В работе рассматриваются функции и полномочия местного самоуправления в сфере землеустройства и территориальной организации сельских поселений, посредством реализации которых земля в сельских
поселениях может использоваться как территориальная основа; как объект имущественных правоотношений; как основа жизни и деятельности. <...> Принятие Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон о местном самоуправлении) должно было, по замыслу законодателя, способствовать
установлению оптимальной территориальной организации местного самоуправления, на основе которой и решаются вопросы местного значения,
в том числе и в сфере землеустройства, способствующие рациональному
использованию земель. <...> Земля в сельских поселениях – не только
территория проживания сельских жителей, но и основа их жизни и деятельности, обусловливающая соответствующий сельский образ жизни людей,
поэтому землеустройство в сельских поселениях имеет приоритетное значение. <...> 4
РАЗДЕЛ 1 ЗЕМЛЯ И ТЕРРИТОРИЯ КАК
ОБЪЕКТЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1 Земля как территориальная основа местного
самоуправления
Земля является объектом правового регулирования значительного числа отраслей российского права: конституционного − при определении на
ней государственных границ и при разграничении территорий между субъектами Российской Федерации; муниципального − при определении территориальных основ местного самоуправления; гражданского − при совершении сделок с земельными участками; семейного − при решении споров
о разделе собственности супругов; финансового − при земельном налогообложении; аграрного − при использовании земель сельскохозяйственного
выращивания сельскохозяйственных культур; земельного − при использовании земли в хозяйственных целях; экологического − при ее использовании и охране <...>