Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия №253(6824) 2015 (1,67 руб.)

Стр.1

Стр.1

Ростехнадзор проводит экзамен, который спасает человеческие жизни Страница 4 Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Вторник, 10 ноября 2015. № 253(6824) www.rg.ru ТОЛЬКО В «РГ» Председатель правительства дал оценку ситуации с возвращением наших туристов из Египта Сделано все необходимое Продолжение темы Родители могут поменять школьное меню Победила каша Дмитрий Медведев: Вопросы, связанные с обеспечением безопасности, невозможно решить быстро. Владимир Кузьмин, Павел Негоица, Владислав Фронин ЗАВТРА «Российской газете» исполняется 25 лет. Накануне юбилея премьер-министр Дмитрий Медведев дал интервью нашему изданию. Естественно, беседа началась с актуальной темы. «РГ»: Дмитрий Анатольевич, самый горячий вопрос дня: Египет, российские туристы, возвращение домой. Как обстоят дела на сегодня и каковы перспективы этой сложной масштабной операции? Медведев | Я считаю, что решение, принятое в пятницу, является сложным, но своевременным именно в силу того, что еще идет рассмотрение вопроса о причинах катастрофы нашего самолета. Вероятность террористического акта, естественно, сохраняется в качестве причины того, что произошло. Поэтому на основании материалов, которые были подготовлены антитеррористическим комитетом, было принято такое решение, появился указ президента. Задача сложная и в технологическом плане, потому что Египет очень популярное место, там сконцентрировано одномоментно около 80 тысяч наших граждан. Люди любят туда ездить, тем более сейчас похолодает, а там как раз тепло, и поэтому людей надо максимально организованно вывезти оттуда домой. Как это сделать? Это делают самолеты, которые продолжают туда летать, но уже в одном направлении. Туда они пассажиров не берут, забирают обратно тех, кто отдыхает. Никто не хочет ломать отпуска, каникулы, выходные. Люди, которые поехали на определенный период, они этот период и должны пробыть, а уже потом вернуться. Но вернуться в особом режиме. То есть это особые самолеты: не рейсовые, не чартерные, — а именно вывозные самолеты, которые специальным образом контролируются государством и определенным специальным образом обслуживаются в аэропортах Арабской Республики Египет. Отдельно доставляется багаж, потому что его транспортировка связана с повышенной опасностью. Поэтому и было принято не очень приятное, но оправданное решение: багаж транспортировать отдельно. Я думаю, что мы сможем основную часть наших отдыхающих вывезти за ближайшие две недели. Это совпадает и с календарными сроками их пребывания на территории Республики Египет. Но если потребуется, естественно, и дальше будем отправлять туда самолеты для того, чтобы вывозить наших граждан. Работает антикризисный штаб, который возглавляет вице-премьер Аркадий Дворкович. Он ежедневно проводит совещания, на которых обсуждают самые разные вопросы, начиная с главного — как быстро и компактно осуществить доставку наших людей на Родину, до технологических вопросов — тот же багаж. Обсуждают и вопросы того, что произошло в экономическом разрезе. По понятным причинам, Египет — это довольно значительная часть туристического бизнеса в нашей стране, люди туда, еще раз повторяю, любили летать и сейчас любят летать. И поэтому большое количество договоров заключено на отдых в Египет. Это для туристической отрасли не простая история. «РГ»: Будут ли ограничения на полеты в Египет в дальнейшем? Как это скажется вообще на развитии туристического бизнеса российского и, может быть, как это скажется на тех, кто решил уже в будущем отдохнуть в Египте, скажем, на Новый год? Медведев | Если говорить про туристический бизнес, конечно, для него это испытание. Это неприятное событие, потому что законтрактованные обязательства не могут быть исполнены. По сути, с правовой точки зрения это так называемые обстоятельства непреодолимой силы, связанные с изданием государством так называемого акта власти, на основании которого прекращается исполнение обязательств. В этом случае туристическая фирма отвечает перед гражданином, обязана ему вернуть соответствующие средства