АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК
О. Н. Дроздова,
главный библиотекарь научнометодического
отдела
Белгородской государственной
универсальной научной библиотеки
В 2008 году библиотечное обслуживание жителей области
осуществляли 653 муниципальные библиотеки, объединенные в
24 централизованные библиотечные системы. Сеть библиотек выросла
на 1 единицу за счет открытия Веселовской сельской библиотеки
в Красногвардейском районе. Произошли количественные изменения
сети муниципальных библиотек Губкинского городского
округа: 3 библиотеки переданы из МУК «Централизованная библиотечная
система № 1», обслуживающего городское население
округа в МУК «Централизованная библиотечная система № 2», обслуживающего
сельское население, вследствие разделения территорий
городского округа «город Губкин». В целом по Белгородской
области количество муниципальных библиотек остается практически
без изменений на протяжении последних 15 лет.
На конец отчетного года в области действовали 23 централизованные
библиотечные системы из ранее существовавших 24. Реорганизация
централизованной библиотечной системы произошла в
Ровеньском районе, где все поселенческие библиотеки перешли в
собственность поселений и каждая получила статус юридического
лица. Прием на работу, увольнение библиотечных сотрудников
осуществляются на уровне поселения, но по согласованию с директором
Центральной библиотеки. За Центральной библиотекой закреплен
статус межпоселенческой и сохранены все основные
функции ЦБ: централизованное комплектование, методическое
обеспечение деятельности поселенческих библиотек, профессиональное
развитие библиотечных специалистов, обеспечение сводной
государственной статистической отчетности по деятельности
библиотек района.
3
По итогам года основные суммарные показатели деятельности
муниципальных библиотек области выполнены. Количество читателей
по области составило 666,0 тыс. человек, что на 7,3 тыс.
(1,1 %) больше, чем в 2007 году.
Наибольший прирост количества читателей наблюдался в ЦБС
№ 2 Губкинского городского округа (районной) – на 1,8 тыс. человек
и г. Белгорода – на 4,3 тыс. человек. Значительное снижение
количества читателей произошло в ЦБС № 1 Губкинского городского
округа – на 1,9 тыс. человек.
Причиной снижения количества пользователей и других контрольных
показателей в Централизованной библиотечной системе
№ 1 Губкинского городского округа является передача 3-х филиалов
из системы, обслуживающей городское население в Централизованную
библиотечную систему № 2, обслуживающую население
сел в связи с разделом территорий городского округа.
Процент обслуживания населения области составил 43,8 %, что
на 8,8 % больше среднероссийского показателя (35,0 %). Наибольший
показатель охвата населения библиотечным обслуживанием в
2008 году – более 80 % – отмечен в Централизованной системе № 2
Губкинского городского округа (85,0 %), Прохоровском (82,2 %) и
Красненском (88,5 %) районах, самый низкий – в г. Белгороде и г.
Старом Осколе – менее 30 % населения. Среди городов лидером по
данному показателю является Централизованная библиотечная система
№ 1 Губкинского городского округа, где процент охвата населения
библиотечным обслуживанием составил 37,4 %, в то время
как в городе Белгороде − всего 17,7 %.
В течение 2008 года значительно – на 3,0 % – вырос процент
охвата населения библиотечным обслуживанием в Грайворонском
районе за счет создания модельных библиотек и открытия сельских
филиалов после ремонта, а также в Централизованной библиотечной
системе № 2 Губкинского городского округа – на 5,4 % – за
счет присоединения библиотек. В Губкинской ЦБС № 1 за счет
уменьшения сети библиотек процент охвата населения библиотечным
обслуживанием снизился на 4,9 %.
В целом процент охвата населения библиотечным обслуживанием
в районах области соответствует существующему нормативу
– 50 % от общего количества жителей. К сожалению, в городах,
где норматив составляет 40 %, его исполнение значительно ниже.
4
Стр.2
Причины большого разрыва между процентом охвата населения
библиотечным обслуживанием в муниципальных библиотеках
городов и районов, приближенных к городу и сельской местности,
а также рекомендации по их устранению в сравнении с прошлым
годом не изменились. Тем не менее, городские библиотеки мало
используют в работе или не используют вовсе новые направления
обслуживания пользователей, не проводят социологические исследования
потребностей пользователей или не используют результаты
исследований для привлечения потенциальных читателей в библиотеки.
