Основы организации финансовой системы Российской Федерации и ее налоговая составляющая (190,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова А.Ю. Кузнецов Т.Э. Тюрина Основы организации финансовой системы Российской Федерации и ее налоговая составляющая Учебное пособие Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов экономических специальностей Ярославль 2007 1

Стр.1

УДК 336.22 ББК У 9(2)26я73 К 89 Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного издания. План 2007 года Рецензенты: А.Е. Кальсин, д-р экон. наук, проф.; кафедра бухгалтерского учета и финансов ЯФ МЭСИ К 89 Кузнецов, А.Ю. Основы организации финансовой системы Российской Федерации и ее налоговая составляющая: учеб. пособие / А.Ю. Кузнецов, Т.Э. Тюрина; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль: ЯрГУ, 2007. – 103 с. ISBN 978-5-8397-0573-9 Данное издание включает лекционный курс в части организации финансовой системы Российской Федерации (дисциплина «Финансы» и «Финансы и кредит»), а также практикум для курса «Налоги и налогообложение», базирующийся на знании теории организации финансовой системы. Предназначено для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям 080105 Финансы и кредит; 080507 Менеджмент организации; 080102 Мировая экономика; 080109 Бухгалтерский учет, анализ и аудит (блок ОПД, ДС), всех форм обучения. Учебное пособие выполнено с использованием справочной правовой системы «КонсультантПлюс». УДК 336.22 ББК У 9(2)26я73 © Ярославский государственный университет, 2007 ISBN 978-5-8397-0573-9 © А.Ю. Кузнецов, Т.Э. Тюрина, 2007 2

Стр.2

Оглавление Тема 1. Финансы как экономическая категория. Использование финансов в общественном воспроизводстве ..................................... 5 1.1. Финансы как экономическая категория. Определение финансов ............... 5 1.2. Денежные отношения, включаемые в понятие финансы .......................... 6 1.3. Финансы и распределение валового внутреннего продукта и национального дохода. Финансовые ресурсы, механизм их формирования и направления использования ..................................... 7 1.4. Функции финансов: распределительная, регулирующая, контрольная ..... 8 1.5. Роль финансов в общественном воспроизводстве .................................... 10 1.6. Централизованные и децентрализованные финансы ................................ 11 Тема 2. Финансовая система. Управление финансами. Финансовая политика .................................................................................................. 13 2.1. Понятия, сферы и уровни финансовой системы ........................................ 13 2.2. Управление финансами: объекты и субъекты, органы управления финансами, их функции .......................................................................... 15 2.2. Органы управления финансами ..................................................................... 16 2.3. Финансовая политика .................................................................................... 17 2.4. Финансовый механизм, его элементы и звенья .......................................... 19 Тема 3. Финансовое планирование и прогнозирование. Финансовый контроль .................................................................................................. 20 3.1. Содержание, значение и задачи финансового планирования. Методы финансового планирования ..................................................................... 20 3.2. Финансовое прогнозирование ........................................................................ 22 3.3. Содержание и значение финансового контроля ....................................... 23 3.4. Организация финансового контроля: формы, виды и методы ................ 24 Тема 4. Финансы предприятий ........................................................................ 27 4. 1. Понятие финансов предприятий, принципы их организации, функции . 27 4.2. Принципы организации финансов предприятий ........................................ 28 4.3. Факторы, влияющие на организацию финансов предприятия ................. 28 4.4. Финансовые ресурсы предприятия, особенности их формирования и использования в условиях рынка ............................................