ИНИЦИАТИВА
Прощай, картель!
СЕРГЕЙ ПУЗЫРЕВСКИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ
В ЗАКОНЕ О КОНКУРЕНЦИИ
09
«РОССИЙСКАЯ
БИЗНЕС-ГАЗЕТА»
ПРОБЛЕМА
Темная сторона акциза
В РОССИИ РАСТЕТ ДОЛЯ КОНТРАФАКНОГО
АЛКОГОЛЯ
04
приложение
НОВОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
вместе с выпуском
«Российской бизнесгазеты»
№ 6
Еженедельная
экономическая
и деловая газета.
Выходит с марта
1995 года.
Вторник
18 февраля 2014
№ 6 (935)
Бизнес и власть — Инновации — Государственно-частное партнерство — Карьера и менеджмент —Новое законодательство — Налоговое обозрение
НОВОСТИ
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
1 — 2
3
РЫНКИ 4
ТЕРРИТОРИЯ 5
ФИНАНСЫ 6
НАЛОГИ И ПРАВО
7
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
РЫНОК 8
ДЕНЕЖНАЯ БАЗА РФ С 3 ПО 10 ФЕВРАЛЯ ВЫРОСЛА НА 0,3% ДО 7,986 ТРЛН РУБ — БАНК РОССИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕЗЕРВЫ РФ С 31 ЯНВАРЯ ПО 7 ФЕВРАЛЯ СНИЗИЛИСЬ НА 1,7% — ДО $490,2 МЛРД
РОССИЯ В 2013 ГОДУ УВЕЛИЧИЛА ЭКСПОРТ УГЛЯ НА 6,6%, ДО 139 МЛН ТОНН — ФТС ОБЪЕМ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЙ ТОРГОВЛИ В ЯНВАРЕ ВЫРОС ПОЧТИ НА 11%, ДО $8,5 МЛРД — ГТУ КНР
ПРОФИЦИТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЯНВАРЕ СОСТАВИЛ 9,3% ВВП — МИНФИН ПРОФИЦИТ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РФ В 2013 Г СНИЗИЛСЯ НА 6,9%, ДО $179 МЛРД — ЦБ
ВАЛЮТА
ФОКУС НЕДЕЛИ
ЦИТАТА НЕДЕЛИ
Артур Шопенгауэр
ДАРЬЯ ЖЕЛАННОВА,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА
АНАЛИТИЧЕСКОГО
ДЕПАРТАМЕНТА КОМПАНИИ
«АЛЬПАРИ»
ТЕНГЕ ТЕРЯЕТ
ОЧКИ
В
мире отчетливо видна
тенденция на удешевление
валют развивающихся
стран. Курс рубля за
истекшую неделю к понедельнику
17 февраля снизился
на 1,47%, а тенге — на
18,65%. Россия, Казахстан, Белоруссия,
Украина, тоже встроенные
в мировую финансовую систему,
не являются исключением
в этом перечне. Потому снижение
курсов этих валют закономерно.
Помимо внешних факторов на
валюты этих стран, безусловно,
влияют и факторы внутреннего
порядка. Так, Россия переходит на
плавающее курсообразование,
этот процесс должен завершиться
к 2015 году. Хотя его сроки, по
данным минэкономразвития, могут
быть скорректированы. Казахстан
идет по тому же пути.
У каждой истины есть
три возраста. Сначала
над ней смеются. Потом
на нее яростно нападают.
Наконец, все признают ее
самоочевидной.
АНОНСЫ
Гости помешали
жильцам
Работа мини-отелей будет упорядочена
02
ЖКХ УПРАВДОМАМ ПРИДЕТСЯ ПОЛУЧАТЬ ЛИЦЕНЗИЮ
Любителям здесь не место
Ольга Бухарова
РОССИЙСКИЙ И КАЗАХСТАНСКИЙ
ЦЕНТРОБАНКИ
ДЕРЖАТ СИТУАЦИЮ ПОД
КОНТРОЛЕМ
Но, поскольку РФ, Казахстан и
Белоруссия находятся в тесном
партнерстве в рамках Таможенного
союза (ТС), они выстраивают
монетарную политику не
только в зависимости от ситуации
внутри своей страны, но и с
учетом общих интересов по ТС.
Так, в Казахстане с 11 февраля
был установлен среднесрочный
равновесный курс 185 тенге за
доллар. Причем одна из основных
причин такой динамики — снижение
курса российского рубля. Таким
образом, Россия и Казахстан
поддерживают интересы друг
друга и в этой сфере. В ближайшее
время тех же шагов можно
ожидать от белорусской стороны.
Таможенный союз — это достаточно
устойчивое объединение с
серьезными перспективами. И
никаких «девальвационных
войн» между партнерами не идет;
наоборот — РФ и Казахстан синхронно
реализуют схожую монетарную
политику. Абсолютно
оправданную с точки зрения
внешней конъюнктуры и ориентированную
на поддержку друг
друга, в первую очередь в сфере
торговли.
Российский и казахстанский
центробанки держат ситуацию
под контролем и обладают достаточным
арсеналом инструментов
для сглаживания нежелательных
колебаний. При этом устойчиво
дорогая нефть также окажет поддержку
валютам России и Казахстана,
поскольку для их валют и в
целом экономик нефтяная конъюнктура
имеет важнейшее значение.
Что
касается Украины и ее
гривны, то основная здесь проблема
— острый политический
кризис и большие долги за газ,
что едва ли способствует удорожанию
украинской валюты.
С
П
1 мая 2015 года
управлять многоквартирными
домами
без лицензии, скорее
всего, будет запрещено.
В Госдуму внесен
законопроект,
который фактически
запускает механизм лицензирования
деятельности по управлению
многоквартирными домами
(МКД). Согласно документу, все
лица, управляющие сразу несколькими
МКД, должны с 1 сентября
2014 года прийти на экзамен
и получить квалификационный
аттестат. Напомним, в конце
января на заседании Президиума
экономического совета президент
Владимир Путин призвал
навести порядок в коммунальной
сфере. Он дал указание очистить
сферу ЖКХ от неэффективных
управляющих компаний и поддержал
предложение правительства
лицензировать деятельность
таких организаций. Таким образом,
получается, что коммунальщики
не в состоянии самоорганизоваться
в рамках СРО и отрасли
необходим государственный
контроль.
Казалось бы, в каждом регионе
за работой управляющих организаций
(УО) следит Госжилинспекция,
которая имеет право нерадивой
компании выписать штраф за
плохую уборку. И этим активно
пользуется. К примеру, только за
десять месяцев прошлого года
только по Московской области
горе-организациям были выписаны
штрафы на общую сумму 90
млн рублей. Однако одними
штрафными санкциями Госжилинспекция
не в состоянии приструнить
УО и заставить их не
взвинчивать тарифы на коммунальные
услуги.
