Роберт Редфорд
сыграл в фильме
«Всё потеряно» так,
что у нас ленту назвали
«Не угаснет надежда»
Страница 9
Зинэтула
Билялетдинов
ответил
на неприятные
вопросы
Страница 11
Ежедневная общенациональная газета. Выходит с ноября 1990 года. Четверг, 16 января 2014. № 7(6279) www.rg.ru
2
В Дагестане уничтожен
организатор теракта
в Махачкале
3
Минфин предлагает
все-таки увеличить сроки
выхода россиян на пенсию
5
Крещенское купание
в этом году может сильно
осложнить погода
6
Документы Сбербанка
с персональными данными
клиентов нашли
на городской свалке
7
Новый процесс по делу
об убийстве Анны
Политковской станет уже
третьим
8
Эдвард Сноуден получил
работу в США
9
Василий Лановой отметит
свое 80-летие на сцене
родного театра
В НОМЕРЕ
Акцент
Марина Грицюк
М
Какие льготы имеют
многодетные семьи
в России
и Белоруссии? / стр. 4
ЧИТАЙТЕ СЕГОДНЯ
едицинский полис
в этом году менять
необязательно. Но
если вы хотите в
перспективе получить
доступ к личному электронному
кабинету с историей вашей
болезни, то обычный бумажный
полис стоит все-таки заменить
электронным документом или
получить УЭК — универсальную
электронную карту.
Об этом «РГ» рассказал заместитель
председателя Федерального
фонда обязательного медицинского
страхования (ФФОМС)
Юрий Нечепоренко.
Юрий Алексеевич, в последнее
время началась какая-то истерия
— медучреждения и некоторые
СМИ постоянно призывают
нас срочно поменять старые
медполисы на новые. А вы говорите
не надо.
ЮРИЙ НЕЧЕПОРЕНКО: По закону об
Если срок действия старого
медполиса истек до 1 января
2011 года, его нужно срочно
поменять на новый
обязательном медицинском
страховании (ОМС) с 1 мая 2011
года введен медполис единого
образца. Но по этому же закону
все полисы, полученные до 1 января
2011 года, тоже действительны
за одним исключением
тех, чей срок действия истек до
этой даты. Если же старый полис
бессрочный или дата окончания
его действия после 1 января 2011
года, то им можно пользоваться.
Никаких сроков, ограничивающих
его замену, нет. И люди могут
спокойно, никуда не торопясь,
выбрать страховую медицинскую
организацию и поменять
полис тогда, когда посчитают
нужным.
Но люди обычно узнают о сроках
годности полиса в момент обращения
к врачу. И если вдруг человек,
заболев, неожиданно для
себя обнаружит, что срок действия
полиса истек до 1 января
2011 года, ему не окажут медпомощь?
ЮРИЙ
НЕЧЕПОРЕНКО: В экстренном
случае медпомощь, конечно, будет
оказана, несмотря ни на какие
даты в полисе. Она оказываПолучить
новый полис, бумажный
или электронный, не проблема,
пунктов их выдачи — тысячи.
ется всем и всегда, даже если полиса
нет вовсе. Что касается плановой
медпомощи, новый полис
в этом случае нужен. И получить
его не проблема. Пунктов выдачи
— тысячи по стране.
Человеку достаточно обратиться
в любую страховую медицинскую
организацию, написать
заявление на получение полиса,
ему сразу выдают временное
свидетельство, которое подтверждает
факт изготовления
ему медполиса. И уже по этому
временному свидетельству он
может обратиться к врачу. Получение
такого документа займет
всего полчаса. Это можно сделать
в любом регионе, вне зависимости
от места регистрации.
Зато никаких проблем в дальнейшем
у человека уже не возникнет.
Новые медицинские
полисы не имеют
срока годности.
5
ФИНАНСЫ Борьба с офшорами может привести к тому, что
беглые российские капиталы на родину уже не возвратятся
Утек и не вернулся
К
Игорь Зубков
апиталы в этом году будут
«уплывать» из России не
таким бурным потоком,
как в прошлом, когда он составил
57 миллиардов долларов. Таков
прогноз минэкономразвития.
Но отток все равно будет. Он
приобрел уже устойчивый характер,
говорят эксперты «РГ», и в
ближайшее время повторения
ситуации 2006—2007 годов, когда
ввоз капитала превышал вывоз,
ждать не стоит. Более того, ситуация,
не исключено, обострится.
«Вполне допускаю, что компания
по деофшоризации российского
бизнеса поначалу может
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 16.01.14
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм***
Белорусский рубль****
Болгарский лев
Бразильский реал
29,7137
42,5788
82,2594
34,7460
23,2593
14,1670
Венгерский форинт**
Индийская рупия**
Вон Республики Корея***
Датская крона*
Доллар США
Евро
15,1968
31,3896
60,9613
33,3562
45,4878
54,2686
привести к парадоксальному на
первый взгляд результату, когда
отток капитала только усилится,
— считает директор Института
стратегического анализа ФБК
Игорь Николаев, — поскольку ударит
по тем портфельным и прямым
инвестициям, которые через
офшоры возвращались в Россию».
Неслучайно на протяжении
нескольких лет именно Кипр
был иностранным инвестором №
1, хотя совершенно очевидно, что
далеко не киприоты вкладывали
деньги в нашу страну. В случае
если нарушится привычный путь
движения капитала, его
перемещение может
стать односторонним.
4
Казахский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Литовский лит
Молдавский лей*
21,5132
30,4012
67,3590
55,1743
13,1765
25,3949
Новый румынский лей
Сингапурский доллар
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
СДР
10,0549
11,7130
54,6205
10,9739
51,2912
26,2276
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум***
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
70,3955
15,1937
15,0186
40,0675
54,7108
16,5910
Шведская крона*
Швейцарский франк
О чем говорят Нужно ли менять старую карточку
медицинского страхования на новую электронную
Два полюса
одного полиса
Федеральный выпуск
ТРАНСПОРТ Со своей машиной
теперь можно доехать
до Пскова и Астрахани
по железной дороге
Автомобиль
на верхней полке
Татьяна Шадрина
ЕЗДИТЬ на поезде из Санкт-Петербурга
в Астрахань теперь
можно не одному, а со своей машиной.
Правда, для автомобиля
придется купить отдельный билет.
И такое путешествие для
«железного коня» на рыбалку в
Астраханскую область обойдется
пассажиру не меньше чем в
5,5 тысячи рублей.
