Российская газета - федеральный выпуск + Союз. Беларусь-Россия №22 (6294) 2014 (1,67 руб.)

Стр.1

Стр.1

Евгений Миронов убедил Робера Лепажа поставить Гамлета в Театре Наций и сыграл главную роль Страница 7 До Олимпиады — 4 дня: Елена Исинбаева стала мэром Олимпийской деревни Страница 11 Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Понедельник, 3 февраля 2014. № 22(6294) www.rg.ru ИТОГИ 303 миллиона страниц сайта «РГ» просмотрено в минувшем году ЦИФРА 14 306 861 ПОСЕТИТЕЛЬ зашел на сайт www.rg.ru в январе 2014 года 3 Центробанк отозвал лицензии еще у четырех российских банков 4 Алексей Улюкаев: Инфляция в этом году может оказаться рекордно низкой за всю историю новой России— до 5,5% 4 В Москве будет ужесточен контроль за нелегальной миграцией 7 Бонни Тайлер показала в Москве свои новые песни 10 Сергей Шойгу: Россия поставит Казахстану зенитные ракетные системы С-300 10 У худрука театра им. Маяковского Миндаугаса Карбаускиса возникли проблемы при въезде в Россию ВСТУПАЮТ В СИЛУ Экстремистские сайты будут закрывать без суда Россия и США пока никак не могут найти общий язык, когда речь заходит об Украине. Владислав Воробьев, Мюнхен В мюнхенском аэропорту чинно в ряд стояло четыре авиалайнера, на которых крупно было написано «Соединенные Штаты Америки». Плюс военно-транспортный самолет «Геркулес» армии США. Бок о бок с ним мерился размерами Ил-96 авиакомпании «Россия», на котором в баварскую столицу прилетел глава МИД России Сергей Лавров. В прошлую субботу на 50-й Мюнхенской конференции по безопасности соотношение членов российской и американской делегаций было примерно таким же: один к пяти. Раз в год Германия становится центром мировой дипломатии. Три квартала Мюнхена были наглухо закрыты для публики. И пока по соседней центральной торговой улице бродили толпы туристов, буквально в пятидесяти метрах от них шел настоящий дипломатический бой. С одной стороны Сергей Лавров, с другой — вся западная «рать». На этот раз тему для спора не пришлось долго придумывать. События на Украине молниеносно ворвались в повестку дня конференции и почти полностью ее оккупировали. Лишь Сирия смогла отвоевать себе малую часть внимания дипломатов. 8 Почем продают Украину? Евгений Шестаков ОППОЗИЦИЯ договорилась с госсекретарем США о шагах по выходу из кризиса на Украине. По словам главы партии «Батькивщина» Арсения Яценюка, утвержденный Джоном Керри план включает формирование правительства из представителей оппозиции, проведение конституционной реформы, а затем предоставление США, ЕС и МВФ пакета экономической помощи. Право украинского народа самостоятельно выбирать путь развития без советов извне свелось к тому, что представляющая меньшинство в парламенте группа оппозиционеров заявила, что теперь они будут управлять государством по спущенному из Вашингтона и Брюсселя плану. 8 ПРОГНОЗ Наша валюта будет слабеть, чтобы стать сильной и избавить рынок от засилья импорта Хроники пикирующего рубля Яков Миркин, заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН К 6 Официальные курсы валют ЦБ России с 01.02.14 Австралийский доллар Азербайджанский манат Армянский драм*** Белорусский рубль**** Болгарский лев Бразильский реал 30,8529 44,9240 86,5437 36,4182 24,3679 14,5866 урсы доллара 38—40 рублей не кажутся сегодня невозможными. Есть вещи, которые должны случиться. Яблоко, когда созреет, должно упасть. Рубль когда-нибудь должен был покатиться вниз, как его ни удерживай. Почему? Рубль переоценен. «РГ» писала об этом и в 2012, и в 2013 годах. Чтобы понять это, достаточно простой арифметики. В 2000—2013 годах цены в России выросли в 3,7 раза. Примерно на столько же, в силу инфляции, увеличились рублевые издеВенгерский форинт** Индийская