в установленном порядке. С другой стороны, у туристической фирмы тоже возникают определенные права и возможности. Поэтому этими вопросами, а также в целом вопросами поддержки туристической индустрии и должен заниматься штаб. У нас были похожие ситуации, когда мы были вынуждены вмешиваться и за счет специального фонда помогать туристической индустрии. Я не исключаю, что нам и сейчас придется сделать то же самое. Если говорить о будущем, о каникулах, о Новом годе, то я пока не рискую высказываться на эту тему. Не нужно предаваться иллюзиям — вопросы, связанные с обеспечением безопасности, невозможно решить быстро. Вполне вероятно, на это потребуется достаточно значительное время. Исходя из этого и будут формироваться туристические потоки. Полностью интервью премьер-министра Дмитрия Медведева будет опубликовано завтра в номере «РГ». Официальные курсы валют ЦБ России с 10.11.15 Австралийский доллар Азербайджанский манат Армянский драм** Белорусский рубль**** Болгарский лев Бразильский реал 45,6051 61,5933 13,4569 36,7077 35,6061 17,1518 Федеральный выпуск ЭКСКЛЮЗИВ В Рунете заработал сайт, где чиновника можно отправить в отставку Уволен по нашему желанию Игорь Зубков У ЛЮДЕЙ появилась реальная возможность донести до власти, что они думают о работе чиновников. Если «двоек» много, ответственного чиновника уволят, уже есть первые отставки. На сайте системы «Ваш контроль» можно оставить развернутый отзыв о своем опыте посещения налоговой инспекции, ГИБДД или другого «присутственного места». То есть не просто высказаться, а добиться, к примеру, организации электронной очереди или смещения графика приема. Об этом «Российской газете» рассказал директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ Алексей Херсонцев. И пообещал, что к концу года офисы центров госуслуг «Мои документы» охватят 90 процентов граждан, они смогут получать справки, оформлять паспорта без очередей. Алексей Игоревич, а как реально можно выставить оценку качеству госуслуги и чиновнику, который ее предоставлял? АЛЕКСЕЙ ХЕРСОНЦЕВ: Делается это через терминалы, расположенные у окон приема, либо рядом с инфоматами и информационными киосками. 11 ПРОЕКТ Предлагается запретить фальшивых экспертов в рекламе Представьтесь, продавец таблеток Владислав Куликов Ирина Ивойлова, Ксения Дубичева, Татьяна Кузнецова, Наталья Граф В «РГ» от 30 сентября в статье «Пицца против каши» мы подняли проблему школьного питания. Рассказали о том, что в школах и детских садах участились случаи отравления, а родители не всегда довольны меню. С начала учебного года прошло лишь два месяца, и вот свежие примеры: в Арзамасе от пищевого отравления пострадали 19 учеников, в Кинешме Ивановской области — 14 школьников, во Владивостоке — 11 детей угодили в больницу… Всего за последние полгода было около тысячи таких случаев. В некоторых регионах в школах вместо нормальных завтраков с кашей, запеканками и компотом Акцент Можно поменять пиццу на кашу и омлет. Надо лишь сказать об этом ответственному за питание в вашей школе учеников стали кормить пиццей, сосисками в тесте и бутербродами с полукопченой колбасой. Как оказалось, меню с пиццей и копченостями — это так называемый «экспресс-завтрак». И отказаться от него можно. Только вот родителей в большинстве школ никто в известность об этом не поставил. — Этот вариант меню мы согласовывали. Возражений не было, — рассказал «РГ» представитель крупного комбината. — Родители могут отказаться от такого завтрака в пользу обычного — с кашей, сырниками и омлетом. Достаточно сообщить об этом ответственному за питание в вашей школе. В некоторых школах с этого года предлагают 10 видов меню. Что и когда съел ребенок — сообщают родителям по SMS. По его словам, на всех комбинатах заинтересованы в достоверной информации и готовы пойти навстречу чуть ли не в индивидуальных просьбах мам и пап. При этом финансово предприятие не страдает. Цена завтраков одинаковая. Ответственные за питание — обычно психологи, социальные педагоги, учителя, которые входят в состав управляющих советов. Что должны делать организаторы по питанию? Ответственные за питание — обычно психологи, социальные педагоги, учителя, которые входят в состав управляющих советов. Что должны делать организаторы по питанию? 