Железнодорожники расширили
географию перевозок личных
авто на поезде не только Астраханью,
но и Псковом. Дорога
на машине из столицы до Пскова
занимает 10—11 часов. И поэтому
спрос на вагон-автомобилевоз
будет, так как железнодорожный
транспорт на данный
момент — самый безопасный,
сказал «РГ» член Комитета
Госдумы по транспорту Александр
Васильев. Желательно, конечно,
чтобы появилась и возможность
того, чтобы машину
забирали в вагон на эвакуаторе.
Но пока такая услуга действует
только в Петербурге.
Теперь о ценах. Стоимость
билета для авто до Пскова из
Москвы составит от трех до девяти
тысяч рублей в зависимости
от веса машины. Второе направление
обойдется пассажирам
подороже. Перевозка личного
авто по маршруту «Санкт-Петербург
— Астрахань» будет стоить
от 5,5 до 16 тысяч рублей.
Планируется также расширять
сеть маршрутов на направлениях
Москва — Астрахань,
Москва — Сочи, Санкт-Петербург
— Сочи, Москва —Мурманск,
Санкт-Петербург — Мурманск.
При этом есть интерес как раз к
длинным маршрутам.
Например, Москва —
Владивосток.
5
КОШЕЛЕК Прокуратура
проверяет, не навязывают ли
страховщики автовладельцам
лишние услуги
ОСАГО с нагрузкой
Наталья Козлова
В СТРАНЕ проходит прокурорская
проверка страховщиков, которые
продают гражданам водителям
страховые полисы.
Неожиданно выяснилось, что
жадные страховые компании готовы
зарабатывать на всем, что
можно. В том числе на полисах,
без которых машине нельзяпоявляться
на наших дорогах. А теперь
— и пройти техосмотр.
Но вот купить заветный полис
в последнее время в большинстве
российских регионов стало проблемой.
То есть полис водителю,
конечно продадут, но с «дополнительными
опциями» в виде еще
одной страховки. В итоге с продажей
страховых полисов для автомобилистов
пришлось разбираться
надзорному ведомству. Всплыли
просто удивительные вещи.
Сейчас, по информации из
пресс-службы надзорного ведомства
в Мурманской области,
местная прокуратура проводит
тотальную проверку страховых
организаций в связи с многочисленными
нарушениями прав авОБЩЕСТВО
Какие
куклы
нравятся
сегодня
нашим
детям?
Добрые
и
красивые
или злые
и страшные?
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
51,6470
36,8333
30,6386
31,9672
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10 000
томобилистов при оформлении
договоров ОСАГО.
Проблема появилась еще в
прошлом году, а в последние месяцы
ушедшего года обострилась
до скандалов . Вероятно, кто-то
очень сообразительный из продавцов
страховок понял, что уйти
из офиса страховой компании без
полиса КАСКО или ОСАГО гражданин
просто не может. А значит
купит не только полис, но и то, что
ему дополнительно добавят, — полис
страхования водительского
здоровья или же недвижимого
имущества.
Если клиента такой дополнительный
«сервис» смущает, то он
может пойти в другую страховую
компанию, где ему предложат
ровно то же самое. Купить же полис
автогражданки, что называется
в «чистом виде», почему-то у
граждан перестало получаться.
Нет, им не отказывали ни в одном
офисе страховой компании напрямую,
не говорили, что им
только полис ОСАГО не продадут.
Для несогласных никак
не могли найти вдруг исчезнувшие
бланки.
5
7
ИНФОГРАФИКА «РГ» / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ / АНГЕЛИНА ЖУКОВА
РИА НОВОЧТИ
ЕЛЕНА МЕЛИХОВА
Стр.1
2
События и комментарии
ПРЕЗИДЕНТ
Владимир
Путин
и Виктор Орбан
обсудили
энергетику
АТОМНЫЕ
МИЛЛИАРДЫ
Кира Латухина
ПРЕЗИДЕНТ России во вторник
встречался в Ново-Огарево
с венгерским премьер-министром
Виктором Орбаном. По
итогам переговоров было подписано
соглашение, по которому у
единственной в Венгрии АЭС появится
еще два блока.
«Очень приятно, что контакты
у нас носят очень деловой, регулярный
характер и по всем направлениям
развиваются», — приветствовал
гостя Владимир Путин.
«За пределами Евросоюза
Россия — важнейший торгово-экономический
партнер Венгрии», —
подчеркнул в свою очередь Орбан,
заметив, что «в сфере торговли
прогресс просто не имел аналогов».
Россия
действительно после
Германии и Австрии — крупнейший
внешнеторговый партнер
Венгрии. Взаимный товарооборот
за десять месяцев прошлого
года составил 7,2 млрд долларов.
Объем накопленных российских
капиталовложений в венгерскую
экономику — 1,5 млрд долларов,
венгерских в российскую — около
2 млрд долларов.
Но разговор шел и о проблемах
во взаимной торговле, выявленных
по итогам позапрошлого года.
«Надеемся, по результатам 2013
года будет некоторая корректировка
в лучшую сторону», — рассчитывает
российский лидер.
Россия поставляет
80% потребляемой
в Венгрии нефти и
75% природного
газа
«Хороший пример — взаимодействие
в атомной энергетике»,
— отметил Путин. Почти 40 процентов
используемой в Венгрии
электроэнергии производится на
построенную при помощи российских
специалистов АЭС
«Пакш». В присутствии президента
и премьера было подписано
межправительственное соглашение
о сотрудничестве в области
использования атомной энергии в
мирных целях. Оно предусматривает
строительство двух новых
энергоблоков этой АЭС. «Ввод новых
блоков, безусловно, будет повышать
энергетическую независимость
Венгрии, будет способствовать
улучшению вопросов,
связанных с обеспечением безопасности.
Это уникальное соглашение,
потому что более 40 процентов
объемов работ предусмотрено
как раз на венгерской стороне.
Это будет означать, что примерно
три миллиарда долларов
будет направлено на поддержание
рабочих мест в Венгрии, и только
налоговые поступления в бюджет
составят более одного миллиарда»,
— объяснил президент.
«В течение шести месяцев
должны быть подготовлены и зафиксированы
контрактные соглашения»,
— рассказал потом
журналистам глава «Росатома»
Сергей Кириенко. Дополнительно
будет подготовлено соглашение
между министерствами финансов
по предоставлению Венгрии
госкредита на строительство.