рупия** Вон Республики Корея*** Датская крона* Доллар США Евро 15,4072 32,5590 63,8603 35,1800 47,6408 56,2925 Казахский тенге** Канадский доллар Киргизский сом** Китайский юань* Литовский лит Молдавский лей* 22,6231 31,4613 69,7797 58,0432 13,8037 26,1879 Новый румынский лей Сингапурский доллар Новый туркменский манат Норвежская крона* Польский злотый СДР 10,5820 12,3439 56,2439 11,2576 54,0453 27,5900 ржки на производство. Чтобы российский экспортер извлек из долларовой выручки ту же прибыль, что и в 2000 году (при стабильности мировых цен), курс рубля должен упасть в 3,7 раза. Но он не падал! В конце 2000 года за доллар давали 28,2 рубля. В конце 2013 года его официальный курс — 32,7 рубля. Разница всего лишь 16 процентов. Для нефтяников и газовиков — все это нипочем. Мировые цены на нефть за это время выросли в 3,2—3,5 раза. Взлет долларовых цен на сырье «съел» потери от того, что рубль стоял как твердыня. А вот мировые цены на вооружение и другую продукцию с высокой степенью обработки не эластичны к рублевой инфляции. Они растут на 1—3 процента в год. 3 Таджикский сомони* Турецкая лира Узбекский сум*** Украинская гривна* Фунт стерлингов Чешская крона* 73,8378 15,5974 15,8468 41,8560 57,9661 17,2569 Шведская крона* Швейцарский франк Южноафриканский рэнд* Японская иена** 53,9339 38,9288 31,4697 34,3169 *За 10 **За 100 ***За 1000 ****За 10 000 3 Кризис За спиной легитимной власти Украины представители западных стран ведут переговоры с оппозицией Мюнхенский сговор Федеральный выпуск СУД Бывшим уголовникам запрещено усыновлять детей Папа с прошлым Наталья Козлова КОНСТИТУЦИОННЫЙ суд РФ постановил уточнить порядок запрета на усыновление детей для граждан с уголовным прошлым. Председательствовал в процессе Валерий Зорькин. Само слушание этого дела, официально названное делом о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ по жалобе Сергея Аникеева, состоялось 28 ноября 2013 года. Суть проблемы вот в чем. Норма, которую посчитал неконституционной гражданин Аникеев, запрещает усыновление детей людьми, когда-либо имевшим судимость по целому ряду статей Уголовного кодекса. Те же запреты действуют и в том случае, если человек был даже фигурантом прекращенного уголовного дела по одной из этих статей. Единственное предусмотренное законом исключение касается дел, прекращенных по так называемым реабилитирующим основаниям. То есть, дело закрыли за отсутствием события или состава преступления. Или же судом была установлена непричастность гражданина к преступлению вообще. В нашем случае против Аникеева в 2009 году было возбуждено уголовное дело об умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью. Впоследствии оно было прекращено с формулировкой «в связи с примирением сторон». Однако слова из песни не выкинешь - есть уголовное прошлое. 5 ЧС В Ростовской области в некоторых магазинах до сих пор нет хлеба До хуторов не добрались Лариса Ионова, «Российская газета», Ростов-на-Дону В РОСТОВСКОЙ области ликвидируют последствия сильнейшего снегопада, когда в течение суток выпала месячная норма осадков — более 40 сантиметров — и регион буквально исчез под сугробами. Самая тяжелая ситуация сложилась с транспортным обеспечением. Часть была полностью закрыта для движения, на других движение было ограничено. Транспортная проблема переросла в перебои с обеспечением жителей региона продуктами питания. В магазинах исчезли хлеб, молоко, яйца. Положение было таково, что область перевели в режим ЧС. В прошедшую пятницу в регион нагрянул глава МЧС России Владимир Пучков. Он оценил обстановку, сложившуюся на самых проблемных участках трасс М-4 «Дон» и М-23 Ростов — Таганрог, и проверил работу объектов временной инфраХОККЕЙ С МЯЧОМ Сборная России выиграла «золото» чемпионата мира ЦИФРА 447 АВТОМОБИЛЕЙ извлекли из снежного плена на федеральных трассах за несколько дней структуры для обогрева и оказания помощи водителям. Министр дал жесткое указание ликвидировать заторы на дорогах. — К концу суток мы должны вдвое сократить протяженность снежных заторов на дорогах области, а к исходу завтрашнего дня — полностью их ликвидировать, — объявил глава МЧС руководителям региональных министерств и ведомств в пятницу. 