Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия №204(6775) 2015 (1,67 руб.)

Стр.1

Стр.1

Сергей Шойгу намерен одеть Арктику в «Панцирь-С» Страница 6 Volvo снова делают в Калуге Страница 10 Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Пятница, 11 сентября 2015. № 204(6775) www.rg.ru 3 Робототехнические комплексы совершат революцию в армии 5 Суд оправдал четырех из пяти фигурантов дела о вандализме на московкой высотке 6 Школьных охранников обяжут останавливать прогульщиков, бороться с курильщиками и выявлять выпивших учеников 6 Столичные полицейские задержали «бога Кузю» и его адептов 7 Минтруд предлагает повысить индексацию социальных пособий 7 Следственный комитет завел уголовные дела на высших чинов армии Украины 8 Террористическая группировка «ИГ» перешла к открытой торговле людьми 15 «Реал» оценил Криштиану Роналду в миллиард евро ПОЛИЦИЯ Медицина Минздрав рекомендовал терапевтам тратить на прием каждого пациента 15 минут Время лечит О Александра Воздвиженская траслевые нормы времени приема у врачей-специалистов, утвержденные минздравом, вступили в силу. Теперь терапевты и педиатры, занимающиеся амбулаторным приемом пациентов, должны тратить на каждого больного в среднем 15 минут. Семейные врачи — около 18 минут, а неврологи и гинекологи — 22 минуты. Офтальмологам досталось 14 минут, а оториноларингологам — 16 минут. При этом на заполнение бумажной и электронной больничной карты, выписывание рецептов и прочую бюрократическую волокиту медикам стоит тратить не более 35 процентов от времени приема, то есть примерно 5—7 минут, а в оставшееся время уделить внимание пациенту. Повторное посещение врача-специалиста должно уложиться в 70— 80 процентов от норматива первичного приема, то есть в 10—15 минут. Утвержденные минздравом нормы пока не носят обязательный характер — это исключительно рекомендация. И обращена она, по сути, не к практикующим врачам, а к их работодателям, которые должны ответственно подойти к исследованию рабочего времени своих сотрудников и определить, сколько профессиональных кадров необходимо региону и сколько времени требуется каждому специалисту на прием. Сам врач должен принимать пациента ровно столько, сколько необходимо с учетом состояния здоровья больного, подчеркнули в минздраве. Рекомендации уже даны семи видам специалистов. На очереди — кардиологи, эндокринологи и стоматологи, которым пока время приема не прописали: информация, полученная из пилотных регионов, еще обрабатывается ведомством. А со следующего года нормы появятся в отношении фтизиатров (лечат туберкулезных больных), дерматовенерологов, эндоскопистов и хирургов. 5 На бюрократическую волокиту врачу стоит тратить около 5—7 минут во время приема каждого пациента. ТОЛЬКО В «РГ» Федеральная налоговая служба рассказала, каким будет налог на квартиры, дачи и гаражи в следующем году Сотки с излишками М Татьяна Зыкова иллионы владельцев квартир, дач, машин и земельных участков уже Охрану большинства музеев могут передать не ЧОПам, а ФГУП «Охрана» 6 Официальные курсы валют ЦБ России с 11.09.15 Австралийский доллар Азербайджанский манат Армянский драм** Белорусский рубль**** Болгарский лев Бразильский реал получили единые налоговые уведомления и платежки на уплату имущественных налогов за 2014 год — транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц. До 1 октября они должны рассчитаться с государством. Если опоздают, пойдут пени. Среди налогоплательщиков 23 миллиона пенсионеров. И многие из них, увидев в платежках в разы выросшие суммы земельного налога, мягко говоря, ахнули. Их участки подорожали. А в следующем году эта участь ждет и налог на имущество физлиц. Со следующего года в 28 регионах страны его придется платить, как и земельный, с кадастровой стоимости, то есть приближенной к рыночной. 