ФОРУМ
Денег хватит
АНТОН СИЛУАНОВ О РАЗВИТИИ
ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ
05
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
СТАВКИ
Местное бремя
НАЛОГИ БУДУТ ВВОДИТЬСЯ И ОТМЕНЯТЬСЯ
НА УРОВНЕ ГОРОДСКОГО РАЙОНА
07
приложение
НОВОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 41
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
21 октября 2014
№ 41 (970)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
ГРУЗООБОРОТ ТРАНСПОРТА РФ В ЯНВАРЕ—СЕНТЯБРЕ 2014 ГОДА ВЫРОС НА 0,6% ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ В РФ В СЕНТЯБРЕ СНИЗИЛИСЬ В ГОДОВОМ ВЫРАЖЕНИИ НА 2,8%, ДО 1,204
ТРЛН РУБЛЕЙ МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РФ ЗА НЕДЕЛЮ С 4 ПО 10 ОКТЯБРЯ СНИЗИЛИСЬ НА 3 МЛРД ДОЛЛАРОВ ДО 451,7 МЛРД ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ЗАРПЛАТЕ В РФ С
СЕНТЯБРЯ ПО ОКТЯБРЬ СНИЗИЛАСЬ НА 1% И ДОСТИГЛА 2,532 МЛРД РУБЛЕЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ В СЕНТЯБРЕ СОСТАВИЛ 4,9%
ТАМОЖНЯ
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Фридрих Великий
Переговоры без оружия,
что музыка без инструментов.
ТАТЬЯНА
ГОЛЕНДЕЕВА,
СТАТС-СЕКРЕТАРЬ —
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ
СЛЫШИМ
ДРУГ ДРУГА
З
автра в Москве начинает
работу XV Международная
выставка «Таможенная
служба-2014». Этот
официальный форум таможенных
служб государств
— участников Таможенного
союза ежегодно проходит
накануне Дня таможенника, который
отмечается 25 октября.
Выставка традиционно вызывает
большой интерес, поскольку
роль таможенной службы в
интеграционных процессах
трудно переоценить.
Сегодня таможенная сфера в
России активно преобразуется
на основе ИТ. Внедрено электронное
декларирование, и
99,9% всех таможенных деклараций
уже подается через Интернет.
Благодаря введению предварительного
информирования сократилось
до 45 минут время,
АНОНСЫ
Стоит в список
03
Без анализа никуда
Большие данные обеспечат преимущества
в ретейле
04
ИННОВАЦИИ РОССИЯ И КИТАЙ СОЗДАЮТ ЭКОНОМИКУ БУДУЩЕГО
Технологии объединяют мир
Евгения Носкова
СОВЕРШЕНСТВУЯ ТАМОЖЕННОЕ
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ,
ФТС УЧИТЫВАЕТ
МНЕНИЕ БИЗНЕСА, В ТОМ
ЧИСЛЕ ЗАРУБЕЖНОГО
требуемое на границе для таможенного
контроля автотранспорта.
С 1 октября этого года
предварительное информирование
введено также для железнодорожных
грузов. Сокращено
количество документов при экспортно-импортных
операциях.
Мы уже получаем в электронной
форме документы от многих ведомств,
и теперь декларантам не
нужно приносить их на бумаге.
Все это ускоряет движение товаров,
снижает расходы бизнеса.
Таможня не собирается ослаблять
контроль. Мы будем продолжать
выявлять нарушения,
пресекать контрабанду, защищать
наш рынок от контрафакта
и некачественного импорта. Но
одновременно таможня ставит
перед собой задачу упрощать
процедуры для бизнеса. Определены
категории участников
внешней торговли с низким риском
нарушения таможенных
правил. К ним применяется режим
наибольшего благоприятствования.
Сейчас это 2,3 тыс.
предприятий, на их долю приходится
55% от общей суммы таможенных
платежей при импорте.
Сегодня мы особо помогаем и
крымскому бизнесу. В Крыму
оперативно сформированы таможенные
органы. Они уже обеспечивают
целостность таможенной
территории в границах ТС.
Совершенствуя таможенное
администрирование, ФТС России
учитывает мнение бизнеса, в
том числе зарубежного. Общение
с деловыми кругами, представителями
крупных предприятий
и ведущих отраслей экономики
проходит на многих федеральных
и региональных площадках.
Действуют консультативные
советы, проводятся рабочие
встречи и конференции. Таможня
открыта для диалога.
Р
оссия и Китай могут
«перекроить» инновационную
карту
мира и с помощью
совместных прорывных
разработок создать
экономику будущего.
Это подчеркнули
премьер-министр РФ
Дмитрий Медведев и премьер
Госсовета КНР Ли Кэцян на III
Московском международном форуме
инновационного развития
«Открытые инновации».
«Когда мы говорим об инновациях,
мы говорим о контурах
нашего будущего мира. Технологии
объединяют мир, меняют
привычную жизнь людей и расширяют
сами человеческие возможности»,
— подчеркнул Дмитрий
Медведев. Он обратил внимание,
что за последние годы
впечатляющих результатов добились
страны Азиатско-Тихоокеанского
региона — помимо
Китая премьер назвал Индию,
Японию, Южную Корею, Вьетнам,
Малайзию и Сингапур. Это,
по словам Медведева, заставляет
говорить о возникновении
нового полюса глобального экономического
могущества. «Россия
— страна, которая живет и в
Европе и в Азии, и мы заинтересованы
в укреплении наших позиций
в Тихоокеанском регионе.
Готовы совместно участвовать в
формировании новых рынков,
встраиваться в высокотехнологичные
производственные цепочки
и источники формирования
добавленной стоимости. И
здесь, конечно, у Китая и России
колоссальные возможности для
сотрудничества», — подчеркнул
Медведев.
Ли Кэцян также возлагает
большие надежды на научно-техническое
и инвестиционное сотрудничество
двух стран. «Если
объединим преимущества российской
стороны в природных
ресурсах, научно-техническом и
интеллектуальном потенциале и
преимущества китайской стороны
в производствах, финансовых
средствах и обширном рынке,
прибавим китайскому и российскому
производству крылья инноваций,
то мы получим двойной
МЫ ГОТОВЫ
СОВМЕСТНО
УЧАСТВОВАТЬ
В ФОРМИРОВАНИИ
НОВЫХ
РЫНКОВ,
ВСТРАИВАТЬСЯ
В ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
ЦЕПОЧКИ
мощный
эффект, далеко выходящий
за рамки наших стран», —
отметил он. Глава китайского
правительства также подчеркнул
намерения своей страны
укреплять сотрудничество с
Россией в реализации крупных
Малышей возьмут в долю
Закон поддержит малый бизнес на рынке рекламы
Андрей Кашеваров,
заместитель руководителя ФАС России
ПРАВИЛА ИГРЫ
Н
а рассмотрении правительства
находится
законопроект по
поддержке малого
бизнеса в наружной
рекламе, подготовленный
ФАС России.