5 11 СЕРГЕЙ МИХЕЕВ REUTERS ИНФОГРАФИКА «РГ» / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ТАТЬЯНА ЗЫКОВА BAIKAL-BANDTY.RU/ АЛЕКСАНДР НОВИКОВ

Стр.1

№ 22/1 (6294/1) 3 февраля 2014 www.rg.ru СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК В НОМЕРЕ ПРИКАЗЫ МИНЗДРАВА РОССИИ: № 916Н ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2013 г., № 794Н ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 г., № 1058Н ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2013 г. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 10 декабря 2013 г. № 916н г. Москва Зарегистрирован в Минюсте РФ 25 декабря 2013 г. Регистрационный № 30804 О перечне видов высокотехнологичной медицинской помощи В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2012, № 26, ст. 3442, 3446; 2013, № 27, ст. 3459; № 30, ст. 4038, № 39, ст. 4883, № 48, ст. 6165) приказываю: 1. Утвердить: перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи согласно приложению. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 августа 2013 г. № 565н «Об утверждении перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный № 29454). 3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 года. Министр В. Скворцова Приложение Раздел I. Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации № п/п Код вида Наименование вида высокотехнологичной медицинской помощи 1 01.00.001 Микрохирургические, расширенные, комбинированные и реконструктивнопластические операции на поджелудочной железе, в том числе лапароскопически ассистированные 2 01.00.002 Микрохирургические и реконструктивнопластические операции на печени, желчных протоках и сосудах печени, в том числе эндоваскулярные операции на сосудах печени и реконструктивные операции на сосудах системы воротной вены, стентирование внутри- и внепеченочных желчных протоков по МКБ-X1 Коды K86.0 - K86.8 Модель пациента Вид лечения АБДОМИНАЛЬНАЯ ХИРУРГИЯ Заболевания поджелудочной железы Хирургическое лечение Панкреато-дуоденальная резекция Субтотальная резекция головки поджелудочной железы Тотальная панкреатодуоденэктомия Продольная панкреатоеюностомия D18.0, D13.4, D13.5, B67.0, K76.6, K76.8, Q26.5, I85.0 Заболевания, врожденные аномалии печени, желчных протоков, воротной вены. Новообразования печени. Новообразования внутрипеченочных желчных протоков. Новообразования внепеченочных желчных протоков. Новообразования желчного пузыря. Инвазия печени, вызванная эхинококком Хирургическое лечение Эндоваскулярная окклюзирующая операция на сосудах печени Гемигепатэктомия Резекция двух и более сегментов печени Резекция сегмента (сегментов) печени комбинированная с ангиопластикой Реконструктивная гепатикоеюностомия Абляция при новообразованиях печени Портокавальное шунтирование. Операции азигопортального разобщения. Трансъюгулярное внутрипеченочное портосистемное шунтирование (TIPS) 3 01.00.003 Реконструктивнопластические, в том числе лапароскопически ассистированные операции на тонкой, толстой кишке и промежности D12.6, L05.9, K60.4, K62.3, N81.6, K62.8, N82.2, N82.3, N82.4, K57.2, K59.3, Q43.1, Q43.2, Q43.3, K59.0, Z93.2, Z93.3, K55.2, K51, K50.0, K50.1, K50.8 Семейный аденоматоз толстой кишки, тотальное поражение всех отделов