А.С. Маршалова
ИЭОПП СО РАН
Аннотация
В статье рассматриваются трудности становления местного самоуправления в России, обусловленные прежде всего огромной дифференциацией пространственного социально-экономического развития страны,
а также особенностями законодательно-правовой базы бюджетного федерализма, регулирующей развитие местного самоуправления. <...> Обосновываются некоторые рекомендации по изменению федерального законодательства, определяющего налогово-бюджетные отношения. <...> Ключевые слова: федеральное законодательство, бюджетный федерализм,
муниципальные образования, пространственная дифференциация, принципы формирования бюджетной системы, конкурентоспособность регионов
Abstract
The paper considers what difficulties Russia faced in establishing local government. <...> Such difficulties were caused, first of all, by significant differentiation of the spatial socio-economic development of the country and peculiar regulatory environment of fiscal federalism pertaining to regulation of local government. <...> А.С. Маршалова
Keywords: federal law, fiscal federalism, municipal entities, spatial differentiation, principles of the fiscal system, regional competitiveness
В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное
самоуправление представляет собой один из элементов политической
системы государства, обеспечивающих реализацию принципа народовластия. <...> Местное самоуправление имеет определенные отличительные признаки властных (государственных) и общественных институтов. <...> Парадокс сосуществования государства и местного
самоуправления состоит в том, что их попытки усилить свое влияние
за счет друг друга ведут к нарушению баланса интересов, общему
ослаблению власти и снижению доверия к ней со стороны населения. <...> Централизация полномочий в центральном аппарате государства и отсутствие конструктивного диалога с обществом провоцируют принятие решений, не отражающих интересов общества, что в конечном
итоге ведет к дестабилизации социального развития. <...> Местное самоуправление не может рассматриваться в качестве
альтернативы сильной государственной власти, развитое местное самоуправление <...>
МЕСТНОЕ_САМОУПРАВЛЕНИЕ_И_ОСОБЕННОСТИ_РОССИЙСКОГО_ФЕДЕРАЛИЗМА.pdf
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАЛИЗМА
УДК 338.9
ББК 65.9(2Ð)-2
Ðåãèîí: экономика и социология, 2013,¹1(77), ñ. 41–54
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОСОБЕННОСТИ
РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА
А.С. Маршалова
ИЭОПП СО РАН
Аннотация
В статье рассматриваются трудности становления местного самоуправления
в России, обусловленные прежде всего огромной дифференциацией
пространственного социально-экономического развития страны,
а также особенностями законодательно-правовой базы бюджетного федерализма,
регулирующей развитие местного самоуправления. Обосновываются
некоторые рекомендации по изменению федерального законодательства,
определяющего налогово-бюджетные отношения.
Ключевые слова: федеральное законодательство, бюджетный федерализм,
муниципальные образования, пространственная дифференциация, принципы
формирования бюджетной системы, конкурентоспособность регионов
Abstract
The paper considerswhat difficultiesRussia faced in establishing local government.
Such difficulties were caused, first of all, by significant differentiation
of the spatial socio-economic development of the country and peculiar regulatory
environment of fiscal federalismpertaining to regulation of local government.
We present our recommendations on improving federal laws concerning
tax and fiscal relations.
41
Стр.1