заемщик зарегистрирован
на территории России, но это не препятствие
для реализации проектов с участием иностранных
инвесторов, а нормальная практика.
Подготовлен и утвержден правительством
Российской Федерации план содействия импортозамещению.
К
сожалению, точечные стимулы не компенсируют
роста фискальной нагрузки на
бизнес и повышение уровня неопределенности
в результате деятельности отдельных органов
власти. Поэтому РСПП активно отстаивает
мысль о недопустимости увеличения
этой нагрузки на бизнес. Надеемся, она будет
с пониманием воспринята не только министерствами,
отвечающими за экономическое
развитие, но и правительством России в целом.
Создавая
условия и стимулы внутри страны,
Россия стремится решать проблему модернизации
промышленности и диверсификации
экономики и через международное
сотрудничество. Так, Финляндия является
нашим ближайшим соседом и давним деловым
партнером. Учитывая высокую инновационность
финской экономики деятельность
Фонда развития промышленности может
стать привлекательным для реализации совместных
проектов российских и финских
компаний.
Для России Финляндия является ориентиром
и по качеству предпринимательского
климата. В последнем рейтинге Doing
business Финляндия занимает 9-е место, Россия
— 62-е. Обгоняем мы ее лишь по двум параметрам
— регистрация собственности
(Россия — 12-е место, Финляндия — 38-е) и
исполнение контрактов (Россия — 14-е место,
Финляндия — 17-е). По получению разрешений
на строительство, подключению к электросетям
и трансграничной торговле мы отстаем
более чем на 100 позиций.
Активно развивается сотрудничество в
модернизационной сфере. Между нашими
странами на уровне межправкомиссии подписана
Декларация о партнерстве для модернизации.
И это не просто громкое заявление.
С момента подписания в марте 2011 года этот
документ активно воплощается в жизнь. С
опорой на него сегодня реализуется целый
ряд значимых двусторонних проектов.
Эти проекты реализуются в самых различных
отраслях и во многих регионах России,
что очень важно для нашей обширной страны.
Речь идет о создании высокотехнологичных
производств в сфере энергетики, привлеДЛЯ
РОССИИ
ФИНЛЯНДИЯ
ЯВЛЯЕТСЯ
ОРИЕНТИРОМ
И ПО КАЧЕСТВУ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО
КЛИМАТА.
В
ПОСЛЕДНЕМ
РЕЙТИНГЕ DOING
BUSINESS
ФИНЛЯНДИЯ
ЗАНИМАЕТ
9-Е МЕСТО,
РОССИЯ — 62-Е
чении передовых технологий в строительный
сектор, сотрудничестве в области современного
машиностроения, комплектующих для
автомобилей, создании современного производства
стройматериалов и продукции для
пищевой промышленности.
Это и инвестиции в области глубокой переработки
древесины, и, конечно же, совместная
работа в таких традиционных сегментах,
как судостроение и железнодорожный
транспорт. Что касается новых, быстрорастущих
секторов экономики, то это информационные
технологии, нанотехнологии,
биотехнологии и т.д.
Нельзя забывать и о реализации инфраструктурных
проектов — качество инфраструктуры
в Финляндии существенно выше,
чем в России, как и эффективность расходования
средств на такие проекты. Наши совместные
усилия вносят свой вклад в создание
современного производства в России, способствуют
появлению продуктов и услуг, отвечающих
требованиям времени. При этом,
работая на модернизацию российской промышленности
и диверсификацию российской
экономики, они принесут большие выгоды
также и Финляндии, обеспечивая прибыль
компаниям, налоги государству и дополнительные
рабочие места людям.
Нам многое удалось сделать сообща и надо
бережно относиться к достигнутому, чтобы
оно могло служить основой для будущего
развития в интересах обеих стран.
росту экономики. У нас же и рост инфляции,
и замедление роста экономики. Каким-то непонятным
образом мы боремся с проблемами
— сжимаем кредитную массу, которой у
нас и так недостаточно в отсутствие источников
фондирования, и при этом ждем, что будет
снижение инфляции. Не будет этого при
сочетании валютных, кредитных и санкционных
факторов. Ставку ни в коем случае не
надо повышать, если хотим, чтобы стоимость
фондирования и кредитования снижалась. А
на аргумент, что снижение или сохранение
ключевой ставки на прежнем уровне может
привести к росту инфляции, у меня есть таблица,
где показана абсолютно нулевая и
даже отрицательная чувствительность инфляции
к уровню монетизации. То есть увеличение
объема монетизации в РФ ведет даже к
небольшому снижению инфляции.
— Какова ситуация в кредитовании? Может
ли существенно повлиять на развитие корпоративного
сегмента деятельность Агентства
кредитных гарантий?