Также сейчас идет
обсуждение наших предложений
по вопросу наделения органов
местного самоуправления полномочиями
по составлению протоколов
и наложению штрафов за
нарушения закона о рекламе в
наружной рекламе.
— Какие преференции получит
малый бизнес в результате?
— Мы предлагаем, на наш взгляд,
самую действенную и самую администрируемую
меру — установление
квоты малого бизнеса
на рекламные конструкции в
размере не менее 20 процентов,
плюс еще опцию для органов
местного самоуправления увеличить
эту долю по своему решению.
—
На недавнем рекламном саммите
вы отметили, что на рекламном
рынке должен быть
представлен не только крупный,
но и малый бизнес. Можете сказать
конкретно, каким образом
ФАС может выработать такие
МЫ ПРЕДЛАГАЕМ
УСТАНОВЛЕНИЕ
КВОТЫ МАЛОГО
БИЗНЕСА НА РЕКЛАМНЫЕ
КОНСТРУКЦИИ
В РАЗМЕРЕ
НЕ МЕНЕЕ
20%, ПЛЮС ОПЦИЮ
ДЛЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
УВЕЛИЧИТЬ
ЭТУ ДОЛЮ
правила регулирования рынка,
чтобы все форматы бизнеса
чувствовали себя комфортно?
— Мы предлагаем установить минимальную
долю для рекламного
малого бизнеса и установить ее
прямо в законе. Соответственно
эта преференция по закреплению
доли малого бизнеса и по проведению
торгов в сфере наружной
рекламы для малого бизнеса и
только для него создаст те необходимые
условия для их сохранения
на рынке.
— А сейчас какой процент малого
бизнеса участвует в рекламной
отрасли? И какой процент
примерно среднего бизнеса и
крупного?
— У нас нет точных данных, но, по
оценкам экспертов, цифры приводятся
совершенно разные. В
разных сферах экономики и в
разных субъектах Российской
Федерации кто-то называет цифры
малого бизнеса к крупному —
30 на 70 процентов. Если говорить
в среднем по стране, то 30—
40 процентов малый бизнес, соответственно
60—70 крупный.
Это в отдельных субъектах малый
бизнес сумел завоевать и до 80
процентов рынка. Соответствующие
цифры и в рекламной сфере.
В экономиках европейских
стран присутствие малого бизнеса
в целом составляет около 70 процентов.
Думаю, что реклама вряд
ли отстает. Все зависит от того, какие
там форматы в наружной рекламе
и кто там представлен.
— Как отразились на рекламном
бизнесе изменения требований
к рекламе медуслуг, потребительских
займов, телевизионной
и наружной рекламы?
— Из последних поправок, которые
принимались, на мой взгляд,
наибольшего эффекта достигли
изменения в сфере рекламы биологически
активных
добавок.
0 4
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
НОЯБРЬ 2014
— ФИНАНСЫ И СТРАХОВАНИЕ
— МЕТАЛЛУРГИЯ
— СТИЛЬ ЖИЗНИ «ЧАСЫ»
Телефоны рекламной службы:
499 257 40 98 /
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
стратегических проектов. «Мы
будем поощрять сотрудничество
в области малого и среднего бизнеса,
чтобы всесторонне продвигать
инновации, модели инновационного
развития»,
— добавил он.
0 3
Заказ
05
Лишняя география
Банкиры хотят создать внутренний клиринг
для валютных расчетов
06
ЦИФРА НЕДЕЛИ
2,22
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
на 100 миллиардов
У малого бизнеса столицы появятся новые
возможности
заглянуть
Будет создан единый реестр проверок
бизнеса
ТРЛН рублей составил оборот розничной
торговли РФ в сентябре.
05
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ТАСС
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
СВЯЗИ
дукция, занимая до трети в стоимости
этих поставок. Схожей
остается доля этой продукции в
импорте РФ из Индии. Это свидетельствует
о должном качестве
наших экономических связей.
Открываются новые возможПУНДИ
ШРИНИВАСАН
РАГХАВАН,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЙ
И ПОЛНОМОЧНЫЙ ПОСОЛ
РЕСПУБЛИКИ ИНДИЯ В РФ
ДЕЛАЙ
В ИНДИИ
Б
изнес-диалог «Россия —
Индия» снова продемонстрировал
широкие возможности
для экономического
сотрудничества
обеих стран. Очень важно,
что форум состоялся
в канун официального
визита президента
РФ Владимира
Путина в Индию,
который запланирован
на декабрь
2014 г. Рекомендации
бизнеса обеих
сторон по дальнейшему
развитию торговых,
инвестиционных,
научно-технических
связей будут
востребованы
на предстоящих переговорах.
Индия,
как и прежде,
рассматривает
Россию в качестве
стратегического
партнера. В том числе
и потому, что обе
страны активно поддерживают
интеграционный
вектор в
сотрудничестве всех
стран БРИКС.
В отличие от сыности
в торговле, например
сельхозпродукцией. Доля этих
товаров в индийском экспорте в
РФ достигает почти 25%. Их поставки
в РФ из Индии могут расширяться
за счет роста экспорта
фруктов, овощей, рыбной, мясной
продукции. А в индийском
АПК могут найти широкое применение
российские агропромышленные
технологии.
Но многие отрасли обеих
стран пока не охвачены инвестсотрудничеством;
можно бы нарастить
долю малого и среднего
бизнеса в экономических связях;
нужны более активные инвестиционные
и торговые связи
между регионами наших стран.
Решение таких вопросов связано
с заполнением пробелов в информации
об экономических
возможностях и потребностях
предприятий, отраслей,
регионов обеих
стран.
Кстати, в нашей
МНОГИЕ ОТРАСЛИ
ОБЕИХ СТРАН
ПОКА НЕ ОХВАЧЕНЫ
ИНВЕСТСОТРУДНИЧЕСТВОМ;
МОЖНО
БЫ НАРАСТИТЬ
ДОЛЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО
БИЗНЕСА В ЭКОНОМИЧЕСКИХ
СВЯЗЯХ;
НУЖНЫ
БОЛЕЕ АКТИВНЫЕ
СВЯЗИ МЕЖДУ
РЕГИОНАМИ
НАШИХ СТРАН
рьевой структуры экспорта РФ во
многие другие страны в российских
поставках в Индию преобладает
высокотехнологичная проТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Производство
фруктовых и овощных соков в РФ в сентябре
2014 года выросло на 25% по сравнению с сентябрем
прошлого года, сообщает Росстат. Объем выпуска сыров
и сырных продуктов увеличился почти на 17%, мяса
убойных животных и продуктов из них — на 12%, мясных
консервов — также на 12%, мяса птицы и продуктов из
них — на 10%.