толстой кишки полипами Хирургическое лечение Колэктомия с резекцией прямой кишки, мукозэктомией прямой кишки, с формированием тонкокишечного резервуара, илеоректального анастомоза, илеостомия Субтотальная резекция ободочной кишки с брюшноанальной резекцией прямой кишки и низведением правых отделов ободочной кишки в анальный канал Пресакральная киста Хирургическое лечение Иссечение пресакральной кисты парасакральным или комбинированным доступом с удалением копчика, в том числе с пластикой свищевого отверстия полнослойным лоскутом стенки прямой кишки и (или) пластикой тазового дна Свищ прямой кишки 3-4 степени сложности Хирургическое лечение Иссечение свища, пластика свищевого отверстия полнослойным лоскутом стенки прямой кишки — сегментарная проктопластика, пластика анальных сфинктеров Опущение мышц тазового дна с выпадением органов малого таза Хирургическое лечение Ликвидация ректоцеле, в том числе с циркулярной эндоректальной проктопластикой по методике Лонго, пластика ректовагинальной перегородки имплантантом Ректопексия с пластикой тазового дна имплантантом, заднепетлевая ректопексия, шовная ректопексия, операция Делорма Недостаточность анального сфинктера Ректовагинальный (коловагинальный) свищ Дивертикулярная болезнь ободочной кишки, осложненное течение Мегадолихоколон, рецидивирующие завороты сигмовидной кишки Болезнь Гиршпрунга, мегадолихосигма Хронический толстокишечный стаз в стадии декомпенсации Хирургическое лечение Хирургическое лечение Хирургическое лечение Хирургическое лечение Хирургическое лечение Хирургическое лечение Создание сфинктера из поперечно-полосатых мышц, с реконструкцией запирательного аппарата прямой кишки Иссечение свища с пластикой внутреннего свищевого отверстия сегментом прямой или ободочной кишки Резекция ободочной кишки, в том числе с ликвидацией свища Резекция ободочной кишки с аппендэктомией, разворотом кишки на 180 градусов, формированием асцендоректального анастомоза Резекция ободочной кишки с формированием наданального конце-бокового колоректального анастомоза Резекция ободочной кишки с аппендэктомией, разворотом кишки на 180 градусов, формированием асцендоректального анастомоза 8 02.00.006 Хирургическое органосохраняющее и реконструктивнопластическое лечение распространенных форм гигантских опухолей гениталий, смежных органов малого таза и других органов брюшной полости у женщин с использованием лапароскопического и комбинированного доступов D26, D27, D28, D25 АБДОМИНАЛЬНАЯ ХИРУРГИЯ/1 6 01.01.006 Реконструктивнопластические операции на поджелудочной железе, печени и желчных протоках, пищеводе, желудке, тонкой и толстой кишке, операции на надпочечниках и при новообразованиях забрюшинного пространства с использованием робототехники D12.4, D12.6, D13.1, D13.2, D13.3, D13.4, D13.5, K76.8, D18.0, D20, D35.0, D73.4, K21, K25, K26, K59.0, K59.3, K63.2, K62.3, K86.0 - K86.8, E24, E26.0, E27.5 Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь. Язвенная болезнь желудка. Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки. Новообразования желудка. Новообразования двенадцатиперстной кишки. Новообразования тонкой кишки. Новообразования толстой кишки. Киста печени. Гемангиома печени. Новообразования поджелудочной железы. Новообразования надпочечника. Киста селезенки. Неорганное забрюшинное новообразование 7 02.00.005 Комплексное лечение фето-фетального синдрома, гемолитической болезни плода, синдрома фето-аморфуса, асцита, гидронефроза почек, гидроторакса, гидроцефалии, клапана задней уретры у плода, с применением фетальной хирургии, включая лазерную коагуляцию анастомозов; внутриутробное переливание крови плоду и другие пункционные методы лечения O43.0, O31.2, O31.8, P02.3 