№ 1 (30)
2015
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума
Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6).
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук».
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Зам. главного редактора: Г. С. Табатадзе, доктор философских наук, профессор.
Редакционная коллегия:
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. В. Запольский, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор (г. Москва);
С. И. Ибрагимов, доктор юридических наук, профессор (г. Душанбе);
В. И. Исмаилов, доктор философских наук, профессор (г. Баку);
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор (г. Краснодар);
Н. И. Побежимова, кандидат юридических наук, профессор (г. Москва);
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор (г. Воронеж);
Н. Т. Шерипов, доктор юридических наук, профессор (г. Бишкек);
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук, доцент (г. Волгоград).
Ответственный редактор: М. О. Каррыев.
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, д. 12а,
НП «Евразийская академия административных наук».
Адрес редакции: 127411 г. Москва, ул. Учинская, д. 7,
издательство НП «Евразийская академия административных наук».
Тел.: (8442) 46-68-42
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2015
© НОУ ВПО «Волгоградский институт экономики, социологии и права», 2015
Стр.1
№ 1 (30)
2015
Herald
of the Eurasian Academy
of Administrative Sciences
Theoretical Scientific journal
Published since June 2007
The Journal is included in the list of the leading peer-reviewed scientific journals and publications, which
should be published by the main results of theses for the degree of doctor candidate of sciences in economic,
philosophical, legal and sociological sciences (Decision of Presidium of the Higher Attestation Commission
of Education and Science Ministry of the Russian Federation on the 19 February 2010 № 6/6)
Founder: the Eurasian Academy of Administrative Sciences (Moscow).
Editor-in-Chief: V. A. Yussupov, Doctor of Law, Professor.
Vice-Editor-in-Chief: G. S. Tabatadze, Doctor of Philosophy, Professor.
Editorial Board:
S. N. Bratanovsky, Doctor of Law, Professor (Saratov);
S. V. Zapolskii, Doctor of Law, Professor (Moscow);
A. B. Zelentsov, Doctor of Law, Professor (Moscow);
S. I. Ibragimov, Doctor of Law, Professor (Dushanbe);
V. I. Ismailov, Doctor of Philosophy, Associate Professor (Baku);
E. B. Luparev, Doctor of Law, Professor (Krasnodar);
N. I. Pobezhimova, Candidate of Juridical Sciences, Professor (Moscow);
N. T. Sheripov, Doctor of Law, Professor (Bishkek);
Yu. N. Starilov, Doctor of Law, Professor (Voronezh);
A. V. Yussupov, Candidate of Juridical Sciences, Associate Professor (Volgograd).
Executive Editor: M. O. Karriev.
Editorial is not responsible for the content or accuracy of materials.
Opinions of the authors may not coincide with the opinion of the editorial board.
Address of Founder: 127083 Moscow, Petrovsko-Razumovskaya Alley, 12а,
the Eurasian Academy of Administrative Sciences.
Editorial Address: 127411 Moscow, Uchinskaya St., 7,
Publishing House of the Eurasian Academy of Administrative Sciences.
Telephone: (8442) 46-68-42.
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
The magazine is registered by the Federal Service for Supervision of Compliance with Legislation
Governing Mass Communications and Protection of Cultural Heritage,
Certificate of Registration ПИ № ФС77-26647
on December 28, 2006.
© Eurasian Academy of Administrative Sciences, 2015
© Volgograd Institute of Economics, Sociology and Law, 2015
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
ЕВРАЗИЙСКОЙ АКАДЕМИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАУК – 10 ЛЕТ! .......................6
РАЗДЕЛ 1
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Юсупов В. А.
Роль административного права в проведении государственных реформ
в современной России .......................................................................................................................8
Деменчук Д. В.
История становления и развития государственного управления средствами
массовой информации в Российской Федерации ..........................................................................15
Смородинова Ю. С.
Реализация функции государственного контроля и административного
надзора в деятельности исполнительно-распорядительных органов субъектов
Российской Федерации ....................................................................................................................20
Стародубцев С. В.
Дальнейшее развитие таможенного права в связи с заключением договора
о Евразийском экономическом союзе ............................................................................................32
Зеленов М. Ф.
Новое административное законодательство о борьбе с коррупцией: проблемы
правоприменения .............................................................................................................................39
Каверина К. С.
Нормативно-институциональные основы механизма реализации норм
административного права ................................................................................................................49
Буравлев Ю. М.
Административная ответственность государственных служащих: теоретический
и правовой аспекты ее совершенствования ...................................................................................65
Грецкая А. С.
Законодательство об административной ответственности в сфере незаконного
оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции ...............................................................83
Стр.3
РАЗДЕЛ 2
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И СОЦИАЛЬНАЯ ЖИЗНЬ
Миллер А. С.
Гуманитарно-герменевтический подход к менеджменту культуры ..................................101
Бондаренко М. П., Зубарев Ю. А.
Травматизм в профессиональной трудовой деятельности в спорте .................................107
Ищенко С. А.
Правовые и социальные взаимоотношения государственных органов
и общественных спортивных объединений в российском и международном
спортивном движении ...................................................................................................................113
Объедкова Л. В., Опейкина Т. В.
Роль и значение кооперативной модели хозяйствования в развитии
агропромышленного комплекса современной России ...............................................................118
ОБ АВТОРАХ .........................................................................................................................128
Стр.4
CONTENTS
10 YEAR ANNIVERSARY OF EURASIAN ACADEMY
OF ADMINISTRATIVE SCIENCES! ...........................................................................................6
SECTION 1
ADMINISTRATIVE LAW AND GOVERNANCE
Yussupov V. A.
The Role of Administrative Law in the Realization of Government Reforms
in Modern Russia .................................................................................................................................8
Demenchuk D. V.
The History of the Formation and Development of Public Administration
by Mass-Media in Russian Federation ...............................................................................................15
Smorodinova Yu. S.
Realization of State Control and Administrative Oversight to the Activities
of Executive and Administrative Bodies of Russian Federation .......................................................20
Starodubtsev S. V.
Further Development of Customs Llaw in Connection with the Conclusion
of Contract on the Eurasian Economic Union ...................................................................................32
Zelenov M. F.
The New Administrative Legislation Against Corruption: Problems
of Law Enforcement ..........................................................................................................................39
Kaverina K. S.
Regulatory and Institutional Framework of Mechanism for Implementing
the Standards of Administrative Law .................................................................................................49
Buravlev Yu. M.
Administrative Responsibility of Civil Servants: the Theoretical and Legal Aspects
of its Improvement .............................................................................................................................65
Gretskaya A. S.
Legislation on Administrative Responsibility in the Sphere of Illegal Traffic
of Alcohol and Alcohol-Containing Products ....................................................................................83
Стр.5
SECTION 2
ADMINISTRATIVE LAW AND SOCIAL LIFE
Miller A. S.
Humanity and Hermeneutical Approach to Management of Culture ......................................101
Bondarenko M. P., Zubarev Y. A.
Professional Injuries at Work in Sports Activity .....................................................................107
Ishchenko S. A.
Legal and Social Relations of State Bodies and Public Sports Associations
in Russian and International Sports Movement ...............................................................................113
Obyedkova L. V., Opeykina T. V.
The Role and Importance of the Cooperative Model of Economic Management
in the Development of Agro-Industrial Complex of Modern Russia ...............................................118
THE AUTHORS’DATA ............................................................................................................128
Стр.6