Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 634942)
Контекстум
Руконтекст антиплагиат система
Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия

Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия №96(6368) 2014 (1,67 руб.)

0   0
Страниц12
ID288439
АннотацияЕжедневная общенациональная газета (официальный публикатор государственных документов). Выходит с 1990г.
Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия .— Москва : Издательство "Российская газета" .— 2014 .— №96(6368) .— 12 с. : ил. — URL: https://rucont.ru/efd/288439 (дата обращения: 02.05.2024)

Предпросмотр (выдержки из произведения)

Пласидо Доминго потряс публику на закрытии Пасхального фестиваля в Берлинской опере Страница 7 Купить алкоголь можно будет не в Интернете, а только в магазине Страница 3 Ежедневная общенациональная газета. <...> № 96 (6368) www.rg.ru 2 Рост цен на продовольствие в России происходит в этом году в 40 раз быстрее, чем в Европе 4 Украинские банки отказались обслуживать вкладчиков Крыма 5 К лику святых причислены сразу два Римских Папы 6 Московская полиция получила в подарок пару великолепных орловских рысаков 8 Составлен «черный список» блогеров, которые хамят и матерятся в социальных сетях 10 Пожар уничтожил под Рязанью более 30 домов 11 Футбольный чемпионат Европы 2020 года может пройти в Санкт-Петербурге ХОККЕЙ Татьяна Зыкова Н ачала работать «горячая линия», посвященная Крыму. <...> Об этом «РГ» на Первом всероссийском конгрессе «Отдых в Крыму 2014» сообщил замглавы Ростуризма Дмитрий Амунц. <...> Они переключат звонки напрямую пятнадцати отобранным Ростуризмом туроператорам, которые будут предлагать отпускникам в зависимости от их запросов отели, экскурсии, условия проживания и главное, как заметил Дмитрий Амунц, комфортные и приятные цены. <...> И.о. главы республики Крым Сергей Аксенов не исключил: чтобы цены на путевки были «удобоваримыми», возможно, найдется решение, как их компенсировать из бюджета. <...> В любом случае выбрать есть из С МЕСТА СОБЫТИЙ Жителям города киевские власти предложили эвакуироваться 11 Магнитогорский «Металлург» в сегодняшнем матче с чешским «Львом» может выиграть Кубок Гагарина Официальные курсы валют ЦБ России с 26.04.14 Австралийский доллар Азербайджанский манат Армянский драм*** Белорусский рубль**** Болгарский лев Бразильский реал Славянску угрожают «Грады» Н Георгий Порожняк Донбасс а выходных еще трое сотрудников СБУ задержаны под Славянском повстанческой армией. <...> Таким образом «обменный фонд» Донецкой народной республики вновь пополнился. <...> Сколько приедет в этом году, Амунц прогнозировать <...>
Российская_газета_№98_2014.pdf
Пласидо Доминго потряс публику на закрытии Пасхального фестиваля в Берлинской опере Страница 7 Купить алкоголь можно будет не в Интернете, а только в магазине Страница 3 Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Понедельник, 28 апреля 2014. № 96 (6368) www.rg.ru 2 Рост цен на продовольствие в России происходит в этом году в 40 раз быстрее, чем в Европе 4 Украинские банки отказались обслуживать вкладчиков Крыма 5 К лику святых причислены сразу два Римских Папы 6 Московская полиция получила в подарок пару великолепных орловских рысаков 8 Составлен «черный список» блогеров, которые хамят и матерятся в социальных сетях 10 Пожар уничтожил под Рязанью более 30 домов 11 Футбольный чемпионат Европы 2020 года может пройти в Санкт-Петербурге ХОККЕЙ Татьяна Зыкова Н ачала работать «горячая линия», посвященная Крыму. Этот Федеральный туристский информационный центр всем, кто собирается на полуостров, поможет бесплатно получить подробные сведения по любой теме, которая касается особенностей крымского отдыха. Единый федеральный номер «горячей линии: 8 800 77 000 77. Об этом «РГ» на Первом всероссийском конгрессе «Отдых в Крыму 2014» сообщил замглавы Ростуризма Дмитрий Амунц. Отвечать на вопросы круглые сутки будут 160 квалифицированных консультантов-операторов, пользующихся в том числе специально созданной для этого «базой знаний» на портале www. Акцент Средняя цена за стандартный номер с пятиразовым питанием и лечением — 1,5 тысячи рублей в сутки. Есть и за 300 Крым-отдых2014.рф. По желанию граждан консультанты смогут связывать их и напрямую с гостиницами и базами отдыха. Они переключат звонки напрямую пятнадцати отобранным Ростуризмом туроператорам, которые будут предлагать отпускникам в зависимости от их запросов отели, экскурсии, условия проживания и главное, как заметил Дмитрий Амунц, комфортные и приятные цены. «Потолок» в данном случае — не более 2,5 тысячи рублей за стандартный номер с пятиразовым питанием и лечением. Средняя цена — 1,5 тысячи рублей. И.о. главы республики Крым Сергей Аксенов не исключил: чтобы цены на путевки были «удобоваримыми», возможно, найдется решение, как их компенсировать из бюджета. В любом случае выбрать есть из С МЕСТА СОБЫТИЙ Жителям города киевские власти предложили эвакуироваться 11 Магнитогорский «Металлург» в сегодняшнем матче с чешским «Львом» может выиграть Кубок Гагарина Официальные курсы валют ЦБ России с 26.04.14 Австралийский доллар Азербайджанский манат Армянский драм*** Белорусский рубль**** Болгарский лев Бразильский реал Славянску угрожают «Грады» Н Георгий Порожняк Донбасс а выходных еще трое сотрудников СБУ задержаны под Славянском повстанческой армией. Таким образом «обменный фонд» Донецкой народной республики вновь пополнился. Об этом мне рассказал сопредседатель правительства республики Денис Пушилин. К двенадцати ранее задержанным европейцам — военным наблюдателям НАТО, которых власти Славянска обвиняют в шпионаже, прибавилось еще три офицера Службы безопасности Украины. Это подполковник Ростислав Кияшко, майор Сергей Потемский и капитан Евгений Варинский из 33,2881 45,8745 86,8897 35,9649 25,4094 16,2442 Венгерский форинт** Индийская рупия** Вон Республики Корея*** Датская крона* Доллар США Евро 16,0436 34,4973 66,5979 35,9289 49,6969 58,9530 Три офицера СБУ направлялись в Горловку со спецзаданием. Казахский тенге** Канадский доллар Киргизский сом** Китайский юань* Литовский лит Молдавский лей* 19,7406 32,5620 66,0116 57,4724 14,3946 26,6337 Новый румынский лей Сингапурский доллар Новый туркменский манат Норвежская крона* Польский злотый СДР 11,1542 12,6066 59,8965 11,8176 55,6546 28,5490 украинского управления группы А («Альфа»). Сами задержанные рассказали, что ранее участвовали в военной кампании в Ираке. В ходе допроса выяснилось, что на восток Украины подполковник, майор и капитан прибыли самолетом Киев — Изюм. Оттуда спецназовцев на военном вертолете перевезли в Краматорск. К месту задания их доставили уже на автомобилях. Задача группы заключалась в том, чтобы похитить одного из активистов самообороны Игоря Безлера, который уже десяток дней удерживает здание УВД Горловки. Судя по уликам, найденным у задержанных, на операцию они поехали с «левым» или неучтенным оружием. 