НЕГАТИВ
По данным Росстата, производство легковых автомобилей
в РФ в январе-сентябре 2014 года сократилось по
сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 6,2% и
составило 1,3 млн. Производство грузовых автомобилей
(включая шасси, но без автосамосвалов) снизилось на
21,5% до 113 тыс. Производство автобусов упало на
25,5% до 29,6 тыс. единиц.
СТАБИЛЬНО
Заемщиков с несколькими долгами не становится больше.
По итогам 8 месяцев их доля составила 19,8%, увеличившись
с начала года лишь на 0,8%. При этом на одного
должника приходится в среднем 1,33 просроченного
кредита, и с начала года их число не выросло. По оценке
«НСВ», в дальнейшем оба показателя останутся на том
же уровне.
Каникулы для новеньких
Регионы смогут
освободить от налогов
предпринимателей
Ирина Голова
П
ИНИЦИАТИВА
равительство РФ
одобрило законопроект
о региональных
«налоговых каникулах»
для индивидуальных
предпринимателей.
Документ
позволяет
регионам освободить от налогов
впервые зарегистрированных
ИП, перешедших в течение двух
лет со дня регистрации на УСН
или патентную систему налогообложения.
«Каникулы» будут
действовать в 2015—2020 годах.
Также законопроект прописывает
ряд принципов работы с
самозанятыми гражданами,
применяющими патентную систему
налогообложения. Допускается
возможность уплаты
ими налога в связи с применением
патентной системы налогообложения
с их регистрацией в
качестве ИП по принципу «одного
окна».
Еще одна новость для самозанятых
— правительство одобрило
законопроект, по которому применяющие
патентную систему
граждане уплачивают страховые
взносы в ПФР, Фонд социального
страхования, ФФОМС не позднее
срока истечения действия
патента.
«Учитывая, что после повышения
в 2013 году размера страховых
взносов в два раза тысячи
предпринимателей перестали
таковыми быть, эта мера может
побудить некоторых из них выйти
из тени, — считает Анастасия
Тайшина, координатор Свердловского
реготделения Палаты
налоговых консультантов. — Такая
льгота позволит сэкономить
около 7 млн налога для одного
ИП за два года (при расчете из
максимально возможной выручки
в год около 60 млн). Вопрос в
том, пойдут ли на это субъекты
РФ, учитывая повсеместный дефицит
бюджета. По поводу возможных
злоупотреблений бизнеса
я бы не беспокоилась, в
группе компаний всех субъектов
поголовно в ИП на УСН не перевести.
Во-первых, нужны люди в
штате, а УСН имеет ограничения
по численности коллектива. Вовторых,
банки стали внимательнее
относиться к сделкам и платежам.
В-третьих, искусственная
пристройка точно вылезет при
очередной налоговой проверке».
стране реализуется
программа «Делай в
Индии» (Make in
India). Она предусматривает
создание
в Индии более привлекательных
условий
— таможенных,
налоговых, транспортных,
кадровых
— для иностранных
предприятий. В связи
с этой программой
имеется немало
возможностей для
совместного производства
разнообразных
товаров в Индии,
с выгодами для
обеих сторон по стоимости
этого производства
и по сбыту
конечной продукции.
То же самое индийская
сторона могла
бы делать в России, с обоюдной
пользой. Наше правительство
проводит переговоры по этим
вопросам.
Читать подано
Рынок электронных книг вырос в шесть раз
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
21 октября 2014
вторник №41 (970)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Восток теснит доллар
В регионе АТЭС
развиваются расчеты
в нацвалютах
Алексей Балиев
ФОРУМ
С
«Рост рынка электронных книг в России и во
Юлия Воронина
Р
С
ИССЛЕДОВАНИЕ
оссийский рынок электронных
книг по итогам 2013 года достиг
отметки в 13 млн долларов. Это в
6 раз превышает показатель
2010 года. Большую часть рынка
занимают покупки с персональных
компьютеров (ПК) и ноутбуков,
меньшую часть рынка, но
быстрорастущую — покупки с мобильных
устройств (ридеры, планшеты, смартфоны).
По данным исследования J’son & Partners
Consulting, 70% россиян когда-либо читали
электронные книги, а 92% пользователей
скачивают книги бесплатно из Интернета,
это включает в себя и пиратское скачивание
файлов. Легальный рынок книг в России в
2013 году оценивается в 60 млрд руб., электронные
книги составляют около 1% в общем
объеме рынка.
По мнению аналитиков, основными драйверами
роста рынка электронных книг в последние
годы были рост популярности мобильных
устройств, подходящих для чтения электронного
контента: планшетов, смартфонов,
e-ридеров, и снижение средней цены на
устройства для чтения электронных книг. Стало
лучше и техническое оснащение для их чтения,
увеличился ассортимент оцифрованных
книг.
МНОГИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВА
ВЫПУСКАЮТ
КАЧЕСТВЕННУЮ
БИЗНЕСЛИТЕРАТУРУ,
НА
КОТОРУЮ
ЕСТЬ СПРОС
СРЕДИ
СТУДЕНТОВ,
РАБОТАЮЩИХ
ЛЮДЕЙ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
многих
странах происходит за счет того, что
появляется много интересного контента, который
нельзя скачать бесплатно, и этот контент
упакован в красочные и удобные приложения.
Многие издательства выпускают качественную
бизнес-литературу, на которую есть платежеспособный
спрос среди студентов, работающих
людей и предпринимателей. Можно говорить о
том, что, если бы не чрезмерное давление правообладателей,
рынок мог бы расти еще быстрее
за счет более низких цен на книги, — считает
директор по развитию QB Finance Маргарита
Горшенева. — Рынок электронных книг перспективен,
но невелик по сравнению с рынком
фильмов и игр. Игровой рынок больше рынка
электронных книг примерно в 30—40 раз. Дело в
том, что чтение даже с использованием современных
методик — довольно длительный процесс,
и ритм жизни не позволяет уделять книгам
достаточно времени. Однако появляется и решение
— такие сервисы, которые продают «краткие
изложения» выходящих новинок, правда,
цена подписки начинается от 89 евро».