На встрече речь шла также о
сотрудничестве в сфере традиционной
энергетики. Наша страна
поставляет 80% потребляемой в
Венгрии нефти и 75% природного
газа. Венгрия также участвует в
проекте «Южный поток». Его эксплуатация
начнется в 2017 году.
Орбан заверил, что его страна намерена
выполнять обязательства
по проекту.
Лидеры также обсудили отношения
в культурно-гуманитарной
и духовной сферах. «Это касается
в том числе и обмена студентов»,
— пояснил президент РФ.
Венгерский премьер также отметил
внешнеполитические усилия
России и пожелал удачи в проведении
Олимпиады в Сочи.
МЕЖДУ ТЕМ
Президент подписал указ о подготовке
к проведению Всемирной
зимней Универсиады 2019 года в
Красноярске. Глава государства
также присвоил награды и почетные
звания за большой вклад в
подготовку и проведение Универсиады-2013
в Казани. Награды
были присуждены также деятелям
культуры.
facebook.com /www.rg.ru
odnoklassniki.ru /rg.ru
twitter.com /rgrus
vk.com /rgru
События и комментарии
rg.ru
Российская газета
www.rg.ru
16 января 2014
четверг №7 (6279)
Кадры Владимир Путин сменил руководство Челябинской области
Пришел Дубровский
СПЕЦСЛУЖБЫ В Госдуму
внесен пакет поправок
о борьбе с терроризмом
Без срока
давности
Иван Егоров
В ГОСДУМУ вчера был внесен пакет законодательных
поправок, расширяющих полномочия ФСБ в сфере борьбы
с терроризмом и ужесточающих наказания за террористическую
деятельность.
Авторами документов выступили представители сразу
всех четырех фракций Госдумы во главе с председателем
думского Комитета по безопасности и противодействию
коррупции Ириной Яровой.
В проекте закона, который входит в новый «антитеррористический
пакет», содержатся дополнения и изменения
в действующее законодательство сразу по трем
направлениям. Например, предлагается наделить сотрудников
спецслужб дополнительными возможностями.
Так,
согласно поправкам в статью 13 Закона «О Федеральной
службе безопасности» предполагается возможность
личного досмотра граждан и их вещей, а также индивидуальных
транспортных средств и грузов. Как заметил
первый вице-спикер Совета Федерации, член НАК
Александр Торшин, расширение полномочий ФСБ позволит
устранить абсурдную ситуацию в Уголовно-процессуальном
кодексе. По его словам, УПК предоставляет сотрудникам
ФСБ право возбуждать и расследовать уголовные
дела, но при этом они не имеют прав, которые
есть у полицейских,
например, по личному
досмотру. Кроме
того законопроект
предполагает внесение
целого ряда поправок
в УК РФ.
Как говорится в
Кира Латухина
В
чера президент назначил
временно исполняющим
обязанности губернатора
Челябинской
области гендиректора
Магнитогорского металлургического
комбината (ОАО
«ММК») Бориса Дубровского.
Возглавлявший регион губернатор
Михаил Юревич досрочно
сложил свои полномочия по собственному
желанию.
Соответствующий указ — «О
досрочном прекращении полномочий
губернатора Челябинской
области» — появился на сайте
Кремля вчера днем. «Принять отставку
губернатора Челябинской
области Михаила Юревича
по собственному желанию», — говорится
в тексте. Там же: «Назначить
Бориса Дубровского временно
исполняющим обязанности
губернатора Челябинской области
до вступления в должность
лица, избранного губернатором
Челябинской области». Указ
вступает в силу со дня подписания.
Вчера
Владимир Путин встретился
с новым временно исполняющим
обязанности челябинского
губернатора в своей подмосковной
резиденции «Ново-Огарево».
Акцент
«Регион очень важный — промышленное
сердце России», —
подчеркнул Владимир Путин.
Именно на поддержку промышленных
предприятий указал
обратить особое внимание
новому врио
— Вы проработали на Магнитке
почти всю жизнь, — заметил
президент.
— Учеником контролера, потом
— учеником слесаря, — кивнул
Дубровский.
— И до генерального директора,
— продолжил Путин. — С небольшим
перерывом для работы
на «Уралвагонзаводе». Сколько
вы там — два года проработали?
— Два года, — подтвердил новый
врио главы региона.
— То есть регион вы знаете
очень хорошо, — уточнил Путин.
— Думаю, да. Это родной мой
регион, — ответил Дубровский.
— Регион очень важный — промышленное
сердце России, — подчеркнул
Владимир Путин. Именно
на поддержку промышленных
предприятий указал обратить
особое внимание новому врио
челябинского губернатора глава
государства.
Поблагодарив за доверие, Дубровский
заметил, что очень сильно
рассчитывает на поддержку
жителей области. «Буду работать
профессионально, честно, на процветание
Челябинской области»,
— заверил он, добавив, что ему известно,
в каких районах области
существуют проблемы.
«Сложные районы, о которых
вы сказали, действительно сложные,
— согласился Владимир Путин.
— Предприятия, которые там
функционируют, далеко не все в
надлежащем состоянии. Поэтому
на это нужно обратить особое
ДОСЬЕ «РГ»
Дубровский Борис Александрович родился 22 ноября 1958 года в г. Магнитогорске
Челябинской области. В 1990 году окончил Магнитогорскую
горно-металлургическую академию по специальности «обработка
металлов давлением», в 2001 году — Академию народного хозяйства
при правительстве РФ. В 1976 году пришел работать на Магнитогорский
металлургический комбинат учеником контролера отдела
технического контроля. После службы в армии вернулся на комбинат.
Работал слесарем по ремонту металлургического оборудования,
бригадиром слесарей-ремонтников, старшим мастером и начальником
прокатного отделения, заместителем начальника, начальником
листопрокатного цеха, главным прокатчиком. В 2000 году назначен
заместителем коммерческого директора — начальником управления
оборудования, в 2002 году — техническим директором —
главным инженером ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»
(ММК). В 2002—2003 годах по совместительству занимал
должность генерального директора ОАО «Магнитогорский метизно-металлургический
завод». С 2003 по 2008 год работал директором
по сбыту на внутреннем рынке, директором по сбыту, исполнительным
директором ОАО «Магнитогорский металлургический
комбинат». С 2009 по 2011 год — первый заместитель генерального
директора ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод».
С мая 2011 года до настоящего времени — генеральный директор,
председатель правления ОАО «Магнитогорский металлургический
комбинат».
