Министерство культуры Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет культуры и искусств» Институт социально-культурных технологий Кафедра социальной педагогики Г. Ф. Привалова УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ Учебное пособие по направлению подготовки 44.03.02 (050400) «Психолого-педагогическое образование» Профиль «Психология и социальная педагогика» Квалификация (степень) выпускника «бакалавр» Кемерово 2014 УДК 316.3 ББК 60.5я73 П75 Утверждено на заседании кафедры социальной педагогики от 30.04.2013 г., протокол № 9. <...> П75 Управление социальными системами [Текст]: учеб. пособие для студентов очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 44.03.02 (050400) «Психолого-педагогическое образование», профиль «Психология и социальная педагогика» / авт.-сост. <...> Пособие может быть использовано обучающимися по специальности 050711 «Социальная педагогика», а также рекомендуется преподавателям высшей школы, специалистам, занимающимся вопросами управления социальными системами. <...> Учебное пособие «Управление социальными системами» предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 44.03.02 (050400) «Психолого-педагогическое образование», профиль «Психология и социальная педагогика», квалификация (степень) выпускника «бакалавр», соответствует рабочей учебной программе по дисциплине «Управление социальными системами», принадлежащей к профессиональному циклу. <...> В результате обучающиеся должны знать: - научные подходы в сфере управления социальными системами, этапы становления систем социального управления (ОПК-7); - структуру управляющей системы (ОПК-7); 3 - законы и закономерности развития управленческой культуры (ОПК-7); - классификацию видов управленческих структур (ОПК-1); - особенности лидерских качеств управленца (ОПК-1); - этапы принятия управленческого решения (ОПК-7); - структуру подготовки управленческого решения (ОПК-7); - виды социального контроля и их различия (ОПК-7); - виды <...>
Управление_социальными_системами_учебное_пособие.pdf
Министерство культуры Российской Федерации
ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет
культуры и искусств»
Институт социально-культурных технологий
Кафедра социальной педагогики
Г. Ф. Привалова
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ
Учебное пособие
по направлению подготовки
44.03.02 (050400) «Психолого-педагогическое образование»
Профиль
«Психология и социальная педагогика»
Квалификация (степень) выпускника
«бакалавр»
Кемерово 2014
Стр.1
УДК 316.3
ББК 60.5я73
П75
Утверждено на заседании кафедры социальной педагогики от 30.04.2013 г.,
протокол № 9.
Рекомендовано к изданию на заседании учебно-методического совета Института социально-культурных
технологий от 11.06. 2013 г., протокол № 8.
Рецензенты:
Жуков Г. Н., заслуженный учитель РФ, доктор педагогических наук, профессор,
директор филиала Российского государственного профессионально-педагогического
университета в г. Кемерово;
Малкина Е. А., кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой
управления социальной сферы Кемеровского государственного университета культуры
и искусств;
Овчинникова Е. Г., кандидат педагогических наук, доцент кафедры теории и
методики профессионального образования филиала Российского государственного
профессионально-педагогического университета в г. Кемерово.
Привалова, Г. Ф.
П75
Управление социальными системами [Текст]: учеб. пособие
для студентов очной и заочной форм обучения по направлению
подготовки 44.03.02 (050400) «Психолого-педагогическое образование»,
профиль «Психология и социальная педагогика» / авт.-сост.
Г. Ф. Привалова. – Кемерово: КемГУКИ, 2014. – 220 с.
ISBN 978-5-8154-0283-6
В учебном пособии изложены различные подходы к решению проблем управления
социальными системами как самостоятельной отрасли научного знания, обоснована
система управляющего воздействия в единстве всех ее компонентов. Пособие может
быть использовано обучающимися по специальности 050711 «Социальная педагогика»,
а также рекомендуется преподавателям высшей школы, специалистам, занимающимся
вопросами управления социальными системами.
УДК 316.3
ББК 60.5я73
ISBN 978-5-8154-0283-6
© Г. Ф. Привалова, 2014
© Кемеровский государственный университет
культуры и искусств, 2014
2
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………....………………... 3
Раздел I. ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ
СИСТЕМАМИ……………………………………….............……………. 7
Глава 1. История управленческой социальной мысли…………….......... 7
Глава 2. Управление социальными системами как самостоятельная
отрасль научного знания………………………………………….............. 16
Глава 3. Сущность и содержание управления социальными системами…………………………………………………………………….......
22
Глава 4. Функции управления социальными системами………….......... 27
Глава 5. Методы управления социальными системами……………........ 34
Глава 6. Законы и принципы управления социальными системами....... 39
Выводы по первому разделу………………………………....................... 47
Раздел II. ОСНОВНЫЕ СТРУКТУРНЫЕ КОМПОНЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ…………….......................... 50
Глава 7. Социальный лидер управленческого типа ………………......... 50
Глава 8. Целеполагание в управлении социальными системами…....... 56
Глава 9. Стратегическое целеполагание – ресурс антикризисного
управления.................................................................................................. 65
Глава 10. Принятие управленческого решения……………………......... 76
Глава 11. Социальный контроль и эффективность управления социальными
системами…………………………………................………….. 87
Выводы по второму разделу.……………………………..........…………. 96
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УПРАВЛЕНИИ
СОЦИАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ…………............................. 99
Глава 12. Управление как средство существования социальных организаций……………………………………………………..........................
99
Глава 13. Организационные отношения и организационная деятельность
в управлении социальными системами………………..........……. 102
218
Стр.218
Глава 14. Ценностное воздействие в управлении социальными системами…………………………………………………………......………….
109
Глава 15. Информационное обеспечение управления социальными
системами………………….……………………........................................ 116
Глава 16. Комплексные целевые программы и проекты как организационная
форма управления социальными системами…………………. 125
Выводы по третьему разделу………………………………………........... 132
Раздел IV. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ………………….. 134
Глава 17. Система социальной защиты населения: сущность, факторы
формирования и развития ……........................................……….….…… 134
Глава 18. Принципы социальной защиты населения………..............….. 139
Глава 19. Права человека как основа социальной защиты населения.... 147
Глава 20. Правовое регулирование социального обслуживания населения……………………………………......................................................
155
Глава 21. Нормативное регулирование и моделирование в управлении
социальными системами……………….............................................. 161
Глава 22. Государственная молодежная политика Российской Федерации……………………………….............................................…………
166
Выводы по четвертому разделу……………………………….................. 173
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………............................ 176
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………............................... 181
УЧЕБНЫЙ ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ………….................. 189
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………….................................... 198
219
Стр.219