— К сожалению, налагаемые
штрафы чаще всего перекладываются
недобросовестными управляющими
компаниям на плечи
жильцов, которые вынуждены
платить из собственного кармана
за ошибки или злоупотребления
представителей бизнеса, — рассказала
«РГБ» председатель комиссии
Общественной палаты РФ
по местному самоуправлению и
жилищно-коммунальной политиЛИЦА,
УПРАВЛЯЮЩИЕ
НЕСКОЛЬКИМИ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ,
ДОЛЖНЫ
С
1 СЕНТЯБРЯ
2014 ГОДА
ПРИЙТИ
НА ЭКЗАМЕН
И ПОЛУЧИТЬ
КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ
АТТЕСТАТ
Дело
на триллион
К Красноярскому экономическому форуму
отберут инвестпроекты
03
ЧОПам нужна защита
Риски охранников предлагается страховать
04
«Калька» не пройдет
От ЦБ ждут нового подхода к надзору
06
ЦИФРА НЕДЕЛИ
ке Светлана Разворотнева. — Отстранить
от работы недобросовестную
УК достаточно сложно.
Перечень оснований для дисквалификации
сегодня ограничен,
процедура чрезвычайно сложная
и длинная. Сегодня жилинспекциям
просто не хватает полномочий,
чтобы защитить законные интересы
граждан. Лицензирование
даст такие возможности и станет
стимулом для повышения квалификации
управленцев.
0
3
Столица ждет инвестиций
Новая стратегия Москвы рассчитана на долгосрочную перспективу
Максим Решетников, министр
правительства, руководитель
Департамента экономической политики
и развития города Москвы
КАПИТАЛ
роект Инвестиционной
стратегии Москвы
до 2025 года
представлен для всестороннего
общественного
обсуждения
органам исполнительной
власти, экспертам
и представителям бизнес-сообщества.
—
Зачем вообще нужна Инвестиционная
стратегия городу?
— Совершенно очевидно, что уровень
инвестиционной активности
в Москве достаточно высок: в
городе строятся жилье, офисы,
торговые помещения, развивается
транспортная инфраструктура.
Вместе
с тем, мы обратили
внимание, что высокий уровень
инвестиций в основной капитал
города не соответствует положению
Москвы в ряде международных
рейтингов. А ведь рейтинговые
показатели отражают то, как
транснациональные компании
выбирают место для инвестиций.
Налицо разрыв между тем,
как нас оценивают извне, и той
активностью, которая есть.
Ответ на вопрос, почему так
происходит, кроется в структуре
инвестиций, в понимании того,
что за инвестиции приходят в
ВЫСОКИЙ
УРОВЕНЬ
ИНВЕСТИЦИЙ
В ОСНОВНОЙ
КАПИТАЛ ГОРОДА
НЕ НАХОДИТ
ОТРАЖЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИИ
МОСКВЫ
В МЕЖДУНАРОДНЫХ
РЕЙТИНГАХ
город. Западные исследователи
выделяют три группы инвестиций,
по каждой из которых перед
городом стоят свои задачи.
Первая — неоспоримые или
неконкурентные, т.е. движимые
спросом инвестиции, которые
пришли бы в мегаполис, что называется,
«при любом развитии
событий». На этот сегмент у нас
приходится 60% инвестиций, и
именно они определяют высокую
инвестиционную активность.
Строительство жилья,
торговых и офисных центров —
очень привлекательные сегменты
в любом мировом мегаполисе,
и Москва здесь не исключение.
В то же время, конкурировать
за эти инвестиции мы намерены,
строго учитывая градостроительные
интересы города и
минимизируя дополнительные
бюджетные затраты. Так, скажем,
мы посчитали, что строительство
1 кв. м метра жилья
приводит к дополнительным
расходам по созданию транспортной
и социальной инфраструктуры
примерно в 24 тыс. рублей,
которые, как правило, приходится
выделять из бюджета. Причем
дальнейшее уплотнение застройки
может увеличивать эту
сумму геометрически. Поэтому
наша задача — гармонизировать
поток таких инвестиций, минимизировать
дополнительные затраты,
максимально учитывая
интересы москвичей и градостроительные
приоритеты города.
Вторая,
самая важная для нас
группа — оспоримые или конкурентные
инвестиции. Это инвестиции
в основные фонды, в научные
центры, высокотехнологичные
производства. Именно
эти вложения создают высокооплачиваемые
рабочие места,
обеспечивают долгосрочную и
стабильную экономическую
базу развития города.
0
5
МИЛЛИАРДА рублей выделит правительство
РФ минпромторгу на создание автомобиля
для первых лиц государства
3,6
ВНОСИМ ЯСНОСТЬ
05
ВНИМАНИЮ
РЕКЛАМОДАТЕЛЕЙ!
Специальные
тематические выпуски
МАРТ 2014
— ОБРАЗОВАНИЕ И КАРЬЕРА
— НЕДВИЖИМОСТЬ
— КОММЕРЧЕСКИЙ ТРАНСПОРТ
— ТУРИЗМ
Подписные индексы:
32184, 40913, 40924, 10034
40945, 41591, 38279, 19361
Телефоны рекламной службы:
499 257 37 52 / 495 786 67 87
e-mail: reklama@rg.ru
Подробности на сайте: rg.ru
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ЕЛЕНА БЕРЕЗИНА
ВИКТОР ВАСЕНИН
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН
Стр.1
2
НОВОСТИ
Врачам добавят
Финансирование
медцентров будет
увеличено
Татьяна БатенёваПОРУЧЕНИЕ
П
о итогам совещания
с руководством правительства
и министрами
президент
Владимир Путин
подписал поручения,
касающиеся финансирования
федеральных
медицинских организаций.
Минфину и минздраву поручено
обеспечить в 2014 году
дополнительное финансирование
федеральных медицинских
учреждений, находящихся в ведении
академий наук и органов
исполнительной власти. Объем
КВОТЫ НА ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ
МЕДИЦИНСКУЮ
ПОМОЩЬ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЦЕНТРАХ СОКРАЩЕНЫ
ПРИМЕРНО НА ЧЕТВЕРТЬ
финансирования будет рассчитываться
исходя из потребностей
населения в специализированной,
в том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи
в каждом из учреждений. Министерствам
также необходимо
установить источники и объемы
средств для федеральных медицинских
организаций в 2015
году и на 2016—2017 годы с учетом
передачи их на уровень регионов.
Доклад об исполнении
этих поручений должен быть
представлен до 10 марта с.г.
— Это очень своевременное
решение, — считает заместитель
директора Центрального НИИ
ТРЕНДЫ
ПОЗИТИВ
Продажи LTE-смартфонов в РФ, способных работать в
российских сетях, достигли в 2013 году 1,55 млн штук,
увеличившись по сравнению с показателем 2012 года в
22 раза, сообщает Digit.ru со ссылкой на исследование
ритейлера «Связной».