В качестве главных барьеров роста этого
сегмента рынка цифрового контента эксперты
отметили распространенность нелегальных
сервисов в сегменте книжного контента и отсутствие
на российском рынке электронных
книг таких международных игроков, как
Amazon. Кроме того, в России до сих пор отсутствует
культура потребления платного контента,
и это свойственно для всех сегментов рынка
цифрового контента.
Сообщение без спама
Операторы должны получать согласие абонента
на рекламную рассылку
СВЯЗЬ
Юлия Воронина
егодня вступают в силу изменения в Закон «О
связи», в соответствии с которыми SMS-рассылка
рекламы будет возможна только по
предварительному согласию абонента. И мобильный
оператор должен будет заключить
договор с клиентом о подобной рассылке.
Кроме того, теперь абоненты в любой момент
могут отказаться от рассылки, и оператор обязан
прекратить ее бесплатно.
«Теперь заказчик рассылки обязан доказывать факт
наличия согласия абонента на получение рассылки. И
самое важное — новые нормы облегчают процедуру отказа
от рассылок, для чего абоненту нужно будет просто
обратиться к оператору, а не напрямую к распространителю
сообщений», — отметили в компании МТС.
Принятый закон не запрещает операторам информировать
абонентов с помощью смс о своих услугах и сервисах,
которые позволяют оптимизировать расходы на
связь, получать промопериод для бесплатного использования
новых услуг, а также воспользоваться индивидуальным
выгодным предложением, разработанным специально
для клиента. «Это условие прописано у операторов в
договоре на предоставление услуг сотовой связи, а он заключается
с каждым абонентом, — отметила эксперт
блока BI компании AT Consulting Ольга Бодрова. — Но до
вступления в силу данного закона операторы могли отправлять
короткое сообщение о сервисах и предложениях
партнеров. С этими партнерами они, в свою очередь, заключали
договоры на предоставление услуг информирования
по базе клиентов операторов. Теперь организации
могут взаимодействовать посредством смс только со
своей клиентской базой, предварительно получив согласие
на это и заключив договор с подрядчиком, оказывающим
услуги по рассылке сообщений. В этой части закон
окажет отрицательное влияние на бизнес мобильных
операторов».
Оператор может воспользоваться несколькими способами
для получения согласия от клиентов на прием текстовых
рассылок, запрещенных законом. «Можно включить
пункт о согласии во все документы, заявления и договоры,
принимаемые от абонента в офисах продаж и обслуживания.
Кроме этого, можно использовать для запроса
на согласие альтернативные каналы, такие как электронная
почта, звонок, личные интернет-кабинеты клиентов
с сохранением факта согласия. Еще один вариант —
обратиться к специальному сервису, который позволяет
путем отправки клиентам бесплатного смс на короткий
номер засвидетельствовать их согласие на получение
информационных сообщений, содержащий контент, не
относящийся к услугам сотовых операторов. Два последних
варианта могут не являться неопровержимыми фактами
согласия, такими как личная подпись абонента», —
объяснила Ольга Бодрова.
Россельхознадзор выявил
в субпродуктах антибиотик
хлорамфеникол.
Ольга БухароваПРОДУКТЫ
С
сегодняшнего дня
Россельхознадзор
вводит временные
ограничения на ввоз
в Россию мясных
субпродуктов из ЕС.
Как сообщается на
сайте ведомства, эти
меры связаны с тем, что в течение
последних двух месяцев
было выявлено 17 случаев несоответствия
поставленных в
Россию товарных партий субпродуктов
ветеринарно-санитарным
нормам и требованиям
Таможенного союза и России.
Продукция была произведена
рядом стран Евросоюза (Австрия,
Германия, Дания, Италия,
Польша) — следует из заявления
ведомства.
Особую озабоченность у специалистов
Россельхознадзора
вызывает выявление в подконтрольной
продукции антибиотика
хлорамфеникола, запрещенного
к использованию на территории
Евросоюза.
По мнению президента Мясного
совета ЕЭП Мушега Мамиконяна,
эти меры на отечественном
рынке существенно не отразятся,
так как доля импортных субпродуктов
составляет сейчас не более
15%. «Более того, производство
местных субпродуктов у нас
ежегодно растет, — рассказал
«РГБ» Мушег Мамиконян. — На
рынке в достаточном количестве
собственного предложения по печени,
почкам, легкому. Причем
субпродукты из птицы на нашем
розничном рынке более популярны,
чем из свинины или говядины.
И здесь основной поставщик —
местный производитель».
По оценкам эксперта, отказ от
импортных субпродуктов не будет
иметь для нас экономических
последствий также по причине сезонного
фактора, ведь именно
сейчас идет массовый убой животных.
«Большие убойные заводы
работают сегодня по всей стране,
в частности в Поволжье, Новосибирской
области, на Алтае», —
рассказал Мушег Мамиконян.
На десять лет вперед
Планирование выходит
на новый уровень
Ольга Воскресенская
В
ДИСКУССИЯ
Санкт-Петербурге
27—28 октября пройдет
ХIII Общероссийский
форум «Стратегическое
планирование
в регионах и городах
России: обновление
стратегий, обновление
смыслов». На форуме
речь пойдет о реализации принятого
закона № 172-ФЗ «О
стратегическом планировании в
РФ», который вступил в силу в
июле этого года.
— За последние пять лет на форуме
активно обсуждается необходимость
законодательного регионального
стратегического
планирования, — рассказал «РГБ»
директор Института реформирования
общественных финансов
Владимир Климанов. — А в этом
году будет, наконец, отмечено,
что закон принят. Будем обсуждать
уже правоприменительную
практику реализации документа.
О том, как проходит процесс
принятия региональных стратегий,
на «круглых столах»
расскажут руководители областей
и республик. Так, замглавы
правительства Тульской области
Денис Тихонов расскажет
о разработанной в регионе
стратегии устойчивого развития,
рассчитанной до 2030
года. «Главной идеологией при
разработке долгосрочной стратегии
развития Тульской области
было активное вовлечение
общественности, жителей области,
экспертных сообществ,
бизнеса в обсуждение проблем
и механизмов их решения», —
считает он.
Также ожидается, что в этом
году будут объявлены результаты
конкурса муниципальных
стратегий, так как форум всегда
делал акцент на сотрудничество
с крупными городами.
А главной интригой форума
обещает стать дискуссия вокруг
того, какому из ведомств перейдут
полномочия минрегиона по
разработке региональных стратегий.
егодня
в Пекине открывается
совещание
министерств финансов
стран АТЭС. Среди
основных вопросов —
согласованная политика
по сдерживанию
роста инфляции и поддержке
нацвалют; возможности
ускорения взаиморасчетов между
странами-участницами.