НАГРАДА Мэр Москвы вручил премии города Москвы 11 лучшим журналистам
Собянин наградил
Юрия Михайловича
Любовь Проценко
П
о традиции эта награда в
области журналистики
ежегодно присуждается к
Дню российской прессы. Поздравив
собравшихся со Старым
Новым годом, Сергей Собянин
напомнил, что в течение прошлого
года в Москве произошло
немало событий, которые дали
СМИ большое количество информационных
поводов. Выборы
мэра Москвы, развитие
транспортной системы города,
реформа здравоохранения и образования...
Градоначальник пообещал,
что и наступивший
2014 год будет насыщен событиями:
«Мы рассматриваем журналистов
как равноправных
партнеров в превращении Москвы
в комфортный удобный город,
готовы и впредь оперативно
реагировать на все их замечания
в наш адрес».
Премию Москвы получили
Олег Адамович, корреспондент
ИД «Комсомольская правда», Захар
Артемьев, спецкор «Вечерней
Москвы», Елена Булова,
обозреватель «Московской правды»,
Дина Жильцова, спецкор
агентства РИА Новости, Владимир
Мохов, руководитель отдела
газеты «Тверская, 13», Ольга Русанова,
советник филиала ВГТРК
«Радио России», Ирина Селиверстова,
редактор отдела «Московского
комсомольца», Григорий
Смолицкий, замруководителя
службы городского информационного
канала М-24.
Лауреатом за создание мультимедийного
выпуска «Российской
газеты» стал и наш коллега
— первый заместитель главного
редактора Юрий Лепский. Его,
профессионала высочайшей
пробы, не случайно в редакции
чаще всего называют по имениотчеству
— Юрий Михайлович.
Ведь занимая такой высокий
пост, Лепский прежде всего остается
журналистом. Его публикации
выходят на страницах
«РГ» не реже, чем у простого репортера,
но при этом — какие
публикации! Каждый материал,
как и у учителя Лепского — знаменитого
известинца Анатолия
Аграновского, открытие для читателя.
Юрий Лепский открывает
читателю заново города — знакомые
и незнакомые — Варшаву,
Венецию или маленький израильский
Яффо... А возвращаясь
из путешествий домой, видит,
что и Москва не стоит на месте. А
чтобы не тратить лишних слов,
описывая увиденное, Лепский
берет с собой, отправляясь на
прогулку по новой Москве, фотоаппарат
и читатели « РГ» получают
снимки, которым могут
позавидовать именитые фотомастера.
В
его материалах — ни слова о
коррупции, о новых русских, о
ворах в законе, о торжестве гламура...
Там все на «злобу века»: о
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Сергей Семенович, Павел
Николаевич и Юрий Михайлович
после награждения подняли
по бокалу шампанского.
любви, о жизни, о прошлом и будущем...
Трудно ли так писать?
Секретов у Юрия Михайловича
нет. Ведь он — первый замглавного,
а значит, кровно заинтересован
в том, чтобы так же классно
писали все перья «РГ». А конечный
результат всей этой общей
работы такой: ежедневно «РГ»
читают более 1 млн человек, на
ее сайт заходят в месяц 9 500 000
человек, мобильными приложениями
«РГ» пользуются еще полмиллиона
пользователей.
Профессионализм сотрудников
«Российской газеты» был отмечен
не только мэром Москвы.
В этом году к Дню российской
прессы награды также получили:
первый заместитель
главного редактора Наталья
Татаринова — медаль Следственного
комитета РФ; парламентский
корреспондент
Тамара Шкель — благодарственное
письмо Государственной
Думы; редактор отдела
«Москва» Любовь Проценко —
диплом и ценный подарок
комплекса градостроительной
политики и строительства
и департамента экономической
политики и развития
города Москвы; замредактора
отдела общественной безопасности
и права Владимир
Богданов — почетную грамоту
и ценный подарок Федеральной
службы по контролю за оборотом
наркотиков и организации
Договора о коллективной
безопасности; обозреватели
и специальные корреспонденты
отдела общественной
безопасности и права Юрий
Гаврилов — благодарность
и ценный подарок министра
обороны РФ, Владислав Куликов
— ценный подарок Федеральной
службы судебных
приставов, Иван Егоров —
благодарность Генерального
прокурора РФ, и Тимофей Борисов
— ценный подарок главы
МЧС.
В беседе с президентом Борис
Дубровский поблагодарил главу
государства за доверие.
внимание». «Есть и другие темы»,
— сказал президент, и встреча
продолжилась в закрытом от
прессы режиме.
пояснительной записке
к проекту закона,
предлагается
отнести к обстоятельствам,
отягчающим
наказание, совершение
преступления
в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.
За
угон самолета,
судна или поезда
усиливается наказание
вплоть до
пожизненного
лишения свободы
Пособничество в совершении терактов предлагается
наказывать лишением свободы на срок от восьми до 20
лет. За организацию такого рода преступлений, а также
организацию финансирования терроризма предусмотрено
лишение свободы на срок от 15 до 20 лет, а также
возможна и такая санкция, как пожизненное лишение
свободы.
Кроме того авторами законопроекта предлагается не
применять срока давности и более мягкой меры ответственности
к тем, кто совершил преступления террористической
направленности, как и преступления против
мира и безопасности человечества.
Предлагается ввести в УК и новый состав — организацию
совершения преступлений террористической направленности,
а равно организацию финансирования
терроризма, которая будет наказываться лишением свободы
на срок от 15 до 20 лет.
Усиливается ответственность за прохождение обучения
в целях осуществления террористической деятельности,
организацию террористического сообщества и
участия в нем, а также организацию незаконного вооруженного
формирования и участие в его деятельности.
За угон самолета, теплохода или поезда усиливается
наказание с максимальных 15 лет лишения свободы до
20 лет также с возможностью назначения пожизненного
лишения свободы.
Помимо этого совершение преступления в целях пропаганды,
оправдания и поддержки терроризма предлагается
отнести к обстоятельствам, отягчающим наказание.
Третий пакет поправок касается внесения изменений
в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
В частности, КоАП предлагается дополнить новой статьей
«финансирование терроризма». Согласно ей, предоставление
или сбор средств либо оказание финансовых
услуг, которые связаны с терроризмом, будет караться
штрафом для юрлиц от 1 миллиона до 60 миллионов
рублей или административным приостановлением
деятельности на срок до 90 суток.