48,3308 65,3464 14,1229 38,3947 39,1944 18,1235 Венгерский форинт** Индийская рупия* Вон Республики Корея*** Датская крона Доллар США Евро 24,3620 57,7101 10,2750 68,4961 76,6951 10,2947 Казахстанский тенге** Канадский доллар Киргизский сом* Китайский юань Молдавский лей* Новый туркменский манат 26,9617 51,8242 10,3004 10,7369 35,4902 19,5703 Норвежская крона* Польский злотый Румынский лей СДР Сингапурский доллар Таджикский сомони 83,5196 18,1649 17,3382 96,0630 48,3456 10,7698 Кроме того, пенсионерам, имеющим в собственности несколько квартир, дач, гаражей, придется платить и за «излишки». Если до сих пор от уплаты налога освобождалось все имущество, независимо от количества, то с 2015 года под льготы подпадет только одна квартира, одна дача, один гараж. Казалось бы, все ясно. Но возникает много разных ситуаций. В них «РГ» разбиралась вместе с начальником Управления налогообложения имущества и доходов физлиц Федеральной налоговой службы Михаилом Сергеевым. Тема номер один — будет ли радикальное повышение налога? Но начали мы разговор с земельного налога, который уже сейчас надо платить по кадастру. Например, участок в 6 соток по рыночной цене можно продать за миллион рублей. 9 Турецкая лира Узбекский сум*** Украинская гривна* Фунт стерлингов Чешская крона* Шведская крона* 22,5072 26,2941 31,6379 105,3402 28,3663 81,4799 Швейцарский франк СОБЫТИЕ Ректоры двух вузов уволены из-за зарплат преподавателей Мимо кассы Ксения Колесникова ГЛАВА минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов освободил от должности руководителей двух вузов: Владимира Колесникова, ректора Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева, и Андрея Майорова, ректора Московского государственного университета геодезии и картографии. Причина: не удалось своевременно повысить зарплату преподавателям. — В этих вузах уже не первый год наблюдалась тенденция отставания от целевых показателей, — отметили в минобрнауки. — Объяснительную записку по проблемам низкой зарплаты в вузе предстоит написать и ректору Московского государственного университета леса. Напомним, согласно президентскому указу, к 2018 году зарплата педагогов в вузах должна составлять 200 процентов от Южноафриканский рэнд* Японская иена** 70,1158 49,4600 56,6950 *За 10 **За 100 ***За 1000 ****За 10 000 средней по региону. И уже в прошлом году она должна была быть не менее 125 процентов. Эти показатели были установлены еще в 2012 году. За три года у каждого вуза была возможность скорректировать систему оплаты труда, считают в министерстве. Ровно год назад Дмитрий Ливанов провел совещание по проблемам зарплаты педагогов и фактически устроил разнос ректорам 19 вузов, которые не выполнили президентский указ. Почти все они говорили, что бюджетных средств не хватает: слишком велики расходы на коммуналку, нужно сокращать штат. — Средства на повышение зарплаты преподавателей предоставляются в полном объеме. Они достаточны для того, чтобы в каждом вузе показатели по зарплате были выполнены, — отметил Дмитрий Ливанов. 4 Федеральный выпуск ПЛАНЫ Минфин переходит на однолетнее планирование и замораживает бюджетное правило На год не загадывают Игорь Зубков ПРАВИТЕЛЬСТВО временно отказывается от планирования бюджета сразу на три года и замораживает бюджетное правило. Соответствующие поправки в Бюджетный кодекс правительство внесло в Государственную Думу. Возврат к однолетнему бюджету объясняется постоянными колебаниями мировых цен на сырье, которые формируют половину федерального бюджета. Если, условно говоря, позавчера нефть стоила 120 долларов за баррель, вчера — 65, а сегодня 49, то планировать на три года вперед бессмысленно, жизнь все равно окажется богаче. Бюджет, сверстанный, исходя из среднегодовой стоимости нефти в 50 долларов за баррель, будет радикально уступать по своим возможностям бюджету, спроектированному под 80 и даже 60 или 70 долларов. «С тактической точки зрения шаг верный: сужая горизонт планирования, правительство не дает невыполнимых обещаний на будущее и снимает с себя ответственность за точность среднесрочного прогноза в условиях, когда слишком легко ошибиться, — комментирует инициативу Сергей Дробышевский, директор по научной работе Института