14 ИНИЦИАТИВА Депутаты предлагают составить список стран, в которых сегодня опасно отдыхать Предупредить и защитить Д Татьяна Зыкова, Татьяна Шадрина епутаты предлагают составить список стран, в которых российским туристам сегодня отдыхать небезопасно, и дать рекомендации, как себя вести в экстремальных ситуациях. Эта инициатива принадлежит первому заместителю председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Магомеду Вахаеву. На вопрос «РГ»: какие страны могут войти в этот список, он перечислил в первую очередь страны Ближнего Востока. Это Ливия, Сирия, Ирак, а также Египет, Турция, Тунис. «Также я бы не рекоВенгерский форинт** Индийская рупия** Вон Республики Корея*** Датская крона* Доллар США Евро 22,1744 55,7900 93,3457 64,6606 69,6136 97,3878 мендовал бы посещение Украины», — уточнил Вахаев. Но подчеркнул, «это мое личное мнение». А разграничивать страны по степени опасности для посещения туКазахстанский тенге** Канадский доллар Киргизский сом** Китайский юань Молдавский лей* Новый туркменский манат 21,0005 48,6975 93,0569 10,1620 32,3951 18,4745 ристами, по замыслу депутата, должны в первую очередь органы безопасности, знакомые с реальной внутренней обстановкой в этих государствах. А потом уже Норвежская крона* Польский злотый Румынский лей СДР Сингапурский доллар Таджикский сомони* 74,8161 16,3421 15,6144 89,7088 45,3759 97,6451 Турецкая лира Узбекский сум*** Украинская гривна* Фунт стерлингов Чешская крона* Шведская крона* гражданские институты власти, отметил он. Рекомендованный список стран должен публиковаться в СМИ. Эта инициатива сейчас обсуждается в Комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции и среди профильных экспертов. За отправку туристов в страны, с которыми временно будет прекращен туристический оборот, турфирмы обязательно должны нести наказание, как за действия, подвергающие опасности жизнь граждан. А в случае наступления неблагоприятных последствий санкции должны быть максимально жесткими, говорит Вахаев. 3 22,1653 24,0374 28,8947 97,4888 25,7591 74,3259 Швейцарский франк ЗАВТРА Госдума намерена рассмотреть законопроект, запрещающий использовать образы медицинских работников в рекламе. А всех экспертов, фигурирующих в рекламных роликах, предлагают заставить представляться по полной программе — кто такие, откуда, действительно ли знают, о чем говорят. Такой законопроект включен в повестку парламента 11 ноября. Наверное, у многих при просмотре рекламы возникают вопросы: этот кинолог действительно настоящий или притворяется? А врач кого-нибудь лечит или только в рекламном кино снимается? Не надо держать сомнения в себе. Эксперты уже сегодня советуют зрителям наводить справки в антимонопольной службе, так как по закону реклама должна быть честной. Скажем, если врачом представляется кто-то другой и ссылается на несуществующий опыт, это веский повод наказать рекламодателя. Тем не менее инициаторы законопроекта предлагают четко прописать в законе о рекламе, что не допускается «использование образов медицинских и фармацевтических работников и несовершеннолетних детей». 9 ФИНАНСЫ Почти двум миллионам россиян могут запретить выезд за границу на новогодние каникулы Долги не пускают Ярослав Николаев НА НОВОГОДНИЕ праздники рискуют остаться без зарубежных туристических поездок 1,7 миллиона наших соотечественников. Такими цифрами коллекторы поделились с «Российской газетой». Мы решили выяснить, кто же эти люди. С конца лета и начала осени россияне активно покупают зарубежные турпутевки на период традиционных новогодних каникул. Даже несмотря на ухудшение финансового положения и рост курса иностранной валюты по отношению к рублю, привычка уезжать из страны на 7—10 дней у многих по-прежнему осталась. Однако рекордное количество российских граждан не смогут отметить Новый год в Европе. Или под пальмами, и египетские проблемы здесь ни при чем. Причина другая — долги. «Скорее всего, по итогам 2015 года будет вынесено рекордное количество постановлений об ограничеЮжноафриканский рэнд* Японская иена** 64,4929 45,5533 52,3949 *За 10 **За 100 ***За 1000 ****За 10 000 нии на выезд», — рассказала «РГ» президент крупнейшего российского коллекторского агентства Елена Докучаева. По ее словам, к Новому году число граждан, которым из-за долгов будет запрещен выезд за границу, может достичь 1,7 миллиона. А это на 41 процент больше, чем в прошлом году. Рекордным будет и объем долгов, около 1,4 триллиона. Какова структура таких должников? 