В связи с международной экономической
ситуацией в регионе
АТЭС развиваются взаиморасчеты
в национальных валютах, позволяющие
ускорить межбанковские,
торговые операции и избегать
потерь при конвертации нацвалют
в доллары США или в
евро. Эти потери в торговых сделках
нередко превышают 10% от
их общей суммы.
В регионе АТЭС наиболее активно
нацвалютные расчеты
применяются между странами
АСЕАН, в зоне свободной торговли
КНР — АСЕАН, а также
между РФ и Китаем. В ряде восточноазиатских
стран прорабатываются
проекты единой внутрирегиональной
валюты (ЭКЮ,
«Азиан»). Это связано также со
сравнительно крупными золотовалютными
резервами этих
стран и с высокой долей товаров
с высокой добавленной стоимостью
в их экспорте.
«Использование нацвалют
упрощает взаиморасчеты, позволяет
быстрее согласовать
цены и ускоряет взаимные поставки
продукции, — пояснила
«РГБ» Тина Куо, директор торгового
департамента компании
«Фуцзянь Цишань Груп» (г. Фучжоу,
КНР). — Поэтому многие
китайские предприятия выходят
на использование нацвалют в
расчетах с иностранными партнерами».
Удар
по печени
Россия отказалась
от импортных
субпродуктов
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЮЛИЯ ВОРОНИНА
ТАСС
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
21 октября 2014
вторник №41 (970)
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
СТОИТ В СПИСОК
ЗАГЛЯНУТЬ
БУДЕТ СОЗДАН
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР
ПРОВЕРОК
БИЗНЕСА
Ирина Голова
П
КОНТРОЛЬ
равительственная
комиссия по законопроектной
деятельности
одобрила законопроект
о создании
единого реестра проверок
при проведении
государственного
и муниципального контроля.
Реестр планируется сделать открытым.
На специализированном
сайте в Интернете будет
размещаться информация о выявленных
в ходе проверки нарушениях,
принятых мерах. Оператором
реестра планируется
сделать Генпрокуратуру РФ.
Внесение проверок юрлиц и
ИП в реестр будет проводиться
поэтапно. С 1 июля 2015 года в
него должны будут войти проверки
федерального госнадзора, с 1
июля 2016 года — регионального
госнадзора, и с 1 января 2017
года — муниципального контроля.
«Сейчас есть Закон «О защите
прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей
при осуществлении государственного
контроля (надзора) и
муниципального контроля», который,
с одной стороны, ограничивает
количество проверок в
отношении бизнеса (не чаще
чем раз в 3 года), а с другой стороны
— обязывает контролирующие
органы уведомлять о запланированных
проверках прокуратуру,
— напоминает Ярослав
Савин, член Учебно-методического
совета Палаты налоговых
консультантов. — Органы прокуратуры
имеют план проверочАнгелина
ЖуковаИССЛЕДОВАНИЕ
Б
РЕЕСТР ДАСТ
ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ
О КОМПАНИИ
ЕЕ КОНТРАГЕНТАМ
И ПОТРЕБИТЕЛЯМ
ПРОДУКЦИИ
ных мероприятий на год. Он находится
в открытом доступе. Однако
есть краеугольные камни.
Во-первых, в список контролирующих
органов не входит
налоговая служба. Во-вторых,
публикуется информация только
о плановых проверках. Законодательство
ограничивает
именно их количество. Но есть
еще внеплановые проверки, поводом
для которых может быть
любая жалоба. Об этих проверках
заранее бизнес не уведомляют».
Это приводит к тому, что
процесс согласования проверок
с Генпрокуратурой не работает,
а план мероприятий на год не
отражает реальной контрольной
нагрузки на бизнес.
По мнению экспертов, создание
реестра проверок будет полезным
для бизнеса. «Подобный
реестр не только покажет ситуацию
административного прессинга
какой-то конкретной компании,
но и даст дополнительную
информацию о компании ее
контрагентам и потребителям
продукции, — считает налоговый
консультант Анастасия Тайшина.
— Однако для реальной картины
он должен отражать не только
результат проверки, но и итоги
его оспаривания, поскольку около
40% административных дел в
судах бизнесу все же удается выиграть».
Реестр,
как отмечается в заключении
правкомиссии, «позволит
повысить прозрачность
проведения проверок за счет
обеспечения открытости сведений
о результатах контрольных
мероприятий, создать систему
их учета и анализа».
БАРОМЕТР
ЯСНО
Премьер-министр
РФ Дмитрий Медведев
утвердил Концепцию
развития внутренней
продовольственной помощи в
РФ. Концепция предусматривает,
в частности, оказание господдержки
развитию производственной
и товаропроводящей инфраструктуры
внутренней продовольственной
помощи в России.
ПАСМУРНО
Учения, проведенные
Минкомсвязью
России совместно с
силовыми ведомствами, подтвердили
недостаточную устойчивость
работы Рунета в случае
недружественных целенаправленных
действий.
ольше 70% заказчиков считают
основной проблемой закупочной
деятельности низкий уровень
прозрачности работы с
контрагентами. Вместе с этим
заказчики отмечают сложности
с формированием пула предквалификационных
и квалификационных
поставщиков, а также недостатки
в области стандартизации договоров и
договорных отношений. Об этом свидетельствуют
результаты исследования «Топ-5 барьеров
закупочной деятельности», проведенным
B2B-Center.
До последнего момента поставщик остается
анонимным. Если, постоянно покупая
на рынке варенье у одной и той же хозяйки,
физическое лицо заранее уверено в его качестве,
то на торгах поставщик для заказчика
— это кот в мешке. Отсюда и проблемы.
«Работа с широким кругом поставщиков,
как правило, носит обезличенный характер.
Осуществляя свои закупки, компании берут
на себя риски, связанные с проверкой
состоятельности контрагентов. Эта процедура
отнимает уйму времени и не всегда
достигает своей цели из-за большого количества
возможностей предоставления недостоверных
документов, вплоть до банковских
гарантий», — говорит Андрей Черногоров,
генеральный директор ЭТП ГПБ. Он
обращает внимание, что необходимость
проверки контрагента не относится к стратегическим
поставщикам, на которых у
ряда компаний приходится 60—90% от всех
закупок.