НЕГАТИВ
Экспорт калийных минеральных удобрений РФ в 2013
году снизился в натуральном выражении на 29,6% по
сравнению с предыдущим годом — до 6,32 млн тонн, сообщает
ФТС. В денежном выражении экспорт также
уменьшился — на 39,9%, до 2,19 миллиарда долларов
СТАБИЛЬНО
По данным фонда «Общественное мнение», население
России не ожидает, что в течение ближайших 12 месяцев
темпы роста цен существенно изменятся, однако доля
опрошенных, ожидающих рост цен в следующем месяце,
возросла до максимального значения за весь период наблюдения
— до 82%.
Гости помешали
жильцам
Работу мини-отелей
упорядочат
Вера Черенева, Санкт-Петербург
СИТУАЦИЯ
В
ице-губернатор Северной
столицы Владимир
Лавленцев заявил,
что работа миниотелей
будет упорядочена.
Поводом для
этого послужили обращения
граждан, недовольных
работой таких заведений
в их жилых домах.
Председатель Ассоциации малых
гостиниц Санкт-Петербурга
Владимир Васильев сообщил
«РГБ», что речь идет о поправках
в Градостроительный и Жилищный
кодексы города. Сейчас документы
не учитывают присутствия
в жилых домах мини-отелей,
а значит, не прописаны и
требования к таким учреждениям.
В частности, не указано, в каких
квартирах могут располагаться
такие заведения, по какой
формуле рассчитывается графа
«содержание» при начислении
квартплаты, а также условия, на
которых постояльцы могут воспользоваться
парковкой.
Напомним, что сегодня в Петербурге
не менее 400 гостиниц
располагаются в жилых домах. В
2012 году был принят ГОСТ
«Малые средства размещения»,
который сейчас является основным
документом, по которому
работают мини-гостиницы. Но
многие объекты из него выпадают.
В частности, в государственном
стандарте прописано, что
отели могут располагаться только
в отдельно стоящем здании, в
крайнем случае во флигеле с отдельным
входом. В то же время в
петербургских мини-гостиницах,
особенно тех, что расположены
в историческом центре,
это требование выполняется далеко
не всегда.
С 2006 года отельеры выступают
за принятие специального
закона о мини-отелях, но пока
отдельного нормативного акта
нет. Поэтому даже принятие поправок
в Градостроительный и
Жилищный кодексы для этой
сферы крайне важны. К 1 июня
2015 года во всех городах, которые
будут принимать чемпионат
мира по футболу, должна завершиться
классификация гостиниц.
Но мини-отели без дополнительных
поправок в нормативные
акты в реестр включить невозможно.
Сейчас в Санкт-Петербурге
действует 1020—1050
мини-отелей, что составляет
четверть от всего номерного
фонда города. Работают в таких
учреждениях около 12 тысяч человек.
В
рабочем варианте дополнений
в кодексы не указано никаких
дополнительных пунктов,
которые бы влияли на стоимость
размещения в мини-отелях, так
что на клиентах нововведения
скорее всего не отразятся.
Путь высоких технологий
Утверждена «дорожная карта» развития
IT-отрасли
Юлия Воронина
С
ДОКУМЕНТ В НОМЕРЕ
егодня «РГБ» публикует распоряжение правительства
РФ № 2602-р об утверждении плана
мероприятий («дорожной карты») «Развитие
отрасли информационных технологий» (см.
стр. 7). В плане — проведение комплекса исследований
для создания отечественных технологий
вычислений в облачной и суперкомпьютерной
среде и технологий для развития российских
суперкомпьютеров, а также использование инфраструктуры
и операционных возможностей инновационного
центра «Сколково».
Реализация плана позволит поддержать средний темп
роста отрасли IT на уровне, превышающем средний темп
ВВП (не менее чем в 3 раза за весь период). Также к 2018
году планируется удвоить число высокотехнологичных
рабочих мест в российской IT-отрасли, их число превысит
600 тысяч. Производство российской продукции в
отрасли вырастет с 270 млрд до 450 млрд рублей.
«Удвоения числа рабочих мест в высокотехнологическом
секторе можно ждать к 2017 году, а не к 2018-му, как
заявляется сейчас. Это позволит дать больше опоры для
подъема и ВВП страны в том числе, — считает старший
аналитик компании Альпари Анна Бодрова. — «Дорожная
карта» должна способствовать четкому формированию
направлений продуктивной работы ведомств и секторов
с тем, чтобы увеличить синергетический эффект от деятельности».
«Стратегия
будет реализовываться в ближайшие 11
лет. Это означает, что воплощать ее в жизнь будут в том
числе те, кому сейчас от 12 до 20 лет. Они же заполнят те
самые 600 тыс. рабочих мест в российской IT-отрасли.
Люди — основной капитал и средства производства отрасли.
Мы наблюдаем серьезный кадровый голод уже сегодня,
а завтра эта проблема может остановить развитие отрасли.
Поэтому образование нового поколения айтишников
— самая важная задача», — отметил исполнительный
директор IT-кластера Фонда «Сколково» Игорь Богачев.
Представителей отрасли волнует вопрос, как добиться
реального исполнения намеченных планов. «Положительно
повлиять на развитие IT-отрасли могут такие
процессы, как растущее количество пользователей Интернета
и объемов данных, которыми они обмениваются,
а также перевод услуг для населения в онлайн-формат.
Это влечет за собой, например, строительство центров
обработки данных (ЦОД), в том числе суперкомпьютеров,
упоминаемых в распоряжении правительства», — добавил
менеджер по стратегическому маркетингу подразделения
IT Business компании Schneider Electric Тимур Алтышев.
Елена
Березина
ТРЕНД
В
В
2014 году на День
святого Валентина
цветочный рынок побил
все мыслимые и
немыслимые рекорды.
Спрос по сравнению
с прошлым годом
вырос на треть, а
средний чек почти на 15%, подсчитала
компания «Флорист.ру».
Если ранее, в 2012 году, почти
все топы продаж составляли букеты
из роз, в 2013 году спрос
сместился в сторону роз нестандартных
расцветок — синих и радужных.
В Москве и крупных городах
даже появились синие хризантемы,
лилии, ромашки и
тюльпаны. В этом году большим
спросом стали пользоваться
сборные сложные нестандартные
букеты. Было куплено огромное
количество букетов из
тюльпанов и ранункулюсов, которые
стали хитом праздника.
организации и информатизации
здравоохранения Фарит Кадыров.
— В этом году часть видов
высокотехнологичной медицинской
помощи передана в специализированную,
которая оказывается
за счет средств системы
обязательного медицинского
страхования (ОМС). Но регионы
не очень стремятся финансировать
их, поскольку средств во
многих субъектах недостаточно.
Вследствие этого финансирование
федеральных медицинских
учреждений в этом году сократится
в среднем на 30%. Из-за
этого потенциал лучших наших
центров может оказаться невостребованным.