5 Таджикский сомони* Турецкая лира Узбекский сум*** Украинская гривна* Фунт стерлингов Чешская крона* 74,5196 16,7853 15,7169 31,0401 60,3713 18,1066 Шведская крона* Швейцарский франк 7 В Театре Наций отметили юбилей Уильяма Шекспира необычной прогулкой по запутанному лабиринту его биографии Южноафриканский рэнд* Японская иена** 54,6248 40,7773 33,7408 35,1366 *За 10 **За 100 ***За 1000 ****За 10 000 Пока на крымском побережье пусто, но первые туристы ожидаются уже на майские праздники. чего. Разброс здравниц, гостиниц и парк-отелей разного уровня велик — от экономкласса (300 рублей без питания) до лакшэри (от 3,5 тысячи рублей за рядовой номер до 84 тысячи рублей за люкс в шикарных санаторных спа-комплексах). По данным Ростуризма, в прошлом году в Крыму отдохнули 2,3 миллиона россиян. Сколько приедет в этом году, Амунц прогнозировать не стал. Но ориентир известен — 3 миллиона туристов. Общий наплыв отдыхающих, напомним, эксперты ранее прогнозировали на уровне 6—8 миллионов. «Безопасность, качественный сервис и приемлемые цены здесь будут обеспечены», — подтвердил Дмитрий Амунц. 4 Курорты Корреспонденты «РГ» оценили отдых в Крыму накануне большого сезона отпусков Едем в Крым Федеральный выпуск ЖИЛЬЕ Правительство выделило 3,5 миллиарда на жилье молодым семьям Строй пока молодой Елена Домчева БОЛЕЕ18 тысяч молодых семей из самых разных регионов страны смогут купить себе в этом году квартиру или построить дом на 30 процентов дешевле. А поможет им в этом правительство, выделив на эти цели из федерального бюджета 3,5 миллиарда рублей. Распоряжение о распределении средств между регионами, где молодые люди больше всего нуждаются в отдельном жилье, накануне подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Речь идет о подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище», которая действует в России уже несколько лет. Только за последние три года справить новоселье отчасти за государственный счет удалось почти 60 тысячам семейных пар, пояснили «РГ» в минстрое. Надо сказать, что цифра не очень большая. Особенно если учитывать тот факт, что, по разным оценкам экспертов, в жилье сегодня нуждаются порядка 10 миллионов человек. Но, как пояснили в ведомстве, далеко не каждый желающий сможет стать участником этой программы. В чем же ее суть? Во-первых, чтобы получить помощь из бюджета, надо быть именно молодой семьей, где каждый из супругов не старше 35 лет. Во-вторых, семья официально должна иметь статус нуждающейся в жилье. 2 ПРАВО Предлагается изымать у чиновников имущество сомнительного происхождения К карманам пришьют решетку Владислав Куликов ПРАВОВЕДЫ предлагают расширить применение конфискации для коррупционеров. В ближайшее время Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России проведет специальное научное исследование и подготовит свои рекомендации на этот счет. Эта новость прозвучала на 3-м Евразийском антикоррупционном форуме «Современные стандарты и технологии противодействия коррупции», который прошел в Москве. Как поясняют эксперты, хотя де-юре конфискация сегодня и предусмотрена в Уголовном кодексе, ее применение ограничено. Закон разрешает забрать у осужденного лишь такое имущество, про которое точно известно, что оно куплено на нехоПРЕМЬЕРА рошие деньги. Допустим, получил взятку, купил особняк — по суду его заберут. Но если связь между коррупцией осужденного и его виллами, яхтами и самолетами де-юре не доказана, богатства могут не лишить. В конце концов, многие чиновники сегодня гордятся успешными и состоятельными женами, детьми, тещами, которые и позволяют государственному человеку жить в роскоши. Так что конфискация многим не приходит даже в страшных снах. Правда, надо признать, что слепо перенести конфискацию из советских времен в наши дни и невозможно: слишком все изменилось. Поэтому в рамках национального плана противодействия коррупции институту законодательства поручено провести исследование по этому вопросу. 3 РИА НОВОСТИ ИТАР—ТАСС ОЛЕСЯ КУРПЯЕВА
Стр.1
2 События и комментарии ЦЕНЫ Почему у нас продукты дорожают в 40 раз быстрее ЭФФЕКТ КОЧЕРЫЖКИ Василий Миронов РОСТ цен в России за первые три месяца этого года оказался в 23 раза выше, чем в Европе. А если брать в расчет только продовольствие, то разница и вовсе ошеломляющая — 40 раз. Многие европейские государства и вовсе столкнулись с дефляцией — снижением общего уровня цен, сообщает Росстат. «РГ» вместе с экспертами разбиралась, какие ветры подгоняют и тормозят инфляцию. Самый большой вклад в удорожание продуктов на российских прилавках, как всегда, внесли овощи и фрукты. Также в лидерах роста, по данным Росстата, молочные продукты и рыба. «Дорожают больше всего те сегменты, где у нас высокая доля импорта. Сейчас этот процесс ускорился на фоне ослабления рубля», — объясняет директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. Зимой Россия завозит примерно половину всех потребляемых овощей и фруктов. К категории товаров с высокой долей импорта также относятся чай, кофе, говядина и сырье для молочной продукции. В этом плане страны ЕС находятся в более выгодном положении. «Между странами ЕС есть разделение труда, и обмен товарами налажен очень хорошо. В итоге ЕС обеспечивает себя практически всем продовольствием кроме зерновых», — рассказывает Тюрина. Кроме того, курс евро по сравнению с рублем меняется очень слабо. На продовольственные цены также влияет конкуренция между участниками рынка. В Многие страны ЕС столкнулись с дефляцией. В Болгарии, где цены упали на 1,2 процента России она пока развита куда меньше, чем в ЕС. Любой негативный фактор наши производители и продавцы умудряются использовать, чтобы поднять цены, замечает Тюрина. Особенно это касается сельхозпредприятий, которые сейчас пытаются