У поставщиков к заказчикам и площадкам
свои претензии. Дмитрий Пангин, член
президиума «ОПОРЫ России», рассказал
«РГБ» о недобросовестных заказчиках с
заведомо «заточенной» тендерной документацией,
неправильном формировании
документов и ТЗ, неправильно выставляемых
номерах классификаторов товаров работ
и услуг. Вместе с этим он называет одной
из главных проблем участников размещаемого
заказа необоснованные отклонения
заявок. В этом случае поставщик имеет
право подать жалобу в Федеральную антимонопольную
службу, но не делает этого за
редким исключением. «Отсутствие у поставщиков
желания или незнание, как составить
и подать жалобу, позволяет недоРАБОТА
С
ШИРОКИМ
КРУГОМ
ПОСТАВЩИКОВ,
КАК ПРАВИЛО,
НОСИТ
ОБЕЗЛИЧЕННЫЙ
ХАРАКТЕР.
ОСУЩЕСТВЛЯЯ
СВОИ
ЗАКУПКИ,
КОМПАНИИ
БЕРУТ НА
СЕБЯ РИСКИ,
СВЯЗАННЫЕ
С ПРОВЕРКОЙ
СОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
КОНТРАГЕНТОВ
Контрагент
во мраке
Эксперты назвали главные барьеры закупочной деятельности
специальностей, в один месяц не вырастить,
а готовых практически на рынке нет. Вот и
приходится всем «играть» в эту ежегодную
эпопею, когда документы по поставке закрываются
концом года (чтобы деньги не
пропали), а поставка осуществляется уже в
следующем году», — рассказывает Елена
Дыбова, председатель Комитета ТПП РФ по
развитию частного предпринимательства,
малого и среднего бизнеса.
Завершает топ-5 барьеров закупочной
деятельности низкий объем долгосрочных
контрактов, так считают 62% опрошенных.
Долгосрочные контракты дают возможность
повышения качества и снижения
цены для государства, а также возможность
модернизации и подготовки качественной
продукции и услуг, отмечает Елена Дыбова.
«Это то, что обеспечивает развитие производственного
потенциала страны в целом»,
— говорит она.
По данным исследования, проблема автобросовестным
заказчикам оставаться безнаказанными
со стороны регулятора», —
отмечает Пангин.
В коммерческих закупках работает огромное
количество площадок, в том числе
множество мелких. Последние обычно находят
нескольких заказчиков, которые
размещают у них свои торги на общую
сумму не более 50 млн рублей в год. «Контроль
за такими площадками, безусловно,
невозможен, поскольку их появление ничем
не регламентировано. Сегодня даже
неизвестно точное число таких площадок.
Они не подконтрольны ни минэкономразвития,
ни ФАС, и с этим связан общий низкий
уровень прозрачности при работе с закупками
коммерческого сектора, — считает
генеральный директор ЕЭТП Антон Емельянов.
— В отношении крупных электронных
торговых площадок ФАС периодически
проводит внеплановые проверки, федеральные
площадки регулярно аудируются.
Небольшие площадки никто не проверяет.
Соответственно, никто не знает, какие условия
такие площадки предлагают поставщику
для участия в торгах».
По данным исследования, вопросы, связанные
с планированием закупок, оказались
на втором месте по актуальности. 67% опрошенных
отметили несвоевременное предоставление
потребности от внутренних заказчиков,
недостаточно длинный горизонт
планирования в компании, а также большое
количество срочных запросов. Кроме того,
65% волнует низкий уровень оборачиваемости
и эффективности запасов. У 64% трудности
возникают с созданием пула квалифицированных
контрагентов.
«Ни заказчики, ни производители не могут
сегодня спланировать четкую работу на
период более квартала. А ведь это производство.
И специалистов, особенно рабочих
матизации торгово-закупочной деятельности
не является критичной для 19% опрошенных.
Около половины (44%) респондентов
назвали важными вопросы автоматизации
выбора поставщика и контроля исполнения
заявок, а вот внедрение электронного документооборота
признается важным, но при
этом не носит массового характера. Наименьший
интерес вызвали возможности использования
сервисов электронных платежей.
«Закупки компании — это сложный
многоэтапный процесс, и на каждой его стадии
возникают свои трудности. Но на тех
этапах, которые в большей степени автоматизированы,
заказчикам удается избежать
значительной части типовых ошибок. Ведь
им не нужно каждый раз изобретать велосипед
— достаточно просто использовать решение,
разработанное на основе лучших практик»,
— комментирует Алексей Дегтярев, генеральный
директор B2B-Center. По результатам
проведенного опроса стало ясно, что
такие решения больше всего необходимы
закупщикам для работы с поставщиками и
контроля исполнения заявок. «Тема электронных
платежей пока не волнует наших
респондентов, но и в этой области постепенно
формируется потребность», — резюмировал
Дегтярев.
А вот поставщиков тема ЭТП, наоборот,
очень даже волнует. «Основные сложности
связаны с наиболее часто возникающими
вопросами: что требуется для участия в торгах
на ЭТП? Где получить электронную подпись?
Как и где искать проводящиеся торги?
И главное, как принять участие?» — комментирует
Дмитрий Пангин. Он отмечает, что
возникает острая необходимость в создании
общедоступных ресурсов для желающих
участвовать в торгах, где можно получить
всю необходимую и актуальную информацию
по проведению торгов в электронной
форме.
«Например, поставщик сталкивается с
высокой суммой обеспечения заявки на
тендер, которая ему непосильна, и уходит.
Отсутствие информации и знаний о тендерных
займах помешало поставщику принять
участие в данных торгах, — рассказывает
Дмитрий Пангин. — Если же говорить об активных
субъектах малого предпринимательства,
которые имеют практику участия в
электронных торгах, у них зачастую возникают
сложности с поиском интересующих
процедур. Этот фактор можно связать с отсутствием
общей информационной базы
размещаемых заказов, где была бы возможность
отслеживать не только закупки по 44ФЗ
и 223-ФЗ, но и весь коммерческий сегмент
в целом».
Технологии объединяют мир
0 1
Дмитрий Медведев в своем выступлении
также отметил, что в
России в последние годы были существенно
увеличены государственные инвестиции в
инновации, создана инфраструктура, налажена
работа институтов развития. С 2007 по
2013 год господдержку получили 13 тысяч
проектов на общую сумму 700 млрд руб. Премьер
также подчеркнул, что существенным
фактором спроса на инновационную продукцию
являются госзакупки. Поэтому была создана
более открытая система, разработана
дорожная карта по стимулированию к участию
в госзакупках малых и средних технологических
компаний. Развиваются и крупные
межотраслевые проекты, а также технопарки
и кластеры — не только в Москве, но и во многих
регионах. Ядром инновационной системы
являются специалисты, поэтому Россия вложила
135 млрд руб. в создание национальных
исследовательских университетов, отметил
Дмитрий Медведев.