—
Квоты на высокотехнологичную
медицинскую помощь в
федеральных центрах сокращены
примерно на четверть, — поясняет
главный специалист Минздрава
России по рентгенэндоваскулярной
диагностике и лечению
профессор Баграт Алекян. —
Они будут выбраны в этом году
уже к сентябрю, и весь четвертый
квартал федеральные учреждения
без дополнительного финансирования
будут «отдыхать»,
хотя в состоянии ежегодно
увеличивать объемы такой
помощи на 20—30%. А в регионах
средств на нее намного меньше,
поэтому клиники будут закупать
технологии подешевле, а
больные — получать помощь невысокого
качества.
— Дополнительное финансирование
даст возможность развивать
высокотехнологичную
медицинскую помощь дальше, —
заявил «РГБ» директор Федерального
научного центра трансплантологии
и искусственных
органов Минздрава России академик
Сергей Готье. — Такое решение
импонирует всем федеральным
центрам, которые до
сих пор определяют прогресс
отечественной медицины, и к
тому же дает надежду пациентам
на высококвалифицированное
лечение.
Лидер сделал ставки
Кредиты на жилье станут чуть дешевле
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
18 февраля 2014
вторник №6 (935)
также на эту тему
www.rg.ru/economy
Пока, ПК!
Сегмент нетбуков
упал на 95%
«Безусловно, увеличение коЮлия
Воронина КОМПЬЮТЕРЫ
Р
Евгения Носкова
К
ИПОТЕКА
рупнейший игрок российского
ипотечного рынка — Сбербанк
— с пятницы снизил на 0,5 п.п.
ставки по ипотечным кредитам
на приобретение готового или
строящегося жилья, гаража, загородной
недвижимости, строительство
жилого дома, а также
займы на рефинансирование жилищных
кредитов. Теперь минимальная ставка по
этим видам займов для клиентов «с улицы»
составит 12,5%.
По мнению экспертов, это решение подтолкнет
и других участников рынка снизить ипотечные
ставки. «Исторически практически все
участники рынка следуют за лидерами, в первую
очередь за Сбербанком. Ведь в прошлом
году он выдал более 450 тыс. ипотечных кредитов,
а в целом по рынку количество выданных
ипотечных ссуд составило около 825 тыс.
Чтобы не растерять свои позиции, другие
участники рынка понизят минимальную
планку процентной ставки по ипотеке», — считает
аналитик Инвесткафе Михаил Кузьмин.
А, по мнению заместителя генерального
директора АИЖК Анны Любимцевой, сам шаг
Сбербанка следует в большей степени расценивать
как реакцию на снижение ставок
ВТБ24 в январе и привязки их к размеру кредита.
Снижение ставок лидерами рынка
СНИЖЕНИЕ
РАЗМЕРА
ПЛАТЕЖА
ПО КРЕДИТУ
НА СУММУ 1,6
МЛН НА СРОК
15 ЛЕТ ПРИ
УМЕНЬШЕНИИ
СТАВКИ
С 12,4% ДО
11,9% СОСТАВИТ
ОКОЛО
500 РУБ.
вполне может повлечь за собой и снижение
ставок другими банками, однако на такую
возможность в существенной степени влияет
стоимость фондирования у остальных игроков
рынка, добавила эксперт.
— В последнее время наметился тренд на
снижение процентных ставок по привлечению
банками пассивов, — отметила заместитель
начальника развития розничного бизнеса
банка «Интеркоммерц» Наталья Кулагина.
— Сегодня средняя ставка по привлекаемым
топ-10 банками депозитов составляет 8,27%
годовых против 9,94% в апреле 2013 года. Это
позволяет банкам снижать ставки по выдаваемым
кредитам. Думаю, что в этом году можно
ожидать продолжения тренда на снижение
ставок по ипотеке, но, конечно, оно не будет
кардинальным — не более 0,5%.
По словам Анны Любимцевой, снижение
ставок на 0,5 п.п. не увеличит существенно
доступность ипотеки — например, снижение
размера платежа по кредиту на сумму 1,6 млн
на срок 15 лет при уменьшении ставки с
12,4% до 11,9% составит около 500 руб. Основным
фактором, влияющим на размер
ежемесячного платежа по ипотечному кредиту,
является стоимость жилья. При снижении
стоимости жилья на 50% размер ежемесячного
платежа также снизится на 50%, а при
снижении ставки на 50% снижение ежемесячного
платежа составит всего 30%. Михаил
Кузьмин напомнил, что ипотечные ставки в
России сегодня в три раза превышают среднеевропейские,
где можно взять ипотечный
кредит под 4—5% годовых.
оссийский рынок персональных
компьютеров
в прошлом году сократился
на 27,2%, до
10,24 млн устройств
по сравнению с 2012
годом. По данным отчета
компании IDC, в
денежном выражении объем
рынка понизился на 32,1%, до
5,73 млрд долларов.
По мнению аналитиков IDC,
одной из причин падения стало
уменьшение доли нетбуков. Эта
категория ПК почти исчезла с
рынка, сократившись в 2013 году
на 95% по сравнению с уровнем
2012 года. Всего сегмент ноутбуков
сократился на 32,1% по сравнению
с показателями 2012 года
до уровня 6,65 млн штук.
«Настольные ПК и ноутбуки
продолжают сдавать свои позиции
и заменяются другими — более
эргономичными. Главной
тенденцией стал рост интереса к
мобильным устройствам: планшетным
ПК, ноутбукам-трансформерам.
Также на российском
рынке появились первые
«облачные» ноутбуки», — отметила
аналитик IDC Наталья Виноградова.
Букет
пришел по почте
Спрос на удаленную
доставку цветов растет
личества планшетов и смартфонов,
пользующихся у огромным
спросом, — одна из причин снижения
интереса к ПК. Но они не
исчезнут с рынка в ближайшем
будущем, — убежден заместитель
директора по розничной торговле
компании «Белый ветер» Григорий
Рзянин. — Технологии в категориях
планшеты и смартфоны
пока не могут заменить ПК
для работы в профессиональных
сферах. Пока сложно себе представить
сотрудника, использующего
на работе только планшет,
например. Скорее, смартфон и
планшет для него — вспомогательные
средства вне офиса».
В этом году растет спрос
на сборные сложные
букеты.
Сильно вырос спрос на услугу
удаленной доставки, рассказали
в компании: «По сравнению с
прошлым годом доля клиентов,
заказавших услугу «доставка по
городу» или в другой город России,
выросла на 17%. Заказов из
одного города в другой по-прежнему
подавляющее большинство».
В
этом году заметно оживились
регионы. В Сочи, Ростовена-Дону,
Самаре, Красноярске и
Новосибирске онлайн-продажи
цветов по сравнению с 2013 годом
выросли в среднем на 52%.
