Водное право (500,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.148

Д. О. Сиваков ВОДНОЕ ПРАВО Учебно-практическое пособие Издание второе, переработанное и дополненное Москва ЮСТИЦИНФОРМ 2009

Стр.1

УДК 349.6 ББК 67.407я73 C34 Уважаемые читатели! Сиваков, Д. О. C34 Водное право. Учебно-практическое пособие / Д. О. Сиваков. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юстицинформ, 2009. — 296 с. — (Серия «Образование»). ISBN 978-5-7205-0987-3. В книге рассматриваются положения российского законодательства с учетом его последних изменений. Автором раскрываются следующие вопросы: водные правоотношения, право собственности на водные объекты, право водопользования, управление водным хозяйством, правовой режим отдельных видов водных объектов и различные виды их целевого использования. Рассматриваются и вопросы юридической ответственности за нарушение водного законодательства. Не оставлен в стороне и зарубежный опыт правового регулирования водных отношений. Для работников водного хозяйства, сотрудников государственных органов власти, преподавателей, аспирантов, соискателей, всех интересующихся правовой охраной вод. УДК 349.6 ББК 67.407я73 С уважением, Автор Предлагаем Вашему вниманию второе издание учебно-практического пособия, посвященного водному праву. Новый Водный кодекс Российской Федерации 2006 г. был разработан и принят с расчетом на последующие нормативные правовые акты в области водных отношений. За короткое время как в федеральных законах, так и в различных подзаконных актах, регулирующих водные отношения, произошли существенные изменения и дополнения. Эти изменения либо прямо касаются водных отношений (дополнения и изменения в Водном кодексе РФ), либо затрагивают их косвенно (например, введение кадастра недвижимости). Надо признать, что приведенные изменения в законодательстве направлены на достижение определенного баланса между частными и публичными интересами. Все эти изменения по состоянию на 1 августа 2009 г. были учтены автором пособия. Известна пословица: «Военные готовятся к прошлым войнам». К сожалению, юридическая печать не успевает за стремительными изменениями законодательства и отображает уже «отчасти прошлое законодательство». Однако автор приложил усилия, чтобы как можно более свести на нет эту досадную закономерность. В то же время на основе пожеланий читателей были внесены некоторые улучшения в текст и структуру книги, была написана целая глава по правовым основам управления водным хозяйством. В итоге возникло второе издание пособия. Надеюсь, что пособие будет полезно для изучения российского и зарубежного водного законодательства. Предисловие ISBN 978-5-7205-0987-3 © ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2009 3

Стр.2

Приложение 3 VI. Признание аукциона несостоявшимся 52. Аукцион признается несостоявшимся, если: а) в аукционе участвовал только 1 участник; б) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из его участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене. VII. Возврат и удержание задатка при проведении аукциона 53. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток в течение 5 рабочих дней: а) с даты отказа организатора аукциона от проведения аукциона — заявителям, внесшим задатки; б) с даты получения уведомления об отзыве заявки — заявителю, отозвавшему заявку до начала проведения аукциона; в) с даты оформления протокола рассмотрения заявок — заявителю, не допущенному к участию в аукционе; г) с даты утверждения протокола аукциона — участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона; д) с даты отказа единственного участника аукциона от заключения договора водопользования — единственному участнику аукциона. 54. Датой возврата задатка считается дата, указанная в платежном документе с отметкой территориального органа Федерального казначейства, подтверждающем возврат задатка. 55. Для возврата задатка в случаях, указанных в пункте 53 настоящих Правил, комиссия направляет организатору аукциона документы, подтверждающие внесение задатка. 56. В случае уклонения победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора водопользования внесенный им задаток не возвращается. Содержание Предисловие ............................................................................................. 3 ГЛАВА I. ОСНОВЫ ВОДНОГО ПРАВА .................................................. 4 §1. Понятие и краткая история развития водного права ..............................4 §2. Источники и предмет регулирования российского водного права .....10 §3. Собственность на водные объекты .......................................................29 §4. Порядок водопользования и платежи ...................................................36 §5. Земли водного фонда и водоохранные зоны .........................................55 Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ВОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ...................................................................................... 65 §1. Общая характеристика управления водным хозяйством ......................65 §2. Мониторинг, учет и контроль в области использования и охраны водного фонда .......................................................................................71 §3. Бассейновые подходы и планирование ................................................85 Глава III. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИХ РАЗНООБРАЗНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ .......................................... 96 §1. Правовой режим водоемов и водотоков ...............................................96 §2. Правовой режим морских вод ..............................................................109 §3. Ледники и снежники: специфика правоотношений .......................... 117 §4. Основные виды использования водных объектов ..............................122 §5 Правовая охрана городских и пригородных вод .................................140 Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ВОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА .........................................................................147 §1. Понятие юридической ответственности и основания применения...147 §2. Уголовная и административная ответственность ...............................150 §3. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность ..................153 §4. Дисциплинарная ответственность .......................................................157 Глава V. ЗАРУБЕЖНОЕ ВОДНОЕ ПРАВО ............................................160 §1. Государства СНГ ..................................................................................160 §2. Государства континентально-европейской правовой системы ..........172 §3. Государства англо-саксонской правовой системы ..............................187 Литература ............................................................................................203 Приложение 1. ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .....211 Приложение 2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ...................267 Приложение 3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ДОГОВОРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРАВО НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОТОРОГО ПРИОБРЕТАЕТСЯ НА АУКЦИОНЕ, И О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА ............279 294 295

Стр.148