В Китае, как рассказал Ли Кэцян, упрощаются
административные формальности — в
частности, изменяется порядок получения
прав собственности на разработки, инноваторы
получают налоговые льготы, им разрешено
приобретать акции компаний. Увеличивается
и социальная поддержка, чтобы предприниматели
были защищены даже в случае
неудачи проекта.
О заинтересованности в развитии совместных
проектов с Китаем на форуме говорил
и министр образования и науки Дмитрий
Ливанов. В качестве примера он привел взаимодействие
в области ядерных технологий с
крупнейшими китайскими исследовательскими
институтами по проекту «Центр фундаментальных
исследований и инновационных
разработок на основе ускорительного
комплекса «НИКА» в Дубне и создание российско-китайского
университета в Шеньчжене
на базе МГУ. Министр науки и техники КНР
Вань Ган отметил, что в Китае сейчас исследовательские
институты стремятся создать
полный цикл внедрения разработок — от научной
идеи до практического воплощения. В
отношениях с российской стороной такие
проекты могут быть воплощены посредством
территорий опережающего развития (ТОР),
где участникам будут предоставлены особые
условия для развития инноваций, считает он.
С конкретными шагами медлить не стали:
прямо на форуме был подписан ряд российско-китайских
соглашений о сотрудничестве.
Так, о взаимодействии договорились технопарк
«Сколково» и ведущий технопарк Китая
Tusholdings Co. Ltd. По словам директора
технопарка «Сколково» Рената Батырова,
цель соглашения — выработать конкретные
шаги по стратегическому сотрудничеству в
области науки, технологий и инноваций. Еще
одно соглашение подписали российский производитель
вакцин ФГУП «НПО «Микроген»
Минздрава России и государственная компания
China National Biotec Group Limited. Документ
подразумевает создание условий для
стратегического и технического сотрудничества
в области производства биофармацевтической
продукции.
Заметным событием форума стало также
подведение итогов Третьего национального
рейтинга российских высокотехнологичных
быстроразвивающихся компаний «ТехУспех»,
который организует РВК в партнерстве
с Ассоциацией инновационных регионов
России (АИРР), PwC и МСП Банком. Рейтинг
определяет лидеров среди быстрорастущих
высокотехнологичных компаний России, которые
способны в перспективе сыграть ключевую
роль в развитии и модернизации российских
технологических отраслей. «Все
компании рейтинга глобально конкурентоспособны,
у них у всех рост экспортной выручки,
они успешно встраиваются в международные
каналы поставок», — отметил генеральный
директор РВК Игорь Агамирзян.
Партнер PwC, руководитель практики по
оказанию услуг частным компаниям Алина
Лаврентьева добавила, что компании активно
превращали знания в деньги — в объеме от
реализации продукции доля новой продукции
составила 57%, и деньги в знания — доля
расходов на НИОКР составила 23%. Индустриальная
картина рейтинга разнообразная
— это и машиностроение, и приборостроение,
ИКТ, фармацевтика, строительство.
К рейтингу был подготовлен аналитический
отчет «Исследование быстрорастущих
технологичных компаний России», в котором
отмечается, что сами компании среди приоритетов
на ближайшие пять лет ставят на
первое место разработку новых продуктов. В
случае если бы компании смогли сегодня
В РОССИИ БЫЛИ
СУЩЕСТВЕННО
УВЕЛИЧЕНЫ
ГОСИНВЕСТИЦИИ
В ИННОВАЦИИ,
СОЗДАНА
ИНФРАСТРУКТУРА,
НАЛАЖЕНА
РАБОТА ИНСТИТУТОВ
РАЗВИТИЯ.
С 2007 ПО 2013
ГОД ГОСПОДДЕРЖКУ
ПОЛУЧИЛИ
13 ТЫСЯЧ ПРОЕКТОВ
НА ОБЩУЮ
СУММУ 700 МЛРД
РУБ
привлечь инвестиции или кредит на приемлемых
условиях, то в первую очередь направили
бы их на разработку новых продуктов
(67%) и на создание и приобретение новых
производственных мощностей (63%).
При этом возможность получать внешнее
финансирование не была названа в числе основных
факторов успеха компаний. Господдержка
также не сыграла ключевой роли в
развитии компаний. 87% компаний заявили,
что они хотя бы раз получали какую-либо
поддержку государства, но только для 13%
она существенно повлияла на развитие бизнеса.
Среди основных барьеров на пути развития
компаний участники рейтинга назвали
ограниченность величины спроса на отечественном
рынке высокотехнологической продукции.
Преодолевать это ограничение они
пытаются либо путем поиска новых рыночных
ниш, с чем связано и большое внимание
к разработке новых продуктов, либо за счет
выхода на мировой рынок. Хотя для большинства
опрошенных компаний сегодня основным
рынком сбыта является российский рынок,
причем 28% компаний работает только
на нем.
На форуме компании — участники рейтинга
также говорили о своих проблемах. В частности,
председатель совета директоров
группы компаний «АйТи» Тагир Яппаров отметил,
что индустрия ИКТ сегодня переживает
интересное время — стало ясно, что многие
важные для страны технологии не развивались
потому, что государство просто их не
покупало. Однако их нужно создавать. Большим
риском для отрасли эксперт назвал увеличение
доли государства — в частности, дискуссии
о создании фонда, который будет
распределять финансирование на создание
ключевых технологий и в котором государство
будет участвовать как акционер. «Я не
считаю, что это принципиально плохо, но, на
мой взгляд, это риск и это нужно обсуждать.
Все текущие успехи индустрии связаны с высокой
конкуренцией. Финансирование государством
— это тупиковый путь, нам надо дать
рынки сбыта», — считает Яппаров. А вот где
поддержка государства пригодилась бы, так
это в развитии экспорта, который сегодня
сокращается из-за сложной геополитической
ситуации. Здесь нужна проактивная позиция
государства, заключил эксперт.
Евгения Носкова
А
НОВАЦИИ
гентство кредитных
гарантий приняло
решение снизить
ставку по гарантиям,
предоставляемым по
кредитам малому и
среднему бизнесу.
Вместо прежних
1,75% (от объема кредита) она
теперь составит 1,25%, рассказал
на пресс-конференции «Национальная
гарантийная система:
новые механизмы поддержки
малого и среднего предпринимательства»
член совета директоров
Агентства, сопредседатель
«Деловой России» Антон
Данилов-Данильян. «Для бизнеса
каждые 0,5% весьма актуальны,
особенно сейчас, в условиях
непростой экономической ситуации»,
— добавил он.