Значительная часть ввозимых
в страну цветов едет к нам из Нидерландов,
Колумбии, Эквадора,
Израиля, Турции. Поставщики
рассчитываются с этими странами
в валюте, что сказывается на
наценке на цветы для розничных
магазинов. Если сравнить нынешний
курс доллара и евро по
сравнению с курсом на 14 февраля
2013 г., то рост составил 17,5 и
16% соответственно, что отразилось
на розничных ценах на цветы.
«Инъекций»
недостаточно
Рынку
ИКТ нужны
серьезные инвестиции
Евгения Носкова
ФОРУМ
четверг, 27 февраля,
в Москве состоится
IV международный
форум
«ICT Investments
Forum 2014 — Венчурные
и прямые
инвестиции. Кредитование.
M&A», организованный
компанией Comnews, в котором
примут участие топ-менеджеры
IT-компаний, системных
интеграторов, производителей
и поставщиков оборудования
для ИКТ-сектора, венчурных
фондов и фондов прямых инвестиций,
а также представители
госкорпораций, инвестбанкиры
и частные инвесторы.
Информационно-коммуникационные
технологии — одна из
наиболее динамично развивающихся
отраслей, на которую
приходится более 70% инвестиций.
Однако во втором квартале
прошлого года общий объем венчурного
финансирования в ИКТ
в России составил 87 млн долл.,
что на 41% хуже показателей
первого квартала. Этот спад эксперты
объясняют как общим
замедлением роста российской
экономики, так и структурой
рынка инвестиций. На форуме
участники рынка будут искать
ответ на вопрос, как будет развиваться
ИКТ-отрасль и как компаниям
повысить инвестиционную
привлекательность своих
активов.
— В России рынка инвестирования
в ИКТ как такового не существует,
— отметил директор по
маркетингу Molotok.ru Роман
Кузьмин. — Можно говорить о
прошедших и готовящихся крупных
сделках, но это не рынок, а
лишь точечные «инъекции» в созревшие
сегменты рынка. Станут
ли инвестиции в ИКТ серьезно
привлекательными для крупного
бизнеса, возможен ли в
условиях стагнирующей экономики
скачок вверх, смогут ли
средние игроки рынка надеяться
на усиление инвестиционной активности
— вот основные вопросы,
на которые хотелось бы найти
ответы на форуме.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ЕВГЕНИЯ НОСКОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ЮЛИЯ ВОРОНИНА
ЮЛИЯ МАЙОРОВА
Стр.2
также на эту тему
www.rg.ru/economy
российская бизнес-газета
http://business.rg.ru
18 февраля 2014
вторник №6 (935)
ДЕЛО НА ТРИЛЛИОН
К КРАСНОЯРСКОМУ
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ
ФОРУМУ ОТБЕРУТ
ИНВЕСТПРОЕКТЫ
Ольга БухароваФОРУМ
К
концу февраля этого
года правительство
должно подготовить
основной пакет инвестпроектов,
которые
могут финансироваться
из Фонда национального
благосостояния
(ФНБ). Из него будет
выделен более чем один триллион
рублей. Об этом рассказал вице-премьер
Аркадий Дворкович
на пресс-конференции, посвященной
XI Красноярскому экономическому
форуму (КЭФ), который
пройдет с 27 февраля по 1
марта.
Именно к открытию КЭФ
предполагается подготовить
этот короткий список. Лонг-лист
инвестпроектов уже готов, сейчас
идет его анализ представителями
минэкономразвития,
РФПИ и региональных властей,
сообщил Аркадий Дворкович,
который является также председателем
оргкомитета КЭФ. По
его словам, сейчас часть средств
ФНБ находится во Внешэкономбанке
на депозите. Другая
часть уже направлена в Российский
фонд прямых инвестиций
0 1
В Госжилинспекции по Московской
области «РГБ» сообщили,
НА ФОРУМ ПРИГЛАСИЛИ
БОЛЬШУЮ ДЕЛЕГАЦИЮ
ГОЛЛАНДСКИХ КОМПАНИЙ,
КОТОРЫЕ ПРОЯВИЛИ
ИНТЕРЕС К ИНВЕСТПРОЕКТАМ
НА ДАЛЬНЕМ
ВОСТОКЕ
(РФПИ). Как рассказал ранее
«РГБ» гендиректор РФПИ Кирилл
Дмитриев, фонду, к примеру,
интересен проект строительства
дороги в Приморском крае.
На финансирование из ФНБ,
кроме ЦКАД, претендуют также
такие масштабные проекты, как
Транссиб, БАМ, строительство
железной дороги Кызыл—Курагино
и, возможно, Ангаро-Енисейский
кластер.
Основной темой КЭФ станет
обсуждение конкретных механизмов
реализации стратегии
приоритетного развития Сибири
и Дальнего Востока. В частности,
как предполагается, предметом
острой дискуссии станет вопрос
присутствия России на Азиатско-Тихоокеанском
рынке.
«Наша страна уже занимает в
этом регионе серьезное место,
но потенциал гораздо выше. Эти
и другие вопросы совместно будут
решать члены правительства
РФ, представители российского
бизнеса и наши зарубежные партнеры»,
— сказал Аркадий Дворкович.
Губернатор
Красноярского
края Лев Кузнецов подписание
контрактов не считает самоцелью
форума, хотя, по его словам,
краю необходим серьезный инвестор,
чтобы модернизировать
местный аэропорт.
Аркадий Дворкович отметил,
что на форум пригласили большую
делегацию голландских
компаний, которые проявили
интерес к инвестпроектам на
Дальнем Востоке. В посольстве
Нидерландов в России «РГБ»
подтвердили, что действительно
8 нидерландских компаний примут
участие в Красноярском форуме.
Их прежде всего интересуют
такие отрасли, как энергетика,
инфраструктура, медицинское
оборудование, сельское хозяйство.
«Эти компании заинтересованы
в поиске новых возможностей
для бизнеса в Сибири
и на Дальнем Востоке, — сообщил
«РГБ» представитель посольства
Нидерландов Хьюго
Брауэр.
БАРОМЕТР
ЯСНО
Президент РФ Владимир
Путин поддерживает
идею о
преференциях работодателям,
которые будут активно участвовать
в развитии системы профессионального
образования.
ПАСМУРНО
Число индивидуальных
предпринимателей
(ИП) в РФ в январе
2014 года продолжало сокращаться,
хотя темпы сокращения
значительно замедлились,
сообщил первый вице-премьер
Игорь Шувалов. «По итогам
января 2014 года отрицательное
сальдо — порядка 10,5
тысячи предпринимателей», —
сказал он.
что основная проблема в том, что УО набрали
долги как перед ресурсоснабжающими компаниями,
так и перед бюджетами разных
уровней. «Управляющие организации не реагируют
на жалобы жителей и предписания
надзорных органов, такие компании должны
уйти с рынка и не морочить людям головы»,
— полагает руководитель Главного управления
Госжилинспекции по МО Александр Коган.