45 процентов являются банковскими должниками. Четверть из них имеют долг по ипотеке, примерно треть являются должниками по автокредитам, а 5 процентов по кредитам на товары, полученные прямо в магазине. Свыше 50 процентов должников, кому пока светит лишь внутренний туризм, должны государству или своим бывшим семьям. Так, из них должники по алиментам составляют 35 процентов, а 15 процентов вовремя не заплатили штрафы, налоги или долги по ЖКХ. 4 АЛЕКСАНДР КОРОЛЬКОВ ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / АНГЕЛИНА ЖУКОВА АРХИВ «РГ»

Стр.1

Металлургия 10 ноября 2015 вторник № 253 (6824) ТЭК Нефтяники загрузят трубников ВЫХОДЯТ В ПРОКАТ Оксана Перепелица СПРОС на металлургическую продукцию сегодня в значительной мере диктуется потребностями ТЭКа. На фоне увеличения добычи нефти, ввода в эксплуатацию новых скважин и сокращения объемов импорта этой продукции в РФ компании российского трубного рынка стремятся укрепить свои позиции. На днях президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции дал команду на сварку первого стыка магистрального газопровода Ухта — Торжок-2. Новый газопровод строится компанией «Газпром» и должен обеспечить поставку газа в газотранспортную систему «Северный поток–2», которая будет напрямую доставлять газ из России в страны ЕС. Как отметил глава государства, этот проект создаст новые рабочие места в пяти регионах, обеспечит дополнительные поступления налогов в местные и региональные бюджеты. Но, пожалуй, не меньшее значение имеет и то, что он формирует масштабный заказ для металлургической и трубной отраслей. В соответствие с заявленными планами свою работу уже выстраивают крупнейшие поставщики нефтегазовой отрасли. Например, Магнитогорский меткомбинат (ММК) и Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ) приняли совместное решение повышать дисциплину поставок и качество производимой продукции ввиду предстоящей загрузки предприятий в перспективных проектах нефтегазовых компаний. В том числе, по проекту «Северный поток-2». У этих двух компаний уже сложился опыт совместной работы над такими проектами ТЭК, как «Сила Сибири», Бованенково — Ухта, Заполярье — Пурпе и ряде других. A3 Прямая речь В отрасль должны прийти инновации Чугунок не варит М Владимир Гутенев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности еталлургия, как базовая отрасль народного хозяйства, с очень большими вложениями капиталов и материалов, во многом определяет общее состояние промышленности и уровень научно-технического прогресса. Она является основой машиностроительной отрасли. В то же время кризисное падение спроса на машиностроительную продукцию напрямую выражается в падении объемов производства металлургических предприятий. Доля металлургической промышленности в ВВП РФ, как и прежде, составляет около 5 процентов, в промышленном производстве — свыше 17, экспорте — около 14 процентов. Отрасль использует от общепромышленного уровня около 30 процентов объема электроэнергии. С начала 2015 года мировой рынок металлургической продукции лихорадит. Это наглядно видно на примере ситуации со сталью. В США поставки стали за январь—август 2015 года составили 59 миллионов тонн, что на 10,2 процента ниже уровня прошлого года. В Китае в сентябре общее производство стали составило 66,12 миллиона тонн, что на 3 процента меньше, чем в сентябре 2014 года. В целом за девять месяцев выплавка стали в Китае сократилась на 2,1 процента — до 608,94 миллиона тонн. Россия не является исключением. В январе—сентябре 2015 года производство стали в России составило 52,5 миллиона тонн, что на 0,8 процента меньше, чем в январе—сентябре 2014 года. Причем в сентябре по сравнению с августом 2015 года выпуск стали снизился на 3,2 процента. Объем отечественного производства проката из нержавеющей стали с января по август Акцент Падение производства металла на мировом рынке связано с торможением экономического роста Китая Владимир Гутенев: Объем производства проката из нержавеющей стали с начала года снизился. 