Узнайте больше: МВД объявило тендер на разработку
прибора для обнаружения бомб
www.rg.ru/art/908319
СПЕЦОПЕРАЦИЯ В Дагестане
уничтожен организатор
теракта в Пятигорске
Конец Марата
Вефадер Меликов,
Махачкала
ВЧЕРА в селе Карланюрт Хасавюртовского района Дагестана
в ходе восьмичасовой спецоперации уничтожены
четверо боевиков. Спецслужбы опознали пока только
двоих из них.
По сообщению информационного центра НАК, первым
оказался уроженец Карланюрта Рустам Дагиров,
длительное время снабжавший бандитов продуктами и
медикаментами, а также предоставлявший им свой дом.
Второй убитый опознан как главарь хасавюртовской
бандгруппы Марат Идрисов. В январе прошлого года он
присоединился к преступной группе, действующей в
этом районе Дагестана. По мнению силовиков, Идрисов
был одним из организаторов теракта в Пятигорске, совершенного
27 декабря 2013 года. Тогда в результате
подрыва самодельной бомбы, заложенной в машине у
здания ГИБДД, три человека погибли и еще три получили
ранения.
Кроме того, Идрисов лично совершал покушения на
силовиков, религиозных и общественных деятелей Хасавюртовского
района. В частности, в декабре 2012 года в
селе Эндирей он расстрелял имама мечети, в ноябре прошлого
года в том же селе обстрелял машину преподавателя
медресе, а через месяц в Хасавюрте напал на сотрудников
полиции. На счету Идрисова также факты вымогательства
денег у предпринимателей.
Во время спецоперации бандиты оказали ожесточенное
сопротивление и попытались прорвать оцепление,
применив автоматическое оружие и гранаты. Лишь благодаря
сотрудникам спецназа эта попытка была пресечена.
Перед смертью боевики заминировали дом, где укрывались.
В ходе осмотра силовики обнаружили в помещении
магнитную мину и мощное самодельное взрывное
устройство - 50 кг в тротиловом эквиваленте.
Но не обошлось без потерь: трое бойцов спецподразделений
погибли, еще пятеро получили ранения. Гражданские
лица в спецоперации не пострадали.
ИТАР—ТАСС
АРКАДИЙ КОЛЫБАЛОВ
Стр.2
Российская газета
www.rg.ru
16 января 2014
четверг №7 (6279)
События и комментарии
rg.ru
facebook.com /www.rg.ru
odnoklassniki.ru /rg.ru
twitter.com /rgrus
vk.com /rgru
События и комментарии
ПРАВО
Высший
арбитраж
пояснил, когда
сделки можно
разрывать
из-за обмана
БОЛЬШЕ
НЕ КУПИМСЯ
Владислав Куликов
ВЫСШИЙ арбитражный суд
России опубликовал обзор судебной
практики, подробно
разъясняющий, когда люди могут
взять свои слова и деньги
обратно и разрывать сделку.
Обман, заблуждения, кабальные
условия и даже насилие
(когда, скажем, сделка совершается
под дулом пистолета) дают
веский повод отменить договор.
Например, вернуться на исходные
позиции, когда покупатель
остается с деньгами, а продавцу
возвращается товар,
можно при покупке машины,
если бывший хозяин подкрутил
счетчик и уменьшил пробег. В
итоге покупатель брал авто, как
почти новое, а получил изрядно
набегавшуюся колымагу.
В опубликованном обзоре
Высший арбитражный суд привел
один из таких примеров. Некий
предприниматель купил
машину с небольшим вроде бы
пробегом. По крайней мере,
продавец поклялся, что садился
за руль крайне редко, да и счетчик,
казалось, врать не должен.
«Однако в ходе дальнейшей эксплуатации
был выявлен существенный
износ автомобиля, явно
не соответствующий заявленному
пробегу, — говорится в документе.
— В результате проведения
судебной экспертизы
Суд постановил
вернуть машину
продавцу, который
подкрутил счетчик
пробега, уменьшив
километраж
были установлены следы недавнего
вмешательства в устройство,
фиксирующее пробег автомобиля.
С учетом всех обстоятельств
дела суд пришел к выводу
о наличии обмана со стороны
продавца при заключении
спорной сделки». Поэтому
сделка была признана недействительной,
как обманная.
Кроме
того, как поясняет арбитраж,
обман при совершении
сделки может выражаться и «в
намеренном умолчании лица об
обстоятельствах, о которых оно
должно было сообщить при той
добросовестности, какая от
него требовалась по условиям
оборота». Иными словами, если
продавец не сказал того, что
должен был на его месте сказать
обычный честный человек,
сделку можно разорвать.
Однако и покупатель должен
быть осмотрителен. В обзоре,
который можно прочитать на
сайте «Российской газеты»,
приводится интересный пример.
Некий предприниматель
взял надолго в аренду помещение,
расположенное, как указывал
технический паспорт, в цокольном
этаже здания. Там бизнесмен
хотел организовать
центр косметологии. Однако,
когда он пошел в санэпиднадзор
за разрешением, оказалось, что
помещение находится в подвале
и потому ничего подобного
там делать нельзя. А договор
между тем заключен, и деньги
заплачены.
Предприниматель обратился
в суд, пытаясь доказать, что
заблуждался. Закон разрешает
разрывать по этой причине
сделки. Однако заблуждение заблуждению
рознь. Все-таки,
когда у человека есть голова на
плечах, иногда надо ей пользоваться,
иной раз нелишне и навести
справки. Например, что
мешало покупателю сходить и
посмотреть, а что же все-таки
он берет в аренду. Тем более что
никаких секретов из адреса хозяин
помещения не делал, наоборот,
для претендентов устраивали
просмотры.
Еще один важный вопрос:
как быть, если сделку пришлось
совершить под дулом пистолета?
Мало заплакать на процессе,
суду нужны доказательства.
Например, уголовное дело.
Однако, как пояснил Высший
арбитражный суд, применение
насилия, являющегося
одним из оснований для признания
сделки недействительной,
может подтверждаться не
только фактом наличия уголовного
производства по соответствующему
делу.
ЦИФРА
11
МЕСТО
занял рубль в рейтинге Сбербанка
по устойчивости валют
Правительство Дмитрий Медведев обозначил точки роста для экономики
Ключи к качеству
П
Владимир Кузьмин
ремьер-министр
Дмитрий Медведев
считает, что стимул
для роста российской
экономики кроется
в повышении ее качества во
всех аспектах.