Он считает, что действующее законодательство
не позволяет предъявлять предквалификационные
требования к управляющим
компаниям при проведении конкурсов на
управление жилым фондом, в итоге к управлению
МКД допускаются организации, которые,
имея прямой доступ к средствам граждан,
не выполняют своих обязательств перед
ними.
В Госжилинспекции рассчитывают, что
лицензирование позволит изменить эту ситуацию.
«Большой плюс законопроекта в том,
что он предоставляет право органам Госжилнадзора
выходить в суд для понуждения
управляющих компаний исполнять предписания,
— рассказал «РГБ» Александр Коган. —
То есть не выписывать повторные штрафы
или обращаться к мировым судьям, а именно
понуждать выполнить необходимые работы
через суд».
Механизм, предусмотренный законопроектом,
прост. В случае если компанией не соблюдаются
правила управления жильем,
гражданам достаточно будет написать жалобу
в Госжилинспекцию. Представители надзорного
органа проведут проверку и, в случае
выявления нарушения, выпишут предписание
по его устранению. Если оно не исполняется
своевременно, руководитель такой
управляющей организации привлекается к
административному наказанию в судебном
порядке.
— Всего два административных наказания
в течение года по одной многоэтажке — и
Госжилинспекция лишает такую компанию
права управлять этим конкретным домом.
Если количество таких домов превышает 15%
от всего жилищного фонда, управляемого
этой организацией, лицензия такой компании
аннулируется в судебном порядке, ее руУПРАВЛЯЮЩИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
НЕ
РЕАГИРУЮТ
НА ЖАЛОБЫ
ЖИТЕЛЕЙ И
ПРЕДПИСАНИЯ
НАДЗОРНЫХ
ОРГАНОВ
ководитель получает запрет на управление
жильем на три года, а его данные заносятся в
федеральный реестр недобросовестных
управленцев, — сообщил «РГБ» Андрей Чибис.
В законопроекте предусмотрена ответственность
УО за ненадлежащее обслуживание
и предоставление некачественных жилищнокоммунальных
услуг, но нет четкого определения,
что считать таковым. «Получается,
что может возникнуть ситуация, когда прямая
вина УК или жилобъединения не установлена
или вообще отсутствует, например, по
работам капитального характера, но их невыполнение
будет являться нарушением содержания
жилфонда, — возмущается директор
ТСЖ «Ангелов 6» Маргарита Халезова. —
Средств на капремонт не собиралось, финансирование
отсутствует, а лицензии уже лишили».
Пока
не ясно, что ждет те управляющие
компании, у которых на балансе находится
МЕЖДУ ТЕМ
Самая острая дискуссия при обсуждении законопроекта в Общественной палате
РФ разгорелась, когда встал вопрос необходимости принятия решения
по ветхому жилищному фонду. Не секрет, что зачастую управляющие компании
заставляют «в нагрузку» обслуживать старые дома, которые просто невозможно
содержать в надлежащем состоянии, или же эта деятельность требует
очень высоких затрат.
Вот письмо, которое Общественная палата РФ передала «РГБ», оно пришло из
Архангельска:
«У нас в управлении находятся деревянные дома, на деревянных сваях, которые
гниют, и возникает угроза схода домов со свай, в обязанности УК — недопущение
аварийных ситуаций. Стоимость замены свай под домом грубо 1 млн рублей,
установка поддерживающих городков 600 тыс. рублей, но капитальный ремонт
за счет средств собственников, а аварийная ситуация за счет текущего ремонта
— понятно, что существующий тариф не позволяет профинансировать эти работы,
собственники также отказываются голосовать за повышение тарифа, суды
нас обязывают данные работы проводить вне зависимости от финансирования.
Ситуация без решения финансовой стороны тупиковая: кредит для УК абсурд,
брать с других домов тоже как-то не так».
Выходом, по мнению Светланы Разворотневой, могла бы стать обязательная
передача таких домов в управление муниципальной управляющей компании,
предполагающая софинансирование из местного бюджета. Правда, в этих
бюджетах также зачастую нет денег, но здесь можно хотя бы вести речь о субсидиях
из вышестоящих бюджетов. По крайней мере это честнее, чем перекладывать
ответственность на бизнес.
Вдогонку за директивами
Нормативная база Таможенного союза в области техрегулирования
сближается с европейской
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
П
Ирина Фурсова
осле либерализации таможенных
пошлин, сопровождающей вступление
России в ВТО, административных
барьеров во взаимной торговле
РФ со странами ЕС стало гораздо
меньше. Тем не менее они остались,
отметили участники I Международной
конференции «Россия — Таможенный
союз — ЕС. Техническое регулирование,
стандартизация, оценка соответствия:
достижения, трудности, перспективы». Это
несколько разные системы техрегулирования,
сертификации, аккредитации и т.д. «К
сожалению, наши стандарты отличаются от
европейских, и нам предстоит их унифицировать,
— подчеркнул генеральный директор
Центра международной торговли Владимир
Саламатов, — разночтения в стандартах и регламентах
не должны препятствовать взаимному
товарообороту».
«Евросоюз — первый торговый партнер РФ
по объему торговли, — согласился посол, глава
представительства ЕС в РФ Вигаудас Ушацкас,
— он составляет 420 млрд долл. в год. И
здесь виден большой потенциал для роста.
Если мы действительно хотим построить
единое экономическое пространство от Лиссабона
до Владивостока, в деловой среде
должна быть предсказуемость и стабильность.
Вот почему регуляторное сотрудничество
России, ТС и ЕС может и должно быть
очень продуктивным».
Евразийской экономической комиссией
(ЕЭК) уже разработаны 10 техрегламентов
Таможенного союза (ТР ТС), в процессе подготовки
находятся еще 16. Так, в нынешнем
году планируется принять регламенты о безопасности
химической продукции, синтетических
моющих средств и товаров бытовой
химии, лакокрасочных материалов, алкогольной
продукции, зданий и сооружений и
т.д. Процесс идет не за закрытыми дверями,
бизнес активно принимает участие в их подготовке
и обсуждении. Учитываются мнения
и зарубежных экспертов.
«Техническое регулирование стало первой
сферой, перешедшей на наднациональный
уровень при формировании Таможенного
союза, — отметил президент РСПП Александр
Шохин, — механизм взаимодействия
бизнеса и ЕЭК сложился: 39 представителей
предпринимательского сообщества входят в
консультативные комитеты ЕЭК по разработке
техрегламентов. Думаю, система техрегулирования
ТС станет лучшей практикой в
нашей интеграции».
А вице-президент Торгово-промышленной
палаты РФ Георгий Петров сообщил
«РГБ», что в ряде случаев бизнес сам является
инициатором скорейшего принятия техрегламентов,
поскольку заинтересован в игре
по прозрачным и понятным правилам. И в
ЕЭК к мнению предпринимателей прислушиваются
на всех этапах разработки ТР.