Новые микрорайоны и участки новостроек по-прежнему
остаются не охваченными библиотечным обслуживанием, а потенциальные
читатели, которые хотели бы воспользоваться услугами
библиотек, не имеют возможности сделать это по месту жительства
из-за отсутствия последних.
По результатам 2008 года, количество посещений библиотек в
сравнении с 2007 г. выросло на 44,7 тыс. раз (0,7 %) и составило
6 млн. 020,4 тыс. Наибольший прирост посещений отмечен в Алексеевском,
Валуйском, Губкинском районах.
Значительное снижение количества посещений произошло в
ЦБС № 1 Губкинского городского округа (на 16,8 тыс.) и ЦБС Старооскольского
района (на 15,6 тыс.).
Рост потребности пользователей в информации выражается в
увеличении количества документовыдачи. В целом в библиотеках
области показатель книговыдачи за последний год увеличился на
166,12 тыс. экз. (1,2 %) и составил 14 млн. 183,6 тыс. экземпляров
документов. Самый высокий показатель документовыдачи отмечен
в г. Белгороде – на 56,98 тыс. экземпляров − в связи с открытием
после реконструкции Пушкинской библиотеки-музея. Наибольшее
увеличение выдачи документов также зарегистрировано в библиотеках
Губкинского, Валуйского, Грайворонского районов, в двух
последних эта динамика связана с модернизацией деятельности
библиотек, расширением их информационных возможностей, в том
числе с преобразованием сельских библиотек в модельные.
Снижение показателя документовыдачи наблюдалось в Старооскольском
районе (–14,56 тыс. экз.) и ЦБС № 1 Губкинского городского
округа (–35,60 тыс. экз.).
Для увеличения показателя документовыдачи в библиотеках,
расположенных в сельской местности вновь образованной ЦБС
5
Старооскольского городского округа, особое внимание следует обратить
на качество комплектования фондов, их популяризацию посредством
организации книжных выставок различных типов и видов,
презентаций книг, бесед и обзоров литературы не только в традиционном,
но и в электронном виде, внедрение современных форм
массовой работы, а также на активизацию деятельности по рекламе
возможностей библиотек среди населения.
Достаточно полную и всестороннюю оценку деятельности библиотек
дают относительные показатели, к которым относятся коэффициенты
читаемости, посещаемости, обращаемости.
Коэффициент читаемости, выражающий интенсивность чтения,
представляет собой среднее число документов, выданных одному
читателю в год. Показатель читаемости по библиотекам области
в сравнении с 2007 годом не изменился и составил 21,3, что
на 1,0 меньше аналогичного среднероссийского показателя.
Среди районов самый высокий коэффициент читаемости отмечен
в Новооскольском (23,5) и Волоконовском (23,0) районах. Самый
низкий – в Чернянском (19,0), однако читатели посещают библиотеки
этого района 9,7 раз в год, что соответствует нормативу. В
этом случае низкая читаемость может объясняться только устаревшими
и недостаточно эффективно комплектуемыми фондами библиотек,
а также слабыми техническими возможностями библиотек
в альтернативном предоставлении информации пользователям или
недостаточной популяризацией их деятельности.
Коэффициент посещаемости представляет собой среднее количество
посещений на одного читателя в год. Этот коэффициент отражает
активность посещения библиотек пользователями. В 2008
году по библиотекам области он составил 9,0, что на 0,1 меньше,
чем в 2007 году, однако это на 0,7 раза больше среднероссийского
показателя, равного 8,3. Самая большая посещаемость по результатам
года отмечена в Ровеньском (11,3) и Волоконовском (11,0) районах.
Наименьший коэффициент посещаемости составил 7,3 раза в
г. Белгороде и 6,1 в г. Старом Осколе.
Как показывает статистика, горожане традиционно реже посещают
городские библиотеки, чем сельские жители − сельскую библиотеку
− за счет её универсальности, полифункциональности и
уникальности, которая является единственным информационным,
культурным, досуговым, образовательным, духовно-нравственным
6
Стр.3