«Гайдаровский форум» 2014
года решили посвятить поискам
возможностей для устойчивого
развития России и остального
мира, пригласив для этого министров
экономического блока
российского кабинета министров,
представителей Центробанка
и банковского сообщества,
собрав экспертов со всего мира.
В рамках пленарной дискуссии о
контурах посткризисного мира
своим видением ближайшего будущего
поделился премьер-министр
Дмитрий Медведев.
«Большинство стран, которые
пострадали от глобального кризиса,
находятся в стадии разрешения
своих экономических проблем»,
— напомнил глава кабмина.
Эти усилия постепенно приносят
определенные результаты,
что заметно даже по содержанию
дискуссий. Еще четыре года назад,
заметил Медведев, на международных
площадках обсуждали
меры по реанимации мировой
экономики, а сейчас все находятся
в поисках точек устойчивого
роста.
Позитивная динамика не отменяет
сложности стоящих перед
экономиками вызовов. «Готовых
рецептов нет ни у одного правительства,
— считает российский
премьер, — нет универсальной
модели, с помощью которой можно
было бы описать контуры динамичного
развития».
Происходящие в последние
годы в мировой экономике процессы
Дмитрий Медведев описал
теорией известного экономиста
Йозефа Шумпетера о созидательном
разрушении, феномене, который
и создаст предпосылки для
дальнейшего развития.
Но для этого придется принимать
непростые решения, еще
раз озвучил глава правительства
свой тезис с последнего экономического
форума в Сочи. «Перед
нами всеми стоит очень серьезный
интеллектуальный вызов, и
от нашего ответа зависит то, каким
будет посткризисное развитие,
какое место наша страна получит
в глобальном мире», — заявил
Медведев.
Сейчас это место стабильное.
Экономика пусть и не высокими
темпами, но растет, заметил премьер-министр,
но динамика развития
не может не вызывать озабоченности.
—
Наблюдаемое сейчас торможение
роста экономики обусловлено
внутренними проблемами
нашего развития, — заявил Дмитрий
Медведев.
В то же время сегодняшние
проблемы не являются результатом
ошибок прошлого, уверен
председатель правительства:
«Напротив, это следствие успешной
реализации экономической
политики последних лет».
Чтобы двигаться дальше, России
необходимо серьезное обновление
большинства сложившихся
институтов и процедур,
считает премьер. Это не просто
рассуждение, а веление времени.
—
Сегодня наша задача может
быть выражена одним словом.
Это — качество, — отметил Медведев.
Про
качество труда в правительстве
говорят не первый год.
Президентским указом поставлена
задача — к 2020 году создать
25 миллионов высококвалифицированных
рабочих мест. «Мы
должны из страны дорогого, зачастую
некачественного и неэффективного
труда стать страной
высокого коэффициента полезного
действия», — заявил премьер-министр.
На
форуме в Сочи он озвучил
идею, ставшую целью для критики,
— сегодня нет необходимости
любой ценой поддерживать занятость.
«Это правильно, и при
этом хотел бы отметить — надо
минимизировать социальные и
политические риски высвобождения
работников», — заметил
Дмитрий Медведев.
Сейчас же эти риски и риски
принятия соответствующих непростых
решений намного ниже,
чем десять лет назад. На пенсию
выходит поколение 50-х годов, а
на рынок труда приходит поколение
90-х. «Доля экономически
активного населения сокращается,
и эта тенденция сохранится в
ближайшие годы», — указал премьер.
Демографические перепады
прошлого вообще могут сделать
сегодня актуальной проблему
дефицита кадров.
К тому же государство не намерено
бросать на произвол судьбы
тех, кто может по каким-то
причинам потерять работу. «Мы
готовы брать на себя и довольно
существенную часть затрат, связанных
с высвобождением работников,
— пообещал Медведев. — Я
имею в виду переобучение, оплату
переезда к новым местам работы
и необходимую адаптацию».
Необходимость
постоянного
обучения и переобучения — еще
одно требование современного
мира. Не в последнюю очередь
это связано с развитием технологий.
«Динамика прогресса такова,
что принцип «одна жизнь —
один диплом» очень быстро устаревает»,
— считает премьер-министр.
В России непрерывное обАкцент
Малый
и средний бизнес в
2014 году получат субсидий на
сумму более 21 млрд рублей
Премьер обозначил главную задачу
развития российской экономики
одним словом. Это — качество.
разование пока не сильно развито,
но к 2015 году доля работников,
которые прошли повышение
квалификации, должна вырасти
на 10 процентов, до 37.
Еще одна задача для пристального
внимания российского правительства
— принципиальное
изменение качества предпринимательской
среды. «Наша основная
задача — сделать условия для
ведения бизнеса в России, или,
как сейчас модно говорить, национальную
юрисдикцию, комфортными
и конкурентоспособными,
снять инфраструктурные
и институциональные ограничения
для деловой активности, создать
эффективную систему стимулов
для инвестирования в реальный
сектор, в инновационные
проекты и в региональное
развитие», — напомнил Дмитрий
Медведев.
Здесь кабинет министров делает
ставку прежде всего на российского
инвестора, отечественный
малый и средний бизнес. Для
них планируется в этом году снизить
издержки, связанные с предоставлением
отчетности, до 40
процентов увеличить долю закупок,
проводимых в электронной
форме, сократить срок регистрации
в государственных внебюджетных
фондах до 1 дня. Получит
малый и средний бизнес и финансовую
помощь — более 21 миллиарда
рублей заложено в бюджете
2014 года на субсидии.
Поскольку бизнес работает на
местах, особая роль в формировании
делового климата у региональных
властей. «Для большинства
бизнес-климат начинается и,
к сожалению, очень часто заканПриказ
Федерального агентства
по обустройству государственной границы
Российской Федерации
от 31 декабря 2013 г. № 308-ОД
Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 января 2014 г.
Регистрационный № 31015
чивается в муниципалитете или в
других местных структурах», —
подчеркнул премьер-министр.
— Не будет преувеличением
сказать, что в ваших руках находится
ключ от экономического
роста, — обратился он к властям
на местах. — От вашей готовности
помочь тем, кто вкладывает деньги
и энергию в собственное
дело, в конечном счете зависит
экономическое развитие территорий,
а значит, и развитие нашей
страны.
За развитием бизнеса на Дальнем
Востоке и в Восточной Сибири
премьер-министр намерен
следить лично. «Для предпринимателей,
которые будут вести
здесь свой бизнес, будут созданы
особые условия», — заверил он.