По словам члена коллегии (министра) по
вопросам технического регулирования Евразийской
экономической комиссии Валерия
Корешкова, процесс гармонизации регламентов
и стандартов будет не бесконечным:
«в дальнейшем научимся сразу принимать
верные решения». Тем не менее он займет
немалое время. Просто скопировать директиву
ЕС, назвав ее техрегламентом ТС, не получится.
«В
Евросоюзе принимают документы, не
имеющие прямого действия. И в каждой стране-участнице
они требуют принятия дополнительных
национальных документов», — сообщил
«РГБ» заместитель гендиректора генерального
директората предпринимательства
и промышленности ЕС Антти Пелтомакки.
«Мы пытались имплементировать европейские
директивы в наше законодательство и
пришли к выводу, что этот путь нереален.
Поэтому была принята концепция гармонизации
систем техрегулирования, тем более
что наши технические регламенты хорошо
понятны производителям продукции ТС и
других стран СНГ и являются четкими документами
прямого действия», — добавил Владимир
Саламатов.
Антти Пелтомакки считает, что гармонизация
должна вестись по всем отраслям и
продуктам, которые регулируются в ЕС: «чем
шире будет перечень продукции, которую мы
сможем совместно регулировать, тем легче
будет вести взаимную торговлю». А Валерий
Корешков подчеркнул «РГБ», что пока гармонизация
идет по двум направлениям. Это ТР в
отношении изделий высокого риска: сосудов
под давлением, лифтов, машиностроительной
продукции, низковольтного оборудования
и т.д. Второе направление — массовая
В ЕВРОСОЮЗЕ
ПРИНИМАЮТ
ДОКУМЕНТЫ,
НЕ ИМЕЮЩИЕ
ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ.
И В КАЖДОЙ
СТРАНЕУЧАСТНИЦЕ
ОНИ
ТРЕБУЮТ ПРИНЯТИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
НАЦИОНАЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
взаимопоставляемая
продукция, которую
после подтверждения соответствия не надо
дополнительно тестировать. Тогда ТР становится
единственным документом, по которому
можно все проверить: свойства, безопасность,
маркировку, условия поставки и т.д.
Этимология слова «гармонизация» подразумевает
взаимное соответствие процессов
или отношений. Увы, в случае, когда речь идет
о гармонизации техрегламентов, стандартов,
сертификатов, лицензий с европейскими,
какие-то телодвижения вынуждены делать
только Россия и наши соседи по ТС. При разработке
своей нормативной базы Старый
Свет на наши документы внимания не обращает.
«Пока
все нормативные документы ЕС
базируются исключительно на собственных
реалиях. Европейское законодательство в
области техрегулирования достаточно продвинутое,
и именно поэтому РФ и ТС стремятся
приблизить свое законодательство к
европейскому. При этом мы никому не навязываем
наши стандарты, так что это ваш выбор»,
— заявил «РГБ» Антти Пелтомакки.
А у европейцев действительно есть чему
поучиться. Как сообщил первый заместитель
комитета РСПП по техрегулированию Андрей
Лоцманов, к каждой директиве ЕС выпускается
так называемый guide — руководство,
в котором описана последовательность действий
для достижения цели. Кроме того, в каждой
отдельной стране ЕС есть свои инструкции
по применению регламентов. Ни в России,
ни в ТС такого пока нет.
Любителям здесь не место
ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ
ВКЛАДЫ
много ветхих бараков, а жильцы не платят за
коммуналку месяцами. Будут ли наказаны УО
за непорядок в таком случае?
В законопроекте оговаривается, что на
момент проведения судебных процедур (процесса
аннулирования лицензии) все платежи
за коммунальные услуги автоматически переходят
к ресурсоснабжающим организациям.
В свою очередь, УК, под жестким контролем
Госжилинспекции, продолжает управлять
домом. Однако если чиновники найдут
хотя бы одно нарушение в управлении жильем,
руководителя автоматически дисквалифицируют
на три года. К тому же ему еще и
штраф выпишут на полмиллиона рублей за
каждое нарушение.
Много вопросов возникает по поводу проведения
квалификационного экзамена для
руководителя УО. Пока известно, что он будет
проводиться специальной комиссией, которая
должна быть создана губернатором региона.
«Главным
условием получения лицензии
является компетентность и профессионализм
руководителя организации, работающей
в сфере управления жильем, — рассказал
«РГБ» Андрей Чибис. — Управленец должен
понимать, что такое МКД, и знать основы
жилищного законодательства». Безусловно,
экзаменационные вопросы будут составляться
таким образом, чтобы эти знания можно
было проверить.
Стандарты профессиональной деятельности
в сфере ЖКХ тоже пока не утверждены.
По словам Светланы Разворотневой, по
заказу минтруда разработано 18 профессиональных
стандартов деятельности, но сегодня
они проходят стадию согласования.
Кто будет входить в комиссию — вопрос
пока открытый. Эксперты хотели бы видеть в
ней представителей профессионального сообщества
(СРО, а также организации, объединяющие
представителей бизнеса) и организации,
работающие в сфере защиты прав
потребителей коммунальных услуг.
Существует мнение, что в случае принятия
законопроекта может возникнуть проблема
с товариществами собственников жилья.
Так ли это на самом деле? Согласно законопроекту,
лицензирование ТСЖ определяется
по особым правилам. «Для ТСЖ, созданных
в одном многоквартирном доме или нескольких
домах, общее количество квартир в
которых не превышает 30, получение лицензии
не требуется, — поясняет Светлана Разворотнева.
— Всем остальным председателям
ТСЖ придется получать лицензию».
Для УО есть одна хорошая новость: за прием
квалификационного экзамена с претендента
плата взиматься не будет.
Эксперты сошлись во мнении, что закон
о лицензировании не будет работать, если
его не дополнить целым пакетом других законов.
«Во-первых, необходимо повысить
ответственность собственников за принятие
решений о содержании МКД или, как
вариант, ввести на региональном уровне
предельные индексы тарифов на обслуживание
и текущий ремонт многоквартирных
домов, — считает Светлана Разворотнева. —
«Верхняя планка» не позволит УК предъявлять
завышенные счета. «Нижняя» не позволит
собственникам принимать такие решения,
при которых дом не получит достаточно
средств на выполнение необходимых работ».
ЮРИЙ
САВЕЛОВ,
ЧЛЕН ПРЕЗИДИУМА «ОПОРЫ
РОССИИ»
БИЗНЕС
ВЕРНЕТ СВОЕ
11
февраля Центральный
банк отозвал
лицензии у двух
коммерческих банков
«Евротраста» и
«Линк-банка».
Страховые выплаты вкладчикам,
державшим деньги в этих
кредитных организациях, начнутся
не позже 25 февраля.
Свои деньги смогут вернуть не
только физические лица, но и
индивидуальные предприниматели,
которые с первого января
2014 года были включены в систему
страхования вкладов. Насколько
эффективна эта мера и
сможет ли она по-настоящему
защитить малый бизнес от возможных
финансовых проблем?