O36.2, O36.0, P00.2, P60, P61.8, P56.0, P56.9, P83.2 Монохориальная двойня с синдромом фетофетальной трансфузии Водянка плода (асцит, гидроторакс) Хирургическое лечение Реконструктивнопластические, органосохраняющие операции с применением робототехники 5 01.00.005 Хирургическое лечение новообразований надпочечников и забрюшинного пространства E27.5, D35.0, D48.3, E26.0, E24 Заболевания надпочечников. Новообразования надпочечников и забрюшинного пространства Хирургическое лечение 4 01.00.004 Реконструктивнопластические операции на пищеводе, желудке K22.5, K22.2, K22 Метод лечения Болезнь Крона тонкой, толстой кишки и в форме илеоколита, осложненное течение, тяжелая гормонозависимая или гормонорезистентная форма Приобретенный дивертикул пищевода, ахалазия кардиальной части пищевода, рубцовые стриктуры пищевода Хирургическое лечение Колостома, илеостома, еюностома, состояние после обструктивной резекции ободочной кишки Врожденная ангиодисплазия толстой кишки Язвенный колит, тотальное поражение, хроническое непрерывное течение, тяжелая гормонозависимая или гормонорезистентная форма Хирургическое лечение Реконструктивновосстановительная операция по восстановлению непрерывности кишечника с ликвидацией стомы, формированием анастомоза Хирургическое лечение Хирургическое лечение Резекция пораженных отделов ободочной и (или) прямой кишки Колпроктэктомия с формированием резервуарного анастомоза, илеостомия Колэктомия с брюшноанальной резекцией прямой кишки, илеостомия Резекция оставшихся отделов ободочной и прямой кишки, илеостомия Колпроктэктомия с формированием резервуарного анастомоза, илеостомия Резекция пораженного участка тонкой и (или) толстой кишки, в том числе с формированием анастомоза, илеостомия (колостомия) Хирургическое лечение Иссечение дивертикула пищевода Пластика пищевода Эозофагокардиомиотомия Экстирпация пищевода с пластикой, в том числе лапароскопическая Эндоскопическая адреналэктомия с опухолью Двусторонняя эндоскопическая адреналэктомия с опухолями Аортокавальная лимфаденэктомия эндоскопическая Удаление неорганной забрюшинной опухоли АКУШЕРСТВО И ГИНЕКОЛОГИЯ Хирургическое лечение Хирургическое лечение Лазерная коагуляция анастомозов при синдроме фето-фетальной трансфузии, фетоскопия Кордоцентез, с определением группы крови и резусфактора плода, фетального гемоглобина, гематокрита, билирубина в пуповинной крови в момент проведения кордоцентеза, заготовка отмытых эритроцитов с последующим внутриутробным переливанием крови плоду под контролем ультразвуковой2 фетометрии, допплерометрии O35.9, Q33.0, Q36.2, Q62, Q64.2, Q03 Пороки развития плода, требующие антенатального лечения в виде пункционных методик с возможностью дренирования (гидронефроз почек, гидроцефалия, клапан задней уретры) Доброкачественная опухоль шейки матки, а также гигантская (от 8 см и более) доброкачественная опухоль яичника, вульвы у женщин репродуктивного возраста. Гигантская миома матки у женщин репродуктивного возраста Хирургическое лечение Антенатальные пункционные методики для обеспечения оттока жидкости с последующим дренированием при состояниях, угрожающих жизни плода Хирургическое лечение Удаление опухоли в пределах здоровых тканей с использованием лапароскопического и комбинированного доступа, с иммуногистохимическим исследованием удаленных тканей N80 Наружный эндометриоз, инфильтративная форма с вовлечением в патологический процесс забрюшинного пространства органов брюшной полости и малого таза Хирургическое лечение Иссечение очагов инфильтративного эндометриоза, в том числе с резекцией толстой кишки или мочеточника или мочевого пузыря, с одномоментной пластикой пораженного органа с использованием лапароскопического доступа

Стр.1