Установят пятилетние налоговые
каникулы, понизят ставки страховых
взносов, введут другие
стимулы для развития.
Третий комплекс правительственных
мер касается развития
конкуренции. «Базовых условий
для формирования реальной конкурентной
среды — три. Это сокращение
избыточного присутствия
государства, продуманная
антимонопольная политика и
поддержка малого и среднего
предпринимательства», — перечислил
Медведев. На определенные
самоограничения государство
готово пойти в ряде отраслей
экономики, сфере жилищно-коммунальных
услуг и социального
обслуживания там — в тех отраслях,
где частный инвестор по определению
может быть эффективнее.
«Сегодня
очень большая ответственность
лежит на правительствах,
— подытожил глава
правительства. — Нам надо системно
работать, чтобы восстановить
стабильность и доверие на
финансовых рынках». Но только
усилий кабмина недостаточно.
Власть может только создавать
условия, а успех от их использования
от бизнеса и граждан, от их
желания достигать успеха своими
силами.
— Лозунг истинной демократии
не «Пусть это сделает правительство»,
а «Дайте нам это сделать
самим», — заявил глава кабинета
министров.
Послушав других участников
дискуссии, российский премьерминистр,
признался он сам, покидал
форум с определенным зарядом
оптимизма. Внушил его генеральный
секретарь Организации
экономического сотрудничества
и развития Анхель Гурриа,
заявивший в своем выступлении,
что «даже кризис в России лучший».
«Одно это достойно того,
чтобы вынести в лозунг сегодняшней
нашей встречи», — улыбнулся
Медведев, заверив, что
после таких обсуждений проблемы
становятся понятнее и не так
страшны.
ФОРУМ Минфин предлагает все-таки увеличить сроки выхода россиян на пенсию
Не в том возрасте
М
Юлия Кривошапко
инфин хочет снова вернуться
к обсуждению вопроса
повышения пенсионного
возраста. Такое заявление,
выступая на открывшемся вчера в
Москве Гайдаровском экономическом
форуме, сделал министр
финансов Антон Силуанов.
«Мы провели серьезную работу
по пенсионной реформе, сделав
ее более справедливой, более стимулирующей
для того, чтобы наши
граждане дольше трудились и позже
выходили на пенсию, — напомнил
глава министерства финансов.
— Тем не менее это только первый
шаг. Пенсионная система по-прежнему
не сбалансирована. На решение
этой проблемы бюджет
ежегодно тратит больше триллиона
рублей. Поэтому вопрос о пенсионном
возрасте все равно придется
поднимать».
Антон Силуанов также посоветовал
готовиться к снижению цен
на нефть. По его словам, это один
из основных рисков на ближайшую
перспективу. «Спрос, который
генерируется наметившимся
ростом в США и европейских странах,
будет в 2014 году во многом
Акцент
Антон Силуанов посоветовал
готовиться к снижению цен на
нефть, это один из основных
рисков на ближайшее время
компенсироваться ростом предложения
самой нефти в США и Канаде,
а также странах ОПЕК. Поэтому
снижение цен на нефть до
80—90 долларов за баррель, вполне
вероятно, — заметил министр,
напомнив, что бюджет 2014 года
планировался из расчета стоимости
в 101 доллар. Корректировка
цен, по его словам, повлечет изменение
доходов и в целом параметров
бюджета. Надо быть к этому
готовым.
Что касается бюджета 2013
года, то его, как сообщил министр
финансов, удалось выполнить на
100 процентов. «План по доходам
даже перевыполнили. И дефицит
получился меньше, чем было запланировано,
— 0,5 процента ВВП
вместо 0,8, — уточнил Силуанов. —
Мы оставляли за собой возможности
страховки — при необходимости
залезть в Резервный фонд и
взять оттуда 200 миллиардов рублей.
Но, наоборот, по итогам 2013
года планируем пополнить фонд
на эту сумму». Впрочем, могло
быть еще лучше. Учитывая ситуацию,
в Резервный фонд по итогам
2013 года должно было поступить
больше триллиона рублей. Не получилось.
Тем
временем министр экономического
развития Алексей Улюкаев
публично заверил Антона Силуанова,
что минэкономразвития
не собирается выступать за отмену
пресловутого бюджетного правила.
По нему, напомним, если
фактическая цена на нефть оказывается
выше среднего показателя
за последние несколько лет, излишек
нефтяных доходов направляется
в Резервный фонд. Так происходит
до тех пор, пока размер «подушки
безопасности» не достигнет
семи процентов ВВП.
Закон о бюджетном правиле
был принят в декабре 2012 года.
Бюджет 2013—2015 годов впервые
верстался с его учетом. В начале
этой недели группа депутатов во
главе с Оксаной Дмитриевой внесла
в Госдуму законопроект, который
предполагал отменить бюджетное
правило, и все доходы, полученные
от продажи нефти и газа
направлять через бюджет на общие
расходы. Проходила информация,
что письмо с похожей инициативой
в правительство направил
и замминистра экономического
развития Андрей Клепач. Но
Алексей Улюкаев заявил, что минэкономразвития
ни в коем случае
не хочет изменения бюджетного
правила. «Оно должно остаться
в том виде, в котором действует
сейчас, — сказал глава ведомства.
О внесении изменений в приказ
Федерального агентства
по обустройству государственной
границы Российской Федерации
от 13 января 2011 г. № 13-ПП
«Об открытии воздушного
грузо-пассажирского постоянного
многостороннего пункта пропуска
через государственную границу
Российской Федерации
в международном аэропорту Сочи»
В соответствии с Правилами установления, открытия, функционирования
(эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г.