За сухой статистикой закрытия
банков всегда стояли судьбы
конкретных вкладчиков и предпринимателей,
которые хранили
в том или ином финансовом
учреждении свои средства. И
если с вкладами физических
лиц все
было более-менее
понятно — они уже
давно законодательно
были защищены
и благополучно могли
вернуть свои
средства, не превышающие
общую
сумму в 700 тысяч
рублей, то вероятность
возврата денег
для юридических
лиц (например,
в «Мастер-банке»
юридические лица
хранили средства на
общую сумму более
13 млрд рублей)
была практически
минимальной —
вклады-то застрахованы
не были!
К сожалению, в
ходе оздоровления
отечественной банковской
системы
малые и средние
предприниматели
стали одной из самых
незащищенных
категорий вкладчиков,
поскольку они
не могли претендовать
на возврат своих
средств в случае
отзыва лицензии у
банка. Юридические
лица до недавнего
времени считались
кредиторами самой
последней очереди,
еще не было случая,
чтобы с ними рассчитались
в полном
объеме. По неофициальным
данным,
расчеты с юридическими
лицами в
среднем составляли
примерно двадцать
процентов, что, прямо
скажем, совсем
немного.
Особенно острой
эта проблема всегда
была для индивидуальных предпринимателей,
которые в отличие
от крупного и среднего бизнеса
при потере живых денег
чаще всего находились на грани
закрытия своего дела. Схема
проста: если, например, на пять
дней просрочил плату за аренду
или, скажем, не заплатил за
электроэнергию — автоматически
начисляются штрафные санкции,
— а там и потеря насиженного
рабочего места, нечем платить
налоги, да и финансовых
средств на зарплату сотрудникам
тоже, получается, нет — вот
бизнес и под угрозой закрытия!
А сколько таких примеров по
стране за последние годы произошло?
Сколько людей в результате
таких последствий остались
без работы?
К счастью, и в правительстве
и в Государственной Думе услышали
предпринимателей и общественные
организации, защищающие
бизнес, в экстренном порядке
приняв поправки в закон
«О страховании вкладов…» В результате
чего с первого января
этого года индивидуальные
предприниматели наряду с физическими
лицами имеют право
получить страховое возмещение
по вкладам в размере до 700 тысяч
рублей в случае отзыва лицензии
у банка. Правда, в отличие
от физических лиц, которые
хранят деньги на депозитных
счетах, получая при этом про3
центы,
на счету предпринимателя
— не депозитные вклады, а
оборотные средства, поддерживающие
жизнедеятельность его
бизнеса.
Если заморозить или изъять
такие финансовые ресурсы, то
это приведет к серьезным потрясениям
компаний. Например, на
момент изъятия лицензии в том
же «Мастер-банке» у малых и
средних предпринимателей находились
на счетах различные
суммы: и по 50, и по 100 тысяч
рублей, немало было предпринимателей,
кто на счетах держал
суммы, превышающие 1,0—1,5
млн рублей. Следовательно, полную
компенсацию они получить
никак не смогут.
Очевидно, что сумма страхоВ
ОТЛИЧИЕ
ОТ ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ, КОТОРЫЕ
ХРАНЯТ ДЕНЬГИ
НА ДЕПОЗИТНЫХ
СЧЕТАХ, ПОЛУЧАЯ
ПРИ ЭТОМ
ПРОЦЕНТЫ,
НА СЧЕТУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
—
НЕ ДЕПОЗИТНЫЕ
ВКЛАДЫ,
А ОБОРОТНЫЕ
СРЕДСТВА,
ПОДДЕРЖИВАЮЩИЕ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ЕГО
БИЗНЕСА
вого возмещения в размере 700
тысяч рублей — очень незначительная,
чтобы покрыть расходы
юридического лица при отзыве
лицензии у банка. Вполне вероятно,
что такая небольшая страховая
компенсация вообще в
ближайшее время может привести
к массовому оттоку средств
индивидуальных предпринимателей
из коммерческих банков в
государственные. По данным
АСВ, доля 30 крупнейших банков
по объему вкладов населения
первые три квартала 2013
года плавно снижалась — с 77,1
до 76,4%, а в 4-м квартале выросла
до 78,6%. Также отмечено изменение
доли Сбербанка на
рынке депозитов — первые три
квартала здесь наблюдалось сокращение
с 45,8 до 44,7%, в 4-м
квартале — рост до 46,7%.
Такое перетекание средств
вкладчиков неминуемо приведет
к дисбалансу банковской системы
страны: коммерческие
банки, к
сожалению, будут
продолжать терять
своих клиентов, а государственные
банки
благополучно
укрепляться новыми
вкладчиками.
Вывод из этой
ситуации простой,
чтобы предприниматели
чувствовали
себя более защищенными
и не боялись
хранить деньги
в коммерческих
банках, необходимо
увеличить сумму
страхования вкладов
до двух-трех
миллионов рублей.
Кстати сказать, за
примерами не надо
далеко ходить, за
границей суммы
страхования вкладов
в разы больше,
чем в нашей стране.
В США сумма страхования
составляет
примерно 100 тысяч
долларов, в Японии
— около 10 млн
иен.
Делать увеличение
суммы страхования
вкладов нужно
максимально эффективно,
но так, чтобы
АСВ смогло нарастить
свой финансовый
ресурс без дополнительного
обременения
для физических
и юридических
вкладчиков.
Совершенно очевидно,
что банковская
система страхования
в нашей стране
только начинает
становление, ей всего-навсего
десять
лет. (В США такую
систему создали в
1933 году, в Японии
— в 1971-м, а в Великобритании
— в 1982-м.) Но, наверное, не
очень сложно начать эффективнее
внедрять у нас те механизмы,
которые качественно и уже
долгое время работают за рубежом,
защищая вкладчиков различного
уровня.
Конечно, полностью ситуаций,
связанных с банкротством
банков, избежать не удастся никогда,
но важно создать такую
страховую систему вкладов, которая
бы защищала представителей
как малого, так и среднего
бизнеса. Наверное, пройдет еще
совсем немного времени, прежде
чем будут страховаться
вклады не только индивидуальных
предпринимателей, но и
других организационных форм
бизнеса — ООО, ОАО и ЗАО, где
также работают люди, которые
добросовестно трудятся не только
для увеличения своего благосостояния,
но и для улучшения
экономики нашей страны в целом.
Необходимо защищать и их
права.
Однако это пока лишь надежды,
а в реальности — состоявшееся
страхование вкладов для
индивидуальных предпринимателей
— это серьезный поворот
в сторону малого и среднего
бизнеса со стороны Российского
государства. Эта мера улучшит
бизнес-климат в стране,
что по-настоящему приветствуется
деловым сообществом.
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ОЛЬГА БУХАРОВА
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / ИРИНА ФУРСОВА
Стр.3