Актуальные проблемы современной науки, № 1, 2012 Масько А.В., аспирант Воронежского государственного университета АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА: ПОНЯТИЕ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ Концепция административной реформы, понимаемая как система последовательно осуществляемых комплексных мер по реализации единой концепции реформирования системы органов исполнительной власти, сформировалась в России к 1997 году. <...> Основными причинами реорганизации системы государственных органов провозглашались принципиальные изменения в политическом и экономическом строе. <...> И не случайно в послании Президента Федеральному Собранию 1994, 1995, 1996, 1997 года главным препятствием развития нового экономического строя, новой политической системы объявлялось отсутствие порядка в деятельности государственного аппарата. <...> Если свести воедино все предложения, высказанные в данных посланиях Президента, то цель административной реформы сводилась к следующему: 1) сократить число государственных служащих; 2) создать условия, вынуждающие государственные структуры конкурировать в области предоставления услуг населению; 3) пересмотреть показатели, по которым оцениваются результаты деятельности государственных органов; 4) разработать программы, направленные на централизацию (или наоборот – децентрализацию, реорганизацию, ликвидацию) системы управления; 5) повысить квалификацию государственных служащих; 6) стимулировать служащих. <...> Была разработана новая концепция, которая претендовала на то, чтобы определить стратегические ориентиры того, что будет происходить после избрания Президента Российской Федерации на срок исполнения обязанностей. <...> Одни специалисты видели цель административной реформы в том, чтобы отстранить государство от вмешательства в экономику и, соответственно, минимизировать государственный аппарат, а заодно и реорганизовать систему государственного контроля, сведя ее функции к координационным и надзорным <...>