№ 482 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 28,
ст. 3381; 2010, № 20, ст. 2474; № 42, ст. 5381; 2011, № 21, ст. 2981; № 40,
ст. 5550; 2012, № 37, ст. 5002), Правилами определения пределов пункта
пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 07
апреля 2008 г. № 253 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 15, ст. 1560; 2010, № 32, ст. 4334; 2012, № 23, ст. 3015), приказом
Федерального агентства по обустройству государственной границы
Российской Федерации от 03 сентября 2009 г. № 124 «О реконструкции
воздушного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта
пропуска через государственную границу Российской Федерации в международном
аэропорту Сочи» (зарегистрирован Минюстом России 15 сентября
2009 г., регистрационный № 14778),» и на основании актов межведомственных
комиссий от 28 июля 2010 г., от 09 декабря 2013 г. и от 27
декабря 2013 г., приказываю:
Внести следующие изменения в приказ Федерального агентства по
обустройству государственной границы Российской Федераций от 13 января
2011 г. № 13-ПП «Об открытии воздушного грузо-пассажирского постоянного
многостороннего пункта пропуска через государственную границу
Российской Федерации в международном аэропорту Сочи» (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2011 г.,
регистрационный номер 19620) (далее — Приказ):
1. В преамбуле Приказа слова «акта межведомственной комиссии от
28 июля 2010 г.» заменить словами «актов межведомственных комиссий
от 28 июля 2010 г., от 09 декабря 2013 г. и от 27 декабря 2013 г.».
2. Приложение к Приказу изложить в прилагаемой редакции.
Врио руководителя Ю. Мальцев
Приложение к приказу
размещено на официальном сайте Росграницы по адресу:
www.rosgranitsa.ru
ЗАКОНОПРОЕКТ Госдума
занялась военной
полицией
Будут бороться
с «дедами»
Юрий Гаврилов
ВЧЕРА Госдума приняла в первом чтении законопроект,
связанный с деятельностью военной полиции. Этот документ
представил депутатам полпред президента РФ в
нижней палате парламента Гарри Минх.
Армейская структура, которой адресован новый праШтатную
численность
военной
полиции уже определил
министр обороны
— там будут
служить 6,5 тысячи
человек
— К нему есть много претензий, и у
меня есть идеи, как это правило
усовершенствовать, но я отложу
их на несколько лет».
Говоря о ближайшей перспективе,
Алексей Улюкаев сообщил,
что экономический рост в России
в ближайшие годы будет ниже мирового.
Он уточнил, что мировая
экономика может показать рост
более чем в 3,6—3,8 процента.
Наша — в лучшем случае 2,5. «Начиная
с прошлого года, Россия
вошла в противофазу с мировым
развитием. Это вызов, на который
придется отвечать», — заметил
Улюкаев.
Первый день Гайдаровского
форума вообще оказался урожайным
на неутешительные экономические
прогнозы. Несмотря на
это, глава Сбербанка Герман Греф
призвал всех сохранять оптимизм
и рассказал, в каких валютах
лучше держать деньги. «Мы
сделали исследование по поводу
мировых резервных валют. Оно
показало, в каких из них надежнее
всего хранить деньги гражданам,
которые не занимаются макроэкономическими
изысканиями»,
— пояснил он. Лидерами с
точки зрения устойчивости валют
стали Швейцария, Норвегия
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
К трем «китам» основных направлений налоговой политики на 2015—
2017 годы замруководителя министерства экономического развития
Сергей Беляков отнес стабильность, предсказуемость и адекватность.
Минфин уже в феврале 2014 года представит для обсуждения этот ежегодный
документ, который, по мнению Белякова, должен определять не
только тактику, но и стратегию налоговой политики с тем, чтобы
бизнес без опаски разориться мог выстраивать собственные долгосрочные
планы. Речь в данном случае идет об успешном финансовом результате.
и
Швеция. За ними расположились
Тайвань, Сингапур и Малайзия.
Россия в рейтинге этого исследования
заняла 11-е место.
«Хочу сказать, это очень неплохое
место, с учетом того, что США
со своим долларом оказались на
девятом», — заметил Греф. При
этом оговорился, что для российских
граждан лучше, чтобы преобладающая
часть портфеля сбережений
состояла из российских
рублей, потому что в нем происходят
все расчеты.
Кстати, по мнению первого зампреда
Банка России Ксении Юдаевой,
рубль не станет полноценной
международной резервной валютой,
пока инфляция остается
высокой. «Частично рубль давно
играет роль резервной валюты.
Многие страны — наши соседи,
включили его в корзину. Некоторые
выпускают активы в рублях.
Но, если наша страна хочет повысить
роль рубля как резервной валюты,
надо снижать инфляцию.
Высокая инфляция делает валюту
неинтересной», — подытожила
она.
Как не потерять деньги в
2014 году
www.rg.ru/art/908922
вовой акт, официально действует в нашей армии более
двух лет, но нормативная база, регламентирующая ее работу,
существует пока только на ведомственном уровне.
Первоначально о военной полиции в минобороны написали
отдельный закон. Но затем юристы подсказали генералам,
что он был бы уместен, если бы речь шла о федеральном
органе исполнительной власти. Армейская
полиция таковым не является, поэтому на свет появился
документ, корректирующий 10 действующих законов и
два Кодекса. Он называется «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных
Сил Российской Федерации».
Перечислять все статьи и пункты документа не имеет
смысла. Поэтому остановимся на главных. Принципиально
важной является
корректировка
Закона «Об обороне».
Его предлагается
дополнить статьей
25 «прим». Она
называется «Военная
полиция Вооруженных
сил РФ» и
объясняет, зачем армии
нужны собственные
правоохранительные
органы. В
законопроекте сказано,
что военная полиция
предназначена
для защиты жизни,
здоровья, прав и свобод солдат и офицеров, гражданского
персонала Вооруженных сил и тех, кто проходит
военные сборы. А еще — для противодействия преступности,
обеспечения законности, правопорядка и дисциплины
в войсках, безопасности на дорогах (этим вместе с
ГАИ уже занимаются включенные в военную полицию
армейские автоинспекторы) и решения других задач. Основные
функции и полномочия военных полицейских
будут изложены в специальных нормативно-правовых
актах, в том числе — в Уставе службы военной полиции.
— Ее штатная численность установлена приказом министра
обороны и составляет 6,5 тысячи человек в настоящее
время, и увеличение штатной численности не
предполагается, — сообщил Гарри Минх депутатам.
Армейских полицейских закон наделит правом в
строго оговоренных случаях применять физическую
силу, специальные средства и огнестрельное оружие. А
вот чем они точно заниматься не будут — так это гоняться
за преступившими закон солдатами и офицерами. Действующий
закон об оперативно-разыскной деятельности
никто корректировать не собирается. Зато к важнейшей
функции военной полиции отнесена борьба с дедовщиной
и воровством армейского имущества.
3
Солдат и офицеров с такой нарукавной повязкой уже хорошо
знают в военных гарнизонах.
ОЛЕГ ПРАСОЛОВ
ПРЕСС-СЛУЖБА ЗАПАДНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА
Стр.3