экономической политики имени Гайдара. — С другой стороны, независимо от изменений мировой конъюнктуры нужно, чтобы власть демонстрировала свои планы. Такой трехлетний ориентир теперь мы теряем». Поправки в Бюджетный кодекс, впрочем, предусматривают, что трехлетнее планирование не отменяется совсем, а лишь не распространяется на бюджет 2016 года. 2 ЦЕНЫ Правительство утвердило правила по регулированию тарифов монополий Получили право вето Игорь Зубков ПРАВИТЕЛЬСТВО закрепило за Федеральной антимонопольной службой полномочия по регулированию естественных монополий. Напомним, июльским указом президента в ведение ФАС были переданы функции упраздняемой Федеральной службы по тарифам. Тарифы будут устанавливаться в специальной коллегии ФАС в составе двенадцати членов, пять из которых будут представлять антимонопольную службу, двое — минэкономразвития, и еще по одному представителю в эту коллегию выделят «кураторы» монополий минэнерго, минкомсвязь, минтранс, руководитель коммунальщиков минстрой, а также минпромторг. Решения там будут приниматься большинством голосов, при этом минэкономразвития обладает правом вето по целому ряду важнейших вопросов — установления тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, других услуг монополий с госконтролем. Таким же правом заблокировать решение наделяются представители министерств, к компетенции которых относится регулирование в данной сфере. 2 PHOTOXPRESS ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ЕЛЕНА ДОМЧЕВА PHOTOXPRESS

Стр.1

ЖКХ 11 сентября 2015 пятница № 204 (6775) МНЕНИЕ Многоэтажка со всеми помещениями должна стать единым объектом недвижимости СОБСТВЕННИК — В ДОЛЕ Андрей Широков, член правления ТПП РФ, председатель комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Александр Вербицкий, руководитель экспертного совета комитета ТПП СЕГОДНЯ за собственниками жилья закреплена, и это справедливо, обязанность содержания общего имущества в МКД, но доля в праве собственности на это имущество никак не отражена в свидетельствах о государственной регистрации права собственности. Это приводит, например, к непониманию многими собственниками необходимости внесения взносов за капремонт общего имущества в МКД. Жилищное законодательство в целом весьма неустойчиво: за 10 лет после введения в действие ЖК РФ в него более 40 раз вносились изменения и дополнения, принято большое количество подзаконных правовых актов. Однако число претензий собственников попрежнему велико — плата за жилищные и коммунальные услуги Необходимо срочно создать условия для того, чтобы управление жилой недвижимостью превратилось в рентабельный и стабильный бизнес растет, качество последних оставляет желать лучшего, газовые плиты в домах взрываются, доля аварийного и ветхого жилья остается высокой. Нормы законов об управлении МКД должны были превратить управление в самостоятельный вид экономической деятельности. Но этого не произошло, так как стоимость содержания общего имущества МКД часто определяется органами публичной власти с нарушениями утвержденных правил. В результате сегодня многие управляющие организации (УО) находятся на грани банкротства. Сегодня разработка стратегии развития жилищной сферы, основанной в том числе на опыте управления МКД, стала одной из важнейших задач. Одно из ее решений представлено в проекте «Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ до 2020 года» (Стратегия-2020), разработанной Министерством строительства и ЖКХ РФ. Однако Стратегия-2020 не в полной мере соответствует требованиям законодательства о стратегическом планировании в РФ. Кроме того, ее положения обоснованно критиковались экспертным сообществом. В частности, эксперты указывали, что пятилетний горизонт планирования недостаточен для коренных изменений в ЖКХ. Отметим, что Комитетом по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства ТПП РФ вносились предложения по редакции Стратегии-2020, ряд из которых был принят разработчиками. В частности, в новую редакцию Стратегии-2020 включены следующие предложения: по совершенствованию норм института объединений собственников помещений в МКД; о внесении изменений в условия и порядок оплаты коммунальных услуг и ресурсов (скидки при предоплате, изменение сроков оплаты и др.); о государственной регистрации права на общее имущество в МКД; об установлении в рамках института лицензирования требований к УО по размерам уставного капитала, оборотных средств и т. д., которые позволят устранить нестыковки во взаиморасчетах между УО и ресурсоснабжающими организациями (РСО). По нашему мнению, доработанная стратегия является достойной основой для включения в Стратегию социальноэкономического развития РФ до 2030 г. A3 ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» Из первых рук Регионам дали право устанавливать дату начала и окончания отопительного периода Мазут по осени считают М Ольга Бухарова инстроем России разработана стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года. Цель этого документа — создать высокотехнологичную современную отрасль, которая обеспечивает качественные жилищно-коммунальные услуги потребителям. Стратегия сейчас активно обсуждается на разных площадках. Планируется, что с учетом всех предложений до 15 сентября документ будет утвержден в правительстве. Что изменится в жизни обычных людей с принятием этого программного документа? Об этом мы решили поговорить с заместителем министра, главным государственным жилищным инспектором РФ Андреем Чибисом. Андрей Владимирович, как согласно вашей стратегии ЖКХ должно улучшиться качество коммунальных услуг для потребителей? АНДРЕЙ ЧИБИС: Одной их приоритетных задач, на решение которых нацелена стратегия, — это привлечение частных инвестиций для модернизации коммунальной инфраструктуры. Сегодня требования к качеству коммунальных услуг установлены для потребителей в полном объеме: необходимый уровень температуры в помещении, характеристики питьевой воды, продолжительность предоставления услуги и т.д. Для нас важно обеспечить необходимые параметры качества предоставляемых коммунальных услуг. А для этого в первую очередь необходимы современное оборудование и инфраструктура. Привлекая в отрасль частного инвестора, который выстроит новую или модернизирует существующую коммунальную инфраструктуру, мы получаем гарантированный результат — наши жители получают необходимую качественную коммунальную услугу. Вы как-то говорили о том, что стратегия уже включает все те меры, которые сейчас реализуются в сфере ЖКХ. А что изменится? АНДРЕЙ ЧИБИС:Стратегия включает не только те меры, которые уже реализуются в сфере ЖКХ. В ней много новых идей, которые также будут способствовать дальнейшему развитию и повышению качества работы отрасли. Например, в сфере управления многоквартирными домами мы планируем выработать ряд решений, которые помогут собственникам многоквартирных домов быть более самостоятельными и активными. Развивать формы самоуправления, защиту и сохранность общего имущества многоквартирного дома, улучшать работу управляющих организаций и др. Есть новые идеи применительно к другим направлениям развития отрасли, Риски поделят на двоих Концессия как инструмент долгосрочного инвестирования покажет свою эффективность в ближайшие годы ТЕРРИТОРИЯ В очистных сооружениях остро нуждаются многие населенные пункты Иркутской области Что льется в Байкал? Екатерина Дементьева КТО, как и на какие средства должен приводить в порядок очистные сооружения в городах и поселках на побережье уникального озера? Эксперты, приехавшие в Иркутск на первое заседание межведомственной рабочей группы по обследованию канализационных очистных сооружений, имеющих сброс в озеро Байкал и его притоки, пытались найти ответы на эти вопросы. На берегу Байкала со стороны Иркутской области расположены 17 населенных пунктов, только в четырех из них имеются очистные сооружения — в Байкальске, Листвянке, Слюдянке и Култуке. Причем, как выяснила Западно-Байкальская межрайонная природоохранная прокуратура во время мартовской проверки, за исключением разве что Байкальска, эти очистные станции работают из рук вон плохо. — Во всех случаях существенно были Акцент Оперативно подготовились к отопительному сезону в Москве и Тульской области. А в Санкт-Петербурге, Татарстане и Тюменской области на 100 процентов готовы запасы топлива Андрей Чибис: Весь отопительный сезон в каждом регионе должна работать «горячая линия». например формирование кадрового резерва в ЖКХ, дальнейшее развитие общественного контроля. В конечном итоге по каждому из основных направлений отрасли в ходе реализации уже принятых решений или проработки новых предложений, которые предлагаются в стратегии, мы получим сбалансированную с точки зрения потребителя и производителя, эффективно работающую отрасль. Она, с одной стороны, будет предоставлять потребителю качественные услуги по доступной и справедливой цене, с другой стороны, станет инвестиционно привлекательным и стабильным бизнесом. Какие законодательные изменения потребуется внести после принятия этого документа? АНДРЕЙ ЧИБИС: Само принятие стратегии не повлечет каких-либо существенных изменений в законодательство. Однако проработка новых предложений в ходе ее реализации таких изменений, безусловно, потребует. Например, точно это коснется Жилищного кодекса РФ, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность управляющих организаций. Скоро по всей стране начнется отопительный сезон. В каких регионах к нему еще не готовы? АНДРЕЙ ЧИБИС: Подготовка предприятий жилищного хозяйства и энергетики субъектов РФ к осенне-зимнему периоду 2015—2016 годов проходит в плановом режиме. Если вы хотите, чтобы я выделил регионы, где оперативно завершили все подготовительные работы, — это прежде всего Москва. Здесь практически подготовлен весь жилищный фонд. В Тульской области полностью завершены работы на тепловых сетях, а в Санкт-Петербурге, Татарстане и Тюменской области на 100 процентов готовы запасы топлива. В ряде регионов отмечается серьезное снижение темпа подготовки к осенне-зимнему сезону в сравнении с предыдущим периодом жилфонда, котельных, сетей, запасов топлива. Обеспечение необходимого объема мазута и угля в установленные сроки — одна из основных задач при подготовке к осенне-зимнему периоду. Мы жестко контролируем подготовку регионов к зиме. «Отписки», поступающие от отдельных регионов о том, что все будет сделано, без указания сроков и графика поставки топлива мы не принимаем. Одной из основных проблем, которая может оказать влияние на ход и качество подготовки ре«Холодной недели» в этом году, скорее всего, удастся избежать. гионов к осенне-зимнему периоду 2015—2016 годов, является наличие задолженности за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. Но, несмотря на это, страна к зиме будет готова! В связи с поступающими обращениями регионов мы подготовили изменения в правила предоставления коммунальных услуг. Этими изменениями мы даем право регионам устанавливать дату начала и окончания отопительного периода. Это позволит более эффективно принимать соответствующие решения с учетом климатических особенностей конкретного региона. После утверждения этих изменений регионам не нужно будет ждать пятидневного периода со среднесуточной температурой ниже восьми градусов для подачи тепла в квартиры, тем самым можно будет избежать так называемой «холодной недели». Кроме того, минстроем была поставлена задача — за неделю до начала осенне-зимнего периода в каждом регионе организовать работу «горячих линий». У жителей в случае возникновения каких-либо проблем должна быть возможность в любое время позвонить на «горячую линию». А муниципальные власти и представители государственного жилищного надзора обязаны оперативно реагировать. В некоторых регионах такая линия уже есть, но с началом отопительного сезона необходимо распространить эту практику повсеместно. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Жилье с долгами по коммуналке должны запретить продавать Квартиры минус Д Ольга Бухарова олги потребителей за услуги ЖКХ превысили 1 триллион рублей, причем половина этой суммы — задолженность не компаний, а просто граждан. Главный жилищный инспектор полагает, что для решения этой проблемы нужно ужесточить законодательство. Мы обратились к депутату Госдумы, первому заместителю председателя Комитета по жилищной политике и ЖКХ Елене Николаевой за разъяснениями, какие законы могут подействовать на должников. Елена Леонидовна, вы не первый год занимаетесь проблемой коммунальных неплатежей. Какими мерами, на ваш взгляд, нужно бороться с хроническими должниками? ЕЛЕНА НИКОЛАЕВА: Прежде чем начать применять к неплательщикам меры, необходимо разобраться, почему возникают неплатежи. Есть две категории граждан: «которые не могут» и «которые не хотят». Бороться надо с последними, первым надо помогать. Взимать повышенный размер неустойки за неоплату дифференцированно не получится, поэтому имеет смысл ограничивать поставку ресурсов. Однако делать это только, к примеру, за потребленную электроэнергию, вне зависимости от того, по какому виду ресурса возникла задолженность, на мой взгляд, неверно. Считаю необходимым предусмотреть определенное минимальное количество ресурса в месяц, поставка которого будет осуществляться, а потом отключать. Соответственно, если человек не может платить, он будет экономно расходовать отпущенный ему ресурс, если не хочет — то будет вынужден это делать, иначе ресурс будет отключен. На мой взгляд, недооцененной мерой является введение обременения на квартиры при наличии задолженности. Соответственно должник не сможет продать свое жилое помещение, пока не погасит задолженность. Такое предложение высказывалось, когда шла работа над законопроектом № 500410-6, но было отклонено. Такая мера помогла в тех случаях, когда обратить взыскание на жилье по долгам нельзя, так как оно единственное пригодное для проживания. превышены концентрации многих загрязняющих веществ, в некоторых случаях более чем в 30 раз, — рассказывает Западно-Байкальский природоохранный прокурор Алексей Калинин. К очистным станциям Слюдянки претензии особые — они практически новые, их торжественный запуск состоялся в 2010 году. Но, как отмечает Калинин, работы не были завершены, а объекты хоть и запущены, но не приняты в эксплуатацию. Биологически активный ил на них практически не действует, обеззараживание сточных вод вместо двухступенчатой очистки с облучением ультрафиолетом ведется банальной хлорной известью. При этом деньги на строительство из ФЦП об охране озера Байкал, — 232,6 миллиона рублей — были освоены в полном объеме. A4 КАЗУС Технические помещения в жилых домах должны быть доступны для ремонта Чердак не продается Алексей Стригин ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР Санкт-Петербурга Игорь Албин распорядился остановить продажу фондом имущества нежилых помещений в жилых домах — до проведения анализа «на наличие у них признаков общего имущества многоквартирных домов». Такой анализ будет проведен для всех нежилых помещений в Петербурге, не являющихся частной собственностью. Информацию об этом Албин поручил комитету по управлению городским имуществом (КУГИ) опубликовать в Интернете. Подобное решение было принято после того, как стало понятно — технические помещения, в которых расположены необходимые для обслуживания дома инженерные коммуникации, оказываются недоступны для ремонта и контроля — они сданы в аренду или даже проданы предпринимателям. Последние чаще всего ставят на них железные двери и никого не пускают. В самих помещениях проводятся бесконтрольный реПо данным ВЦИОМ, рост коммунальных платежей ощутили на себе более 80 процентов россиян. Что дальше будет с тарифами? ЕЛЕНА НИКОЛАЕВА: Основная сложность, с которой мы боремся, — это непредсказуемость тарифного регулирования. Национальный интерес заключается в том, чтобы тарифообразование было максимально прозрачным, чтобы мы, как граждане, могли понимать, какие факторы и компоненты влияют на итоговый тариф и какими действиями мы можем его оптимизировать или сдерживать его рост. Наша позиция, которую мы заняли еще в самом начале шестого созыва Государственной Думы, заключается в том, что тарифообразование должно быть долгосрочным. Депутаты Госдумы еще в 2012 году подготовили закон о долгосрочном тарифном регулировании, который в том же году был принят, однако пока до сих пор не полностью вступил в силу. С 2016 года в нашей стране долгосрочные тарифные решения обязательны. В этом году процесс пошел достаточно активно — уже сейчас принято 875 долгосрочных тарифных решений. Надеюсь, с 2016 года ситуация значительно улучшится. Помимо этого, мы разработали и провели федеральный закон № 417-ФЗ, по которому рост платы граждан за ЖКХ ограничили предельными индексами. Это эффективная мера — если проанализировать информационный поток, который идет в последнее время, то большинство граждан возмущено введением платежей на капитальный ремонт (поскольку это новый платеж), но никак не плановым ростом платежей за газ, холодную и горячую воду, электричество. Платежи за эти коммунальные услуги поднимаются два раза в год, и суммарное повышение платежа не превышает уровня инфляции — считаю, что это уже большая победа. Может быть, одним из возможных решений сложившейся ситуации с неплательщиками станут квартиры «эконом-минус», которые позволят минимизировать коммунальные платежи? Как вы относитесь к новому антикризисному предложению на рынке жилья? ЕЛЕНА НИКОЛАЕВА: Появление жилья «эконом-минус» можно только приветствовать — на рынке недвижимости должны быть представлены разные классы жилья. «Эконом-минус» вполне может стать одним из видов социального или временного жилья. A4 монт и перепланировки, которые нередко приводят к разрушению несущих конструкций жилого дома. Кроме того, подобные незаконные инициативы внесли сумятицу в работу городского фонда капремонта, который должен собирать взносы на капремонт не только с владельцев квартир, но и с собственников нежилых помещений жилых домов и тратить эти средства на ремонт общедолевого имущества дома. Однако часто разобраться в том, кому принадлежат технические помещения, просто невозможно, что приводит к обострению конфликтов между сторонами. В четырех тысячах городских многоквартирных домов нет возможности установить общедомовые приборы учета именно потому, что подвалы проданы, и доступ в них перекрыт собственником. Теперь, если уже проданные чердаки или подвалы признают общим имуществом дома, то заинтересованные лица должны будут оспаривать их принадлежность в суде. При этом эксперты считают, что чиновники преследуют одну цель — получить максимальный доход с городского имущества. Другими словами, даже если чиновники определят всех хозяев подвалов и чердаков, вовсе не значит, что им запретят пользоваться этим имуществом и делать перепланировки. Так, совсем недавно активисты движения «Живой город» обнаружили очередную незаконную мансарду, которую возвели на доходном доме Иеронима Китнера, расположенного на углу набережной Фонтанки и Прядильного переулка. Работы здесь велись давно, однако местные жители считали, что кто-то из жильцов просто делает ремонт в квартире. Оказалось, что это было связано со строительством мансарды. И, несмотря на то что все документы уже переданы в полицию, эксперты считают, что подобные разбирательства могут тянуться годами и заканчиваются отнюдь не в пользу жильцов. Например, совсем недавно в городе вынесен приговор по уголовному делу о повреждении здания-памятника на Миллионной улице, 4, проекта Трезини и Кваренги. В сентябре 2011 года предприниматель Олег Ро приступил к строительству мансарды над дворовым флигелем здания, не согласовав проект работ в КГИОП. Предприниматель снял с флигеля часть кровли, но работы до конца так и не довел. A2 На берегу Байкала со стороны Иркутской области расположены 17 населенных пунктов, только в четырех из них имеются очистные сооружения А3 АРКАДИЙ КОЛЫБАЛОВ ИНФОГРАФИКА «РГ» / МАРИЯ ПАХМУТОВА / ОЛЬГА БУХАРОВА АЛЕКСАНДР КОРОЛЬКОВ

Стр.1