— Агентство существенно хотя бы тем, что это
психологически очень важно, когда государство
дает гарантии по кредитам МСБ. Это
первый шаг и достаточно серьезный ресурс,
50 млрд рублей. Если говорить о потребкредитовании,
оно было основным драйвером роста
экономики после 2009 года. Этот сегмент
сжимать нельзя, хотя понятно, что если общая
экономическая ситуация ухудшается, то снижается
спрос, значит, ухудшается кредитный
портфель. Значит, не надо слишком форсировать
его рост. Но сдерживание этого портфеля
тоже должно быть разумным, потому что
считать, что можно брать средние ставки по
кредиту и отсекать тех, кто готов сверх средних
ставок брать кредиты и их выдавать, и что
они будут только создавать дополнительные
риски, не совсем правильно.
Но, конечно, в потребительском сегменте
произошел реверс: в 2012 году было 39% роста
и 7,5% задолженности, а в 2013 году все
перевернулось — 40% рост задолженности и
всего 28% рост портфеля. То есть здесь опережающими
темпами пошел рост просрочки.
Конечно, нужны действия по созданию допрезервов,
это все правильно и хорошо. Однако
должны быть и действия по снижению процентной
ставки, здесь линейная зависимость
— чем ниже ставка, тем ниже риск невозврата.
Это, наверное, очевидно. А вы увеличением
ключевой ставки, наоборот, тянете к тому,
что цены растут. Пытаясь решить эту проблему
только созданием резервов, вы еще больше
повышаете стоимость ресурсов, потому
что любое дополнительное формирование
резервов влияет на стоимость фондирования.
То, что корпоратив в этих условиях пошел
расти, — это некий позитив. Но это связано с
тем, что внешние источники закрылись, поэтому
предприятия пошли за ресурсами на
внутренний рынок. Но все-таки, когда речь
идет о корпоративном кредитовании, там
есть единицы крупных заемщиков, которые
дают общую позитивную цифру, хорошую
динамику роста. Мне больше симпатичен
МСБ как источник роста экономики, потому
что там и конкурентная среда, и массовая
занятость обеспечены. А в общей цифре по
корпоративному кредитованию — средняя
температура по больнице, но в этой общей
прослойке только для крупных заемщиков
позитивные результаты, а для остальных никакого
позитива нет. Я считаю, что все-таки
ситуация с потребительским и корпоративным
кредитованием несколько рукотворная,
и хотя есть позитивные шаги, их недостаточно,
потому что перевешивают негативные
шаги по сдерживанию этого рынка.
Наталия Швабауэр,
Екатеринбург
О
ИНИЦИАТИВА
бщественные организации
издателей, полиграфистов
и распространителей
печатной
прессы разработали
«дорожную
карту» по улучшению
предпринимательского
климата в отрасли. Основные
положения этого документа
были обнародованы в Екатеринбурге
на первом всероссийском
совещании «Региональные
СМИ на пути к эффективности».
В
последние годы рынок печатной
прессы переживает непростые
времена. Помимо общеэкономических
проблем, ему
пришлось столкнуться со специфическими:
ужесточением требований
к рекламе, отменой субсидирования
подписки и, как
следствие, повышением тарифов
«Почты России». Так, по сравнению
с 2011 годом в 2014-м цены
на подписку выросли на 20%, а
подписные тиражи, распространяемые
по почте, сократились в
федеральных СМИ на 20—25%, в
региональных — более чем на 30.
Едва начав восстанавливаться
после 2008 года, рынок последовательно
снижает свои показатели.
Если в 2008-м в России
было зарегистрировано 5715 новых
изданий, то в 2014-м ожидается
меньше 5 тысяч, 80% убыли
произошло за счет региональных
и местных СМИ, остро реагирующих
на изменение экономических
условий, комментирует
Сергей Моисеев, президент Гильдии
издателей (ГИПП). По словам
эксперта, сегодня 50% доходов
региональным газетам и
журналам обеспечивает реклама,
еще 40% — публикация нормативных
актов, «имиджевые»
материалы. На долю подписки
приходится всего 5,2%, а еще
5—7 лет назад на ней зарабатывали
больше 20%.
Поправки в Закон «О рекламе»
тоже довольно резко ударили
по рынку печати: убыль рекламных
доходов достигает 10%
в год.
— Минимальные штрафы за
нарушения законов о рекламе и
о СМИ выросли в разы. Вы представляете,
что такое 200 тысяч
рублей для районной газеты? В
этом году началась свистопляска
с запретом на рекламу медуслуг
и последующим их возвращением
в ограниченном виде. За месяцы
табу СМИ потеряли значительные
суммы, а многие рекламодатели
не вернулись на полосы,
— поясняет Алексей Нечаев,
гендиректор издательского дома
«Каспий».
Издатели предлагают либерализировать
нормативную базу, в
частности, допустить рекламу
алкоголя и табака в печатной
прессе, поскольку эти товары потребляет
преимущественно возрастная
аудитория. Кроме того,
они считают явным перекосом
перекладывание ответственности
за содержание рекламы с рекламодателя
на СМИ, из-за чего
редакции вынуждены создавать
дополнительный бюрократический
аппарат. Речь идет о подтверждении
обязательной сертификации
товаров, соответствии
техрегламенту и т.п.
Еще один путь повышения
рентабельности периодики — оптимизация
налоговой нагрузки.
Эффективной мерой господдержки
станет возврат к льготной
ставке НДС в 10% для полного
цикла издательской деятельности,
за исключением
прессы рекламного или эротического
характера. Такой режим
действовал до 2002 года, сейчас
он применяется только к рознице,
а ее доля в доходах — всего
2%. Для сравнения: в Великобритании,
Финляндии и даже в
Албании для СМИ установлена
нулевая ставка НДС, в Германии
— 2,5%. Ввод льготы в России позволит
не переходить массово на
«упрощенку», по которой удоб3
Киоск
закрыт
Рынок печатной прессы
представил свою
«дорожную карту»
но работать лишь небольшим редакциям,
рассуждает Сергей Моисеев.
Также
серьезным подспорьем,
по словам участников рынка,
станет сохранение льготных
ставок страховых взносов до
2018 года. После того как почта
подняла тарифы, расходы СМИ
на развитие собственных служб
доставки выросли в среднем на
треть. Все это сказывается на
увеличении фонда оплаты труда.
Ну и наконец сектор розницы
— без него невозможно повысить
финансовую устойчивость периодики,
однако развитие ограничивает
норма списания тиражей
— 10%. Остальное относится к
так называемым внереализационным
доходам и облагается налогом
на прибыль. Издатели
предлагают поднять норматив
списания хотя бы до 20%.
Сдерживает развитие не только
НК РФ, но и поведение региональных
и местных властей. По
словам Александра Оськина,
председателя правления Ассоциации
распространителей печатной
продукции (АРПП), мониторинг
показал, что ни один субъект
РФ не выполняет полностью
приказ минкомсвязи, регламентирующий
количество объектов
розничной торговли прессой.
Согласно этому документу, в
крупных городах на 1500 жителей
должен приходиться минимум
один киоск прессы, в средних
— на каждые 2500 жителей, в
малых — на 4000 жителей. По
факту лучше всего ситуация в
мегаполисах, однако даже их показатели
в три раза меньше нормы.
Что уж говорить о глубинке.
ИЗДАТЕЛИ ПРЕДЛАГАЮТ
ЛИБЕРАЛИЗИРОВАТЬ
НОРМАТИВНУЮ БАЗУ,
В ЧАСТНОСТИ, ДОПУСТИТЬ
РЕКЛАМУ АЛКОГОЛЯ
И ТАБАКА В ПЕЧАТНОЙ
ПРЕССЕ, ПОСКОЛЬКУ
ЭТИ ТОВАРЫ ПОТРЕБЛЯЕТ
ПРЕИМУЩЕСТВЕННО
ВОЗРАСТНАЯ
АУДИТОРИЯ
Количество киосков стремительно
сокращается: по 10 в
день, между тем именно через
эти специализированные объекты,
а не через лотки и супермаркеты,
распространяется две трети
прессы. К сожалению, приказ
минкомсвязи носит рекомендательный
характер, регионы не
спешат его исполнять. Они не понимают,
что сохранение розничных
точек по продаже прессы —
элемент информационной безопасности
страны, — возмущается
председатель правления Ассоциации
распространителей печатной
продукции (АРПП) Александр
Оськин. — Абсурд, но в 7
территориях площадки под киоски
выделяют через аукцион.
Или его выиграет торговец «шаурмой»,
или людям придется покупать
печатную продукцию по
завышенной цене, потому что
победитель торгов захочет отбить
понесенные затраты. Мы
категорически против такой
практики.
Распространители прессы
подсчитали, что если восстановить
то количество киосков, которое
было в стране 10 лет назад
(42 тысячи), то отрасль даст бюджету
дополнительно 3 миллиарда
рублей налогов.
— Стране не хватает денег —
развяжите нам руки. С учетом
высокой социальной значимости
деятельности по выпуску СМИ,
особенно региональных и муниципальных,
наиболее близких к
населению, крайне необходим
новый закон о комплексной господдержке
медиаотрасли, и мы
совместно с гильдией издателей
готовы его разработать, — отметил
Александр Оськин.
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
Алексей Волин,
заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ:
— Мы опубликуем результаты исследования Ассоциации распространителей
печатной продукции, чтобы показать местным властям, где находится их регион
по сравнению с другими. Я еще понимаю, почему в отстающих Чечня, а
вот то, что Сургут, на нефти стоящий, попал в антирейтинг, никак не красит руководство
города. Замечу, что мониторинг киосков прессы в субъектах РФ будет
регулярным.
Министерство в принципе поддерживает участников рынка в их стремлении
улучшить бизнес-климат, но само не имеет права выступать субъектом законодательной
инициативы, поэтому у профсообщества есть несколько путей.
Оно может консолидироваться и обратиться к депутатам Госдумы со своими
предложениями или инициировать рассмотрение поправок через Заксобрания
субъектов РФ.
CЕРГЕЙ САВОСТЬЯНО / ТАСС
Стр.3