2015 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился на 5,2 процента. Причем, если падение плоского горячекатаного проката составило 1,6, то для плоского холоднокатаного проката и сортового проката спад составил 22,1 и 24,6 процента соответственно. Российский импорт основных видов продукции из нержавеющей стали с января по август 2015 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился на 18,4 процента до 140,1 тысячи тонн, а экспорт — —- на 52,1 процента до 3,1 тысячи тонн. Падение производства металлургической продукции во многом связано с торможением экономики Китая. Рост в Китае замедлился до самого низкого за последние 6 лет уровня и в сентябре 2015 года составил 6,9 процента. Новое строительство сократилось в январе—сентябре на 12,6 процента. Сейчас в отрасли наблюдается снижение инвестиционной активности и рост себестоимости продукции. Как результат, за восемь месяцев 2015 года падение потребления стали в КНР стало опережать падение производства. Это привело к увеличению количества лишней стали, которую компании вынуждены отгружать за границу по демпинговым ценам. Кроме снижения спроса на металлопродукцию важнейшей причиной спада является сохранение избытка производственных мощностей в черной металлургии многих стран. По данным World Steel Assotiation (WSA), за 12 месяцев спрос сократился весьма незначительно, в то же время загрузка мощностей мировой металлургии на июнь 2015 года составила 72,2 процента. A3 ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» Избушка на железных ножках Применение стальных конструкций при возведении жилых домов удешевит строительство на 10 процентов ТЕХНОЛОГИИ Синтетические композиционные материалы улучшают качество шихты Синтиком летит в печь Генрих Дорофеев, председатель совета директоров ГК «Ферро-технолоджи» Валерий Паршин, директор Центра непрерывной разливки стали ЦНИИчермет им. И.П.Бардина ПРОБЛЕМЫ современной черной металлургии в последнее время связаны с уменьшением природных запасов руд металлов, проблемами составов вторичного лома, ужесточением экологических требований и увеличением платежей за нанесенный ущерб окружающей среде и т.д. Все это вкупе с необходимостью выполнения условий конкурентоспособности металлопродукции требует от металлургов принципиально новых подходов к работе. Полное удовлетворение этих требований, в принципе, возможно при создании технологии уровня, сравнимого с природными процессами, не знающими «отходов» и функционирующими в цикличном режиме воспроизводства. По нашему мнению, применение в электроплавке синтетических шихтовых материалов определенного состава оптимизирует процесс сталеварения, позволяет в больших объемах вовлекать в режиме рециклинга техногенные металлургические материалы и приближает процесс производства стали к этому идеалу. Резервы дальнейшего совершенствования конструкСталеварение должно быть сравнимо с цикличным природным процессом, не знающим отходов ций печей и технологии выплавки стали в электропечах на базе существующих подходов близки к пределу. С этих позиций можно ожидать усиления внимания к применению предварительно подготовленных материалов, наделенных высокими технологическими возможностями и способных взять на себя решение целого ряда функциональных обязанностей, лежащих на конструкции сталеплавильных агрегатов и технологии выплавки. Одним из потенциальных резервов дальнейшего совершенствования технологии выплавки стали является применение новых синтетических композиционных материалов, изготавливаемых из техногенного и природного сырья. Такие материалы разработаны в России и получили название и товарный знак «синтиком». Наибольший интерес среди них для сталеплавильного производства представляют железо- и углеродсодержащие компоненты, охватывающие базовые для металлургии элементы Fe – C – O. A4 А4 МИХАИЛ МЕТЦЕЛЬ / ТАСС ОЛЕГ ПРАСОЛОВ

Стр.1