В ближайшее время ставка
может снизиться еще больше.
Как рассказала председатель
правления Агентства кредитных
гарантий Галина Изотова, сейчас
с ЦБ обсуждается решение о
присвоении кредитам с гарантией
агентства первой категории
качества. Это означает, что
по ним будет нулевое резервирование
и возможность рефинансирования
по положению регулятора
312-П. Все это позволит
снизить ставку до уровня 9,75%
плюс «определенная маржа, которую
мы с банками будем обговаривать»,
добавила Изотова.
Как рассказал Данилов-Данильян,
совет директоров агентства
также принял решение увеличить
срок предоставления гарантии,
появилась возможность
сдвинуть его с 7 аж до 15 лет.
«Это дало возможность подтянуть
к деятельности агентства
некоторый пласт заявок, инвестиционных
проектов от бизнеса,
которые имеют довольно
длинные сроки окупаемости изза
невысокой рентабельности.
Мы видим, что есть проекты, которые
явно выгодны для рынка,
но у которых не только не хватает
залогов, — агентство как раз
нацелено на компенсацию этого
— но и которые явно не укладываются
в сравнительно короткие
сроки по гарантиям», — отметил
эксперт. По его словам, благодаря
увеличению срока предоставления
гарантий теперь есть возможность
реализовывать и
длинные инфраструктурные
проекты, что крайне важно для
развития разных отраслей экономики.
Также,
по его словам, было
принято решение распространить
гарантии на цели исполнения
госконтрактов — инструментарий
агентства был расширен.
Это связано с тем, что МСБ активно
участвует в госзакупках и
тендерах, как федерального, так
и муниципального уровня. Данилов-Данильян
добавил, что в
первые месяцы работы агентства
многие предприниматели жаловались,
что очень узок круг
банков, с которыми структура
работает. Здесь также было принято
решение пойти навстречу
бизнесу и допустить больше кредитных
организаций к сотрудничеству
с агентством. Теперь это
27 банков, причем не только самых
крупных, но и банков из
второй сотни. «Это важно, потому
что каждый предприниматель
хотел бы иметь максимальный
комфорт, то есть банк, с которым
он давно работает. А это
отнюдь не всегда крупные банки.
Отбор был жесткий, далеко не
все из подавших заявки прошли.
Но в тех, кто отобран, мы более
или менее уверены. Будем надеяться,
что работа агентства станет
более эффективной», — добавил
эксперт.
Галина Изотова рассказала,
что приняты также важные решения
об отдельных гарантиях
для застройщиков. Еще одно существенное
решение — это гарантирование
лизинговых операций.
Сейчас, по словам Изотовой,
готовится пакет документов
для утверждения на совете директоров
в октябре. Также реализуется
пилотный проект с двумя
лизинговыми компаниями, в
котором пошагово отрабатываются
все нюансы гарантийной
поддержки предпринимателей в
3
Ставки меньше,
сроки больше
Кредиты для бизнеса станут
длиннее и дешевле
лизинговых операциях. Планирует
агентство выйти и на рынок
микрофинансирования. В ЦБ создана
рабочая группа, которая
будет отрабатывать механизмы
формирования пула микрокредитов
для выхода на секьюритизацию.
Между
тем, ситуация в кредитовании
МСБ сегодня не очень
позитивная. По данным исследования
МСП Банка «Индекс «Финансовый
перекресток», за I полугодие
2014 года был отклонен
31% поступивших в банк заявок
на кредит. По сравнению с прошлым
периодом доля отклоненных
заявок выросла на 12%. Увеличение
показателя отметили
48% респондентов, остальные
участники опроса либо не зафиксировали
значимых изменений,
либо затруднились дать однозначный
ответ, отмечают в
Аналитическом центре МСП
Банка. Основными причинами
отказа называют плохое финансовое
состояние заемщика, отсутствие
или нехватку у МСБ
ликвидного обеспечения, а также
значительную кредитную
(или иную) финансовую нагрузку
заемщика.
Количество случаев просрочки,
по данным исследования,
увеличилось в среднем на 47%
за первое полугодие. Увеличение
показателя отметили 66,8% респондентов,
снижение — лишь
3,7%. Остальные участники
опроса либо не зафиксировали
значимых изменений (22,2%),
либо затруднились дать ответ на
вопрос (7,4%). Количество случаев
пролонгации кредитов снизилось
на 20% в среднем по выборке,
что, как считают в МСП
Банке, связано с тем, что банки
ужесточили условия работы с
МСБ.
БЛАГОДАРЯ УВЕЛИЧЕНИЮ
СРОКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГАРАНТИЙ ЕСТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ
РЕАЛИЗОВЫВАТЬ
И ДЛИННЫЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ
ПРОЕКТЫ
Также в I полугодии 2014 года
55% банков ужесточили условия
отбора заемщиков, однако в
большинстве случаев (48%) ужесточение
носило умеренный характер.
Смягчение условий отбора
отметили лишь 7,4% опрошенных,
остальные участники
исследования (37%) их не меняли.
Требования к обеспечению
займов также ужесточились, о
чем свидетельствуют ответы
52% банков, причем у 3,7% из
них изменение требований к заемщикам
носило существенный
характер. 37% представителей
кредитных организаций не вводили
дополнительные требования
к обеспечению. И лишь у
7,3% требования снизились.
«Ужесточение кредитной политики
связано преимущественно
с высоким риском дефолта по
кредитам, резервы по которым
съедают прибыль банка, — говорит
Ирина Григорьева, заместитель
председателя правления Локо-Банка.
— Сегодня прогнозы
роста ВВП России неутешительны,
при этом в условиях сложностей
в экономике увеличивается
доля проблемных кредитов. Банки
вынуждены оперативно реагировать
на любые изменения,
связанные с внешнеполитическими
и экономическими рисками,
которые можно ожидать в
любой момент». При этом, по
мнению эксперта, большинство
банков уже перестроили свою
кредитную политику, поэтому
если и будут какие-то ужесточения,
то они будут появляться по
мере изменения конъюнктуры
рынка.
По оптимистичному прогнозу
«Эксперт РА» (RAEX), к концу
года кредитный портфель
МСБ вырастет на 8—10% (против
15% за 2013 год) и составит
на начало 2015 года 5,6—5,7
трлн руб. Такой сценарий предполагает
прирост реального
ВВП на 0,5% до конца 2014 года,
а также то, что ситуация с ликвидностью
в банковском секторе
не ухудшится.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АНГЕЛИНА ЖУКОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АНГЕЛИНА ЖУКОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
Стр.3