получать как можно больше финансовых ресурсов, чтобы расплатиться по долгам. «Европейским потребителям, конечно, с ценами повезло, однако для производителей они могут стать камнем преткновения для получения прибыли. Но на европейские компании давит рост безработицы и снижение доходов населения, — говорит Елена Тюрина, — так что повышать цены они себе позволить сейчас не могут». «А что в России? При нынешних условиях в экономике годовая инфляция, вероятнее всего, окажется на уровне 6,1—6,3 процента», — говорит Дмитрий Белоусов, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования макроэкономических процессов Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Правда, оговаривается, что прогноз не учитывает форс-мажора типа засухи, но предусматривает дальнейшее снижение курса рубля во второй половине2014 года. В этой ситуации власти должны «вложить» эффект от девальвации национальной валюты (увеличение выручки компанийэкспортеров в рублях) в экономику, считает Белоусов. Для этого ЦБ должен отвлечься от показателя инфляции, на который он сейчас ориентируется при выборе методов регулирования, и сосредоточиться на экономическом росте. Последнее решение ЦБ о поднятии ставки рефинансирования до 7,5 процента (ставка поднялась второй раз за два последних месяца в общей сложности на процент) Белоусов оценивает крайне негативно. При нынешних ставках в экономике, по его словам, инвесторам проще положить деньги на депозит в банк, чем рисковать ими, вкладывая в бизнес и получая сопоставимую доходность. При этом уровень развития российской банковской системы не позволит стране обеспечить достаточный приток капитала, чтобы обеспечить себя. Как, например, это делает Кипр. За ценами на продукты следите на сайте www.rg.ru/sujet/3131 facebook.com /www.rg.ru odnoklassniki.ru /rg.ru twitter.com /rgrus vk.com /rgru События и комментарии rg.ru Российская газета www.rg.ru 28 апреля 2014 понедельник №96 (6368) Президент Владимир Путин призвал производить больше систем ПВО на экспорт «Панцирь» выходит в лидеры Строй пока молодой 1 В-третьих, надо подтвердить свою платежеспособность, ведь 70 процентов стоимости квартиры должны оплатить сами пары. Это может быть справка из банка о том, что необходимая сумма есть на вашем счете, либо решение банка выдать вам ипотечный кредит. Можно, кстати, предоставить сертификат на получение материнского капитала и так далее. Пары, состоящие в гражданском браке, принять участие в программе не смогут. Брак должен быть официально зарегистрирован. Либо это могут быть неполные семьи, состоящие из одного родителя и детей. Наличие малышей, между тем, только приветствуется. Если семьи без детей смогут получить социальную выплату в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости жилья, то с детьми — не менее 35 процентов. Стоит уточнить, что средства из федеральной казны будут выделены в виде субсидий региональным бюджетам, но не всем. Деньги получат только те субъекты РФ, которых отобрали для участия в программе на основе конкурса. В итоге в число участников в этом году включены 74 региона. Больше всех средств получат Оренбургская область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Саха (Якутия), Алтайский и Хабаровский края, Чувашская Республика и другие. МЕЖДУ ТЕМ Эксперты предлагают все новые варианты приобретения жилья семьями с детьми. Так, согласно внесенному в Госдуму законопроекту «О дополнительных мерах поддержки молодых семей» молодые родители смогут претендовать на получение льготного кредита (по ставке не более чем 5 процентов годовых) на приобретение или строительство жилья. А также на получение жилищной субсидии для погашения части долга и процентов по кредиту или социальной выплаты на улучшение жилищных условий. При этом минимальный уровень субсидии и социальной выплаты будет тем выше, чем больше в семье детей. Так, многодетные семьи могут рассчитывать на компенсацию государством 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья или на погашение 20 процентов взятого на его приобретение кредита. Родителям трех и более детей планируется также предоставить право на получение беспроцентных займов со сроком погашения до 25 лет. Законопроект распространяется только на супругов не старше 35 лет, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Решение об оказании им помощи будут принимать органы самоуправления. Авторы считают, что реализация проекта вполне возможна за счет средств, заложенных на исполнение подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». Кира Латухина И тоги развития оборонно-промышленного комплекса, планы на будущее, а также ситуацию в украинском ОПК глава государства обсудил на заседании Комиссии по военно-техническому сотрудничеству России с иностранными государствами. Россия — один из лидеров глобального рынка вооружения, она прочно удерживает второе место по объему поставок. У США — 29 процентов рынка, у России — 27, ФРГ — 7, КНР — 6, Франции — 5. «В прошлом году экспорт российских товаров и услуг по линии ВТС вырос на 3 процента и превысил 15,7 млрд долларов. Это чуть больше, чем в 2012 году», — сравнил президент. Отечественные разработчики и производители военной техники участвовали в 24 международных выставках, подписаны новые долгосрочные контракты на сумму 18 млрд долларов. Совокупный портфель экспортных заказов достиг рекордного значения — свыше 49 млрд долларов. Российская продукция поставлялась в 65 стран, при этом с 89 государствами действуют соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Динамично развивались военно-технические связи со странами СНГ, ОДКБ, Индией, Венесуэлой, Алжиром, КНР, Вьетнамом, перечислил Путин. Осваивались новые рынки вооружения, в первую очередь в Латинской Америке. Акцент На Россию приходится около трети мировых поставок средств ПВО Расширены полномочия участников военно-технической системы. Производители могут теперь самостоятельно модернизировать продукцию, определять направления научных исследований, создавать совместные предприятия с иностранными партнерами. Повышена персональная ответственность руководителей за принимаемые решения. Глава государства поблагодарил работников ОПК: «Своим трудом они еще раз подтвердили, что России по силам проектировать и производить самую сложную и самую современную военную технику, успешно конкурировать на мировых рынках вооружения». Владимир Путин призвал не останавливаться на достигнутом. Особого внимания требует экспорт техники противовоздушной обороны - на Россию приходится около трети мировых поставок. «Их доля в экспорте за 2013 год выросла с 13 до 20 процентов. Это очень значительный результат, очень серьезный шаг вперед», — оценил президент. Свыше 70 стран мира используют российскую технику ПВО. На ПЕРСПЕКТИВА Пластиковые карты российской расчетной системы могут оказаться дешевле импортных Плати по-нашему Тарас Фомченков НА СОЗДАНИЕ национальной системы платежных карт, закон о которой одобрен Госдумой в третьем чтении, может уйти всего несколько месяцев. Система не будет изолированной и расширит «меню услуг» для наших граждан, рассказал первый вице-премьер Игорь Шувалов в интервью программе «Вести с Сергеем Брилевым». И после ее создания население страны не попадет в «уязвленное положение» из-за влияния внешних факторов. Под «уязвленным положением» надо понимать ситуацию, в которую некоторое время назад попали владельцы пластиковых карт нескольких банков. Тогда две международные расчетные системы пластиковых карт отказались их обслуживать. «Создание национальной системы даст нашим гражданам возможность получать деньги в любой момент в любом количестве в любом банкомате России», — пояснил «РГ» финансовый аналитик Сергей Суверов. «На первых порах вряд ли удастся этой карточкой расплатиться в магазине за рубежом или снять там деньги. Но «неизолированный» статус это переговоры, которые будут вестись с зарубежными коллегами на тему «бесперебойного» приема новых российских пластиковых карт», — считает Суверов. От карт, эмитированных зарубежными платежными системами, никто отказываться не будет, уверяет эксперт. И в целом рисков практически никаких. С учетом опыта Китая, в границах которого действует своя платежная система China UnionPay, «создание такой в России приведет к появлению новых рабочих мест в процессинговых центрах», — резюмировал Сергей Суверов. Тем более что новые карточки могут появиться уже через несколько месяцев и до конца 2014 года занять свое законное место в бумажниках граждан страны. ее основе создаются совместные оборонительные системы России, Белоруссии и Казахстана, ее закупают на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии, Северной Африке, растет интерес со стороны Латинской Америки. Комплексы типа «С-300», «С-400», «Панцирь-С1» по техническим и боевым параметрам, надежности и простоте лидируют на мировом рынке вооружений, подчеркнул Путин и призвал увеличивать мощности по выпуску наиболее востребованных систем ПВО, развивать производство применяемых в интересах противовоздушной обороны авиационных средств высокоточного оружия. Глава государства отдельно упомянул Украину. Это многолетний и надежный партнер России в сфере ВТС, заметил он. «В условиях острого кризиса государства украинская оборонная промышленность практически лишена государственной поддержки», — продолжил Путин. Две трети ее предприятий-смежников — в РФ, и возможный разрыв кооперационных связей может стать критическим для ОПК этой страны, для людей, занятых в этой отрасли и их семей. «Это само собой разумеется, имея в виду неясные перспективы получения заработных плат и развития самих предприятий, — добавил он. «Сохранение совместно созданного научного и конструкторского потенциала отвечает, между тем, интересам как России, так и Украины», — заключил президент. О подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности Владимир Путин поговорил с пермским губернатором Виктором Басаргиным. Глава государства одобрил проект, реализуемый в крае, и призвал распространять опыт на другие регионы. Также он вспомМЕЖДУ ТЕМ Владимир Путин и канцлер ФРГ Ангела Меркель в телефонном разговоре обменялись мнениями по критической ситуации на Украине, в том числе с учетом нежелания киевских властей выполнять женевские договоренности. «Оценки реализации этого документа не во всем совпадают», — пояснил журналистам помощник президента РФ Юрий Ушаков. Практически сразу «итоги Женевы были в штыки восприняты в Киеве», — напомнил он. В разговоре с Меркель Путин резко осудил попытки режима в Киеве использовать вооруженные силы против мирных граждан на юго-востоке страны. Также речь шла о деятельности мониторинговой миссии ОБСЕ. Лидеры подчеркнули важность скорейшего проведения переговоров по газу с участием представителей России, ЕС и Украины. Вопрос ввода международного миротворческого контингента на территорию Украины в телефонном разговоре не обсуждали. «По-моему, сейчас в практической плоскости об этом речь не идет», — сказал Ушаков. В эфире «Эхо Москвы» пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков опроверг сообщения о том, что лидеры России и США прекратили общение. «Сейчас очень много разногласий, поэтому диалоги весьма жесткие бывают, но тем не менее общение все равно идет», — сообщил он. СОТРУДНИЧЕСТВО Российские сенаторы посетили Швейцарию Хоккейная дипломатия К Виталий Петров ризис на Украине не оказал негативного влияния на развитие российско-швейцарских отношений, и обе стороны заинтересованы в полной реализации совместной программы взаимодействия. К такому выводу пришли председатели группы дружбы «Швейцария — Россия» по сотрудничеству Совета Федерации с Федеральным Собранием Конфедерации по итогам встречи в городе Андерматт в центральном кантоне Ури. Группу возглавляют вицеспикер Совета Федерации Юрий Воробьев и член Совета кантонов (верхней палаты) парламента Швейцарии Филиппо Ломбарди. По словам Воробьева, обе стороны делают все возможное для того, чтобы кризис на Украине не повлиял на российско-швейцарские отношения. «У нас есть довольно насыщенная программа сотрудничества, и мы заинтересованы в ее полной реализации», — заявил вице-спикер. Ломбарди со своей стороны отметил, что события на Украине не оказывают отрицательного влияния на отношения между двумя странами. И хотя Соединенные Штаты и Европейский союз хотели, чтобы Швейцария ввела как минимум такие же санкции в отношении России, как и они, власти страны не пошли на это. Ломбарди, впрочем, обратил внимание на то, что Швейцария занимает позицию активного нейтралитета. Сопредседатели группы дружбы подчеркнули, что при разрешении кризиса на Украине все вовлеченные в него стороны должны основываться на безусловном выполнении положений Женевского коммюнике, согласованных 17 апреля на встрече в формате Россия — США — ЕС — Украина. «Время еще не потеряно», — сказал Воробьев, заметив, что не видит причин, по которой украинские власти не могли бы выполнить те пункты, под которыми в Женеве подписались четыре стороны. Совет Федерации также выступает за то, чтобы в полной мере работала миссия ОБСЕ — и Пермский губернатор Виктор Басаргин уверил президента, что не допустит перепродажи детсадов. нил жалобу активистов ОНФ на перепродажу детсадов по завышенной стоимости. Басаргин пояснил, о чем шла речь: здание было невозможно перепрофилировать, и новый собственник, приобретя его за 1,5 млн рублей, решил продать за 9 млн. И заверил, что и власти, и прокуратура за всем следят. «Надеюсь, что никакого жульничества здесь допущено не будет, так же как и с другими объектами недвижимости, особенно в такой чувствительной для граждан сфере, как детское дошкольное образование», — подчеркнул президент. Узнайте больше: Как получить налоговый вычет за купленное жилье www.rg.ru/sujet/1846 ВИЗИТ Владимир Путин едет в Минск на переговоры с лидерами Белоруссии и Казахстана Точка в договоре Кира Латухина ЗАВТРА в столице Белоруссии состоится заседание Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Путин, Александр Лукашенко и Нурсултан Назарбаев подведут итоги работы по подготовке проекта Договора о Евразийском экономическом союзе. Подписать его планируется в Астане в конце мая, чтобы с 1 января 2015 года союз уже заработал. Осталось снять нерешенные вопросы, которые, несмотря на напряженную работу экспертов, пока еще имеются. Предыдущий саммит в формате «тройки» состоялся 5 марта в Москве. По словам помощника президента России Юрия Ушакова, «было решено провести еще одну рабочую встречу трех руководителей, пройтись по проекту договора создания Евразийского экономического союза». В нем почти 600 страниц, и последние месяцы над ним активно работали и работают экспертные группы, состоялись специальные заседания на уровне глав правительств, неоднократно собирались вице-премьеры, курирующие его подготовку. В документе две основные части. Первая — институцина Западе, и на Востоке Украины, а также в Киеве. Помимо этого, стороны рассмотрели ход реализации подписанного в Женеве Меморандума о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации и Советом кантонов, а затем обсудили вопрос о выполнении плана работы группы на 2013— 2015 годы. Официальный визит сенаторов в Швейцарию был продолжен дружеским хоккейным матчем, прошедшим в городе Беллинцона. Команде звезд советского хоккея удалось разгромить ветеранов швейцарского клуба «Амбри-Пиотта» со счетом 5:1. Однако, по свидетельству участников встречи, главным стал далеко не счет, а важная функция дипломатии, которую по силам играть спорту. «Хоккейной дипломатии по силам переломить пропаганду. Она может показать, что мы не агрессоры ни на льду, ни в жизни, мы нормальные люди, имеющие уважение к себе», — отметил принимавший участие в матче сенатор Вячеслав Фетисов. ональная, где изложены стратегические цели и задачи евразийской интеграции, определяется правовой статус союза как полноформатной международной организации, сформулированы основные принципы его деятельности и обозначена структура наднациональных органов. Вторая — функциональная, в ней регламентируются механизмы экономического взаимодействия по отраслевым направлениям интеграции и фиксируются обязательства по обеспечению свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, резервов. В Москве надеются, что в Минске удастся согласовать Путин и Лукашенко обсудят ситуацию на Украине и совместную работу по укреплению СНГ и месторасположение основных органов будущего Евразийского экономического союза — комиссии, суда и финансового регулятора. Это тоже должно быть отражено в договоре. Предстоит согласовать и дату следующего заседания — оно пройдет в Астане, скорее всего, в конце мая, полагают в Кремле. Туда пригласят и представителей стран-наблюдателей — завтра встреча пройдет без них. Также на повестке — расширение интеграции, а именно — присоединение Армении и Киргизии к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. Отдельно Владимир Путин побеседует с Александром Лукашенко. Лидеры встречались в этом году уже трижды. Основное внимание главы государств собираются уделить торгово-экономическому сотрудничеству. Белоруссия — на пятом месте среди торговых партнеров России в мире и на первом — среди стран СНГ. По итогам прошлого года товарооборот составил 39,7 млрд долларов. Крупнейший высокотехнологичный инвестиционный проект — строительство Белорусской АЭС, объем инвестиций — 10 млрд долларов, запуск первого энергоблока планируется в 2018 году. Также Путин и Лукашенко обсудят ситуацию на Украине и совместную работу по укреплению СНГ — Минск уже второй год председательствует в этой организации. ИТАР—ТАСС
Стр.2
Российская газета www.rg.ru 28 апреля 2014 понедельник №96 (6368) События и комментарии rg.ru facebook.com /www.rg.ru odnoklassniki.ru /rg.ru twitter.com /rgrus vk.com /rgru События и комментарии К КАРМАНАМ ПРИШЬЮТ РЕШЕТКУ 1 Можно не сомневаться, что научные разработки не пропадут впустую, а будут использованы правительством при разработке антикоррупционных мер, в том числе при введении имущественной ответственности чиновников. Как рассказала на форуме директор Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве России Талия Хабриева, кратные штрафы за взятки, введенные относительно недавно в Уголовный кодекс, не стали достойной заменой конфискации. Все дело в том, что многомиллионные штрафы оказались не по карману даже матерым взяточникам. Конечно, суды стали отправлять нерасплатившихся мздоимцев за решетку, однако вопрос имущественной ответственности коррупционера остается открытым. А если человека оставлять при деньгах, то его и тюрьма может не сильно испугать. Кстати, сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, предлагающий дать право прокурорам требовать через суд изъятия у чиновников имущества, законность происхождения которого не доказана. Как сказала Талия Хабриева, институт законодательства поддержал этот законопроект. При этом, по ее словам, предложение по сути меняет правовые ориентиры. Ведь, согласно проекту, забирать богатство у чиновников смогут даже без доказанной вины. Вроде бы формально у человека все чисто, вот живет явно не по зарплате, и это подозрительно. Законопроект предусматривает, что если контрольные органы выявят у столоначальника, его жены или несовершеннолетних детей земельные участки, ценные бумаги, транспортные средства и прочее имущество, «в отношении которых не предоставлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы», то они могут передать документы в прокуратуру. А прокуратура вправе будет обратиться в суд. Более 300 чиновников уже были уволены по утрате доверия. Практика по этой статье нарабатывается Как сказал на форуме начальник Управления президента по вопросам противодействия коррупции Олег Плохой, по оценкам экспертов, в России только 4—5 процентов случаев коррупции обнаруживаются и расследуются. «По имеющимся данным социологических опросов, четверть наших граждан вообще не считают, что коррупция является ненормальным, отклоняющимся явлением. Уровень нетерпимости к коррупции как к институту в обществе, к сожалению, невысокий», — заявил он. При этом, по его словам, хотя уровень коррупции в России остается достаточно высоким, однако принимаемые меры дают определенные результаты. Хорошая тенденция, по словам Олега Плохого, в том что, правоохранительные органы сегодня стали отходить от валовых показателей. Как известно, некоторые компетентные органы увлеклись красивыми отчетами, полагая, что чем больше поймают взяточников, тем честнее станет земля. Однако в результате на скамье подсудимых в массовом порядке оказывались учителя, врачи, постовые, попавшиеся на сущей мелочи. Например, преподаватель вуза мог польститься на 500 рублей за проставленный студентке зачет, а за это получить обвинительный приговор. Понятно, что правоохранителям гораздо легче поймать и довести до суда именно такого коррупционера. Однако все-таки не врачи и учителя прячут миллионы в офшорах. Теперь правоохранители сосредоточились на более серьезных целях. Как сообщил Олег Плохой, за год «количество выявленных коррупционных преступлений в крупном и особо крупном размере выросло в два раза». В свою очередь председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова заявила на форуме, что надо учитывать и скрытые формы коррупции. «Например, расплата должностями, дарение подарков представителям власти или оказание нематериальных услуг: защита диссертаций, хвалебные диссертации в СМИ и т.д., — сказала она. — Задача форума в том числе выработать здесь единые подходы». Правительство Дмитрий Медведев проинспектировал Дальний Восток Ключи — на старт Картам правду говорят Тамара Шкель ГОСДУМА приблизила парламентские выборы в Крыму и в Севастополе, отправила «малые» политические партии собирать подписи избирателей в поддержку своего участия в избирательной кампании. Заодно депутаты уточнили, кто в России может голосовать досрочно, а также совершенствовали законодательство о национальной платежной системе. Парламентские выборы в Республике Крым и в Севастополе пройдут в единый для всей России день голосования — второе воскресенье сентября. Точнее — 14 сентября 2014 года. Госдума приняла в пятницу в первом чтении поправки в федеральный конституционный закон об образовании в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, приблизив для крымчан дату выборов, которые были запланированы на 2015 год. Раньше, чем предполагалось, получат законные полномочия и главы новых субъектов РФ. Депутаты вновь избранных представительных и законодательных органов госвласти республики Крым и города Севастополя должны будут избрать руководителей своих территорий до конца декабря 2014 года. Другим законопроектом из пятничной повестки Дума Парламентские выборы в Крыму и в Севастополе пройдут в единый для всей России день голосования Владимир Кузьмин П ремьер-министр Дмитрий Медведев провел заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. Очередной разговор об одном из приоритетов государственной политики состоялся непосредственно на месте — членов комиссии глава кабмина вывез в Хабаровск и предложил им обсудить планы по экономическому подъему региона. Не забывает правительство и о том, что необходимо в самые короткие сроки преодолеть последствия паводка 2013 года, от которого пострадали сразу несколько дальневосточных регионов. Несколько тысяч семей попрежнему ждут обещанное им новое жилье. «Времени очень мало, — напомнил Медведев. — До 30 сентября все работы должны быть завершены, причем не в режиме доклада начальства о том, что мы все закончили, а в режиме передачи ключей тем, кто подлежит заселению в это жилье». Недостатка средств нет, и разговора об этом быть не может — 40 миллиардов рублей заложены, Акцент В ДФО нужно построить жилье для 3466 семей а 33 миллиарда уже переданы на места. «Как минимум часть средств уже израсходована не зря. Реально восстановлены социальные объекты, объекты образования, налажена работа объектов жизнеобеспечения, восстановлена большая часть автодорог, — оценил премьер-министр ход работ, побывав днем ранее в Еврейской автономной области. — В таком же стиле необходимо завершить работу по жилью». Всего в Дальневосточном федеральном округе нужно построить жилье для 3466 семей. Это 25 многоквартирных домов и 942 индивидуальных дома, напомнил вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. 1579 семей — в основном жители крупных городов и поселков — захотели приобрести жилье на вторичном рынке. 708 семей уже оформили покупку квартир. В пунктах временного размещения еще остается около 1200 человек. «Из ЗАКОНОПРОЕКТ Сайты, продающие алкоголь, будут блокировать Водка только оффлайн Тарас Фомченков АЛКОГОЛЬ можно будет купить только в рознице — в Госдуму внесен законопроект, запрещающий реализацию спиртных напитков в Интернете. А за распространение «спиртных» сайтов будут штрафовать. Такой запрет, надо сказать, уже существует, однако его очень легко обходят. «В Сети наблюдается увеличение числа предложений о незаконном сбыте алкогольной продукции в рамках различных акций, в том числе при условии покупки иного товара алкоголь представляется в виде подарка. Таким образом, мошенники обходят серьезные запреты: продажу алкоголя ночью, ниже установленной минимальной цены. А самое страшное, что зачастую подобный алкоголь является некачественным и может нести угрозу жизни», — говорится в пояснительной записке к документу. Как рассказал председатель Подкомитета по госрегулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности Виктор Звагельский, автор закона, «мы предлагаем предоставить право блокировать подобные сайты, а полномочия за контроль возложить на Роскомнадзор и Росалкогольрегулирование. Кроме того, предлагается ввести ответственность в КоАП для граждан до 5 тысяч рублей, а для юрлиц до миллиона рублей». Сегодня за распространение алкоголя в сети Интернет предусмотрен штраф от 3 до 4 тысяч рублей (для индивидуальных предпринимателей) или от 30 до 40 тысяч рублей (для организаций). И это никого не останавливает. Информационный запрос в сети Интернет выдает список довольно большого количества интернет-магазинов, занимающихся подобным бизнесом. Ведь пока законодательство, например, не запрещает купить алкогольные напитки в баре, и продавцы пользуются этим, включая услугу ночной и круглосуточной доставки в их стоимость. Еще один способ — продажа сувениров, подарком к которым идут крепкие алкогольные напитки. И, наконец, самые креативные «сдают» алкоголь в аренду с условием вернуть бутылку спиртного до следующего утра. А наказанием за «невозвращение» является залог, равный стоимости продукта. Сегодня через Глобальную сеть напрямую нельзя продавать, но санкции для «креативщиков» очень незначительны, а, главное, нет возможности изъять товар, рассказал «РГ» руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. «Лучше действительно запретить, так как такой алкоголь могут купить несовершеннолетние, в ночное время. К тому же это неучтенный оборот, который никем не контролируется. И, следовательно, через него могут распространять суррогатную продукцию, опасную для здоровья», — поделился он с «РГ». вопросов, которые, на мой взгляд, решаются сегодня недостаточно оперативно, хочу выделить разработку комплекса мероприятий, направленных на предотвращение повторных разрушительных последствий паводка будущих периодов, — заявил Трутнев. — На сегодняшний день, к сожалению, до сих пор не определены источники финансирования защитных сооружений». Дмитрий Медведев счел нужным еще раз напомнить властям в регионах и на местах о необходимости работать оперативно. «Зимой по понятным причинам стройка вестись не могла, поэтому нужно все сделать для того, чтобы жилье в установленном порядке и в те сроки, которые в нормативных документах определены, передать нашим гражданам. Обращаю ваше внимание на то, что это ваша прямая ответственность», — указал он. Восстановление жилья и инфраструктуры — самая актуальная на сегодня задача. Но дальнейшее процветание региона зависит от его экономики. «Только в этом случае мы сможем создать нормальные условия для работы и жизни жителей нашего Дальнего Востока», — уверен председатель правительства. Эти планы потребуют совместных усилий государства, частных и зарубежных инвесторов. Только в рамках утвержденной кабинетом министров госпрограммы социально-экономического развития предполагается до 2020 года финансирование в 346 миллиардов рублей. Стимулировать частные инвестиции правительство планирует с помощью создания в регионе территорий опережающего развития, где будут действовать налоговые льготы. Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка сообщил, что соответствующий законопроект был доработан и направлен в правительство. «Ключевая идея этого законопроекта не просто дерегулирование, которое кардинально улучшает условия инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке, но и возможность использования лучших регуляторных практик для обеспечения глобальной конкурентоспособПремьер посетил Хабаровский судостроительный завод и обещал его работникам дополнительные заказы. ности Дальнего Востока», — подчеркнул глава минвостокразвития. Для выработки окончательной редакции текста премьер по его просьбе дал месяц. Есть планы по переводу головных офисов ряда госкомпаний на Дальний Восток. «Мы можем представить более льготные условия для переезда», — сказал премьер. В течение месяца глава кабмина также ждет от правительства и Внешэкономбанка соображения на тему того, как все-таки запустить работу созданного при банке Фонда развития Дальнего Востока и Забайкальского края. «Тот механизм принятия решений, который есть даже в отношении относительно небольшого объема денег, заложенного в фонд, не работает», — констатировал Дмитрий Медведев. Но ликвидировать фонд он не хотел бы. «Если этих предложений не будет, я приму решение сам, но тогда мне придется всех, кто этим занимался до сей поры, от этого направления работы отстранить, — предупредил глава кабинета министров. — Фонд должен заработать». СЛЕДСТВИЕ Экс-депутат Госдумы Михаил Глущенко признался в убийстве Старовойтовой Дело из 90-х Мария Голубкова, «Российская газета», Санкт-Петербург вой может быть окончательно завершено до конца нынешнего года. Об этом корреспонденту «РГ» сообщили источники, близкие к расследованию. Косвенно эта информация подУ Акцент Со ссылкой на адвоката Глущенко сообщается, что тот дал подробные показания об организации и своем участии в преступлении тверждает сведения о том, что в организации ее убийства признался экс-депутат Госдумы Михаил Глущенко, появившиеся в СМИ. Со ссылкой на адвоката Глущенко Александра Афанасьева сообщается, что тот дал подробные показания об организации, подготовке, своем участии в данном преступлении, а также назвал еще одного организатора. Его имя в интересах следствия пока не разглашается, но Афанасьев заявил, что это не бизнесмен Владимир Шевченко, который имел общие дела с Глущенко в политической и управление ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, но здесь информацию о признательных показаниях Глущенко пока никак не комментируют. Известно только, что осужденный на восемь лет по другому делу экс-депутат сейчас содержится в следственном изоляторе № 3 на Шпалерной улице. Это учреждение находится в непосредственной близости от «Большого дома», где размещается управление, а кроме того, ранее оно как раз находилось в ведении ФСБ. Напомним, депутат Госдумы, головное дело об убийстве депутата Государственной Думы Галины Старовойтоэкономической плоскостях. В связи с этим вновь всплыла кандидатура «ночного губернатора» Петербурга Владимира Барсукова (Кумарина), однако точных данных о том, что именно сказал Глущенко следователям, пока нет. Если обвиняемый заключит сделку со следствием, возможно, станут известны и причины одного из самых резонансных убийств 1990-х годов. Расследование этого дела ведет Главное сопредседатель партии «Демократическая Россия» Галина Старовойтова была застрелена в подъезде своего дома в Петербурге 20 ноября 1998 года. В июне 2005 года городской суд СанктПетербурга признал виновным в организации убийства бывшего офицера ГРУ, а на момент совершения преступления — сотрудника охранной фирмы Юрия Колчина и приговорил его к 20 годам лишения свободы. Колчин, кстати, еще тогда указывал на Глущенко как на заказчика. Исполнитель убийства Виталий Акишин получил 23,5 года тюрьмы. В настоящее время в международном розыске находятся как минимум трое фигурантов дела, в том числе двое технических организаторов убийства. Первого августа 2013 года региональное УФСБ возобновило расследование уголовного дела об убийстве Старовойтовой, которое в очередной раз было приостановлено в марте 2012 года. В ноябре прошлого года обвинение официально было предъявлено бывшему депутату Госдумы от ЛДПР Михаилу Глущенко, который за полгода до этого был приговорен к восьми годам лишения свободы за вымогательства, совершенные еще в 1990-е годы, и сейчас отбывает наказание. При этом стоит отметить, что срока за убийство он теперь может избежать. В соответствии с УК РФ срок давности по особо тяжким преступлениям составляет 15 лет, и они уже истекли. Кстати, уже после того, как Глущенко было предъявлено обвинение. уточнила правила, по которым должны проходить парламентские выборы во всех российских регионах. Проходной барьер — не более пяти процентов и обязательная поддержка избирателей, подтвержденная или их подписями или мандатами, полученными на прошлых выборах, — вот главные перемены, которые несет в региональные избирательные кампании законопроект, принятый уже в окончательном третьем чтении. В зачет, открывающий партии допуск в новую избирательную кампанию, пойдут и достижения предыдущих. В первую очередь это мандаты, заработанные партией на любых выборах. Или голоса избирателей, которых достаточно, чтобы свидетельствовать: партию в регионе знают. Согласно законопроекту, это должно быть как минимум три процента голосов избирателей на думских выборах или хотя бы полпроцента от числа региональных избирателей, проголосовавших за партийный список на последних выборах в муниципальные представительные органы. Если же у партии нет ни одного из этих доказательств поддержки избирателей, придется собирать их подписи: три процента от числа избирателей, зарегистрированных в округе, — за своего одномандатника (столько же подписей должны собрать и самовыдвиженцы). Или полпроцента — за партийный список кандидатов. Этим же законопроектом депутаты узаконили и порядок проведения досрочного голосования, оперативно исполнив решение Конституционного Суда РФ. Как уточнил зампред Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин, на региональных и муниципальных выборах оно может быть разрешено не ранее чем за 10 дней до дня голосования, и в том случае, если не допускается голосование по открепительным удостоверениям. На выборах федерального уровня досрочное голосование может быть разрешено в двух случаях: если избиратели находятся в удаленных, труднодоступных местностях и не могут прибыть на избирательные участки в день голосования, а также если они находятся за пределами РФ. Очередные изменения в избирательное законодательство поддержало большинство депутатов разных фракций. Хотя либерал-демократ Сергей Иванов вовсе не считает, что Дума, снизив максимальный проходной балл на региональных выборах до пяти процентов, сделала такой уж большой шаг к демократии. Малым партиям, которые еще ничем себя не проявили, даже пониженный порог, по мнению Иванова, никак не помогает. Тем не менее, как заявил либерал-демократ, депутаты фракГосдума открыла дорогу национальной платежной карте ции не могут не приветствовать «даже такое небольшое послабление». «Справоросс» Александр Тарнавский также увидел в законопроекте изменения к лучшему — «хорошо, что сумели прийти к тому, что к участию в выборах допускаются те партии, которые подтвердили свое влияние в регионах». Правда, «справороссов» беспокоит норма о досрочном голосовании: «нерадивые руководители на местах подчас используют досрочные выборы для фальсификации». На этом заседании народные избранники еще не раз вспоминали про Крым и без связи с выборами. Новые российские субъекты вводятся в правовое пространство РФ. В числе прочего Дума распространила нормы, действующие в России на юридических лиц, находящихся на территории новых регионов. В пятницу был принят также во втором и третьем чтении законопроект, который совершенствует национальную платежную систему и открывает дорогу национальной платежной карте, позволяющей оплачивать товары, работы и услуги. Ее преимущества перед иностранными аналогами россияне смогут испытать на себе уже через год, полагает председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Впрочем, на Охотном Ряду не сомневаются в том, что наша карта будет лучше защищена от превратностей международной ситуации. «Все глобальные игроки, которые присутствуют у нас на рынке, оказались ненадежными, доверие к ним у наших граждан подорвано», — сказала Бурыкина, имея в виду отказ Visa и MasterСard проводить операции по карточкам некоторых российских банков. Принятый Госдумой законопроект делает подобное одностороннее прекращение услуги недопустимым и наказуемым. В нем также закрепляется обязанность продавца или исполнителя работ (кроме тех, у кого выручка не превышает 60 миллионов рублей) обеспечить возможность оплаты товаров, работ, услуг, используя национальные платежные инструменты или наличные расчеты — по выбору потребителя. При этом запрещается дифференцировать цены в зависимости от способа оплаты. С 1 января 2015 года за неисполнение подобных требований грозит штраф: для должностных лиц в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей, для юридических — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Читайте также: В Крыму устанавливается единый для всей России день голосования www.rg.ru/art/956801 3 ДУМА Депутаты занимались партиями и платежными системами ОЛЕГ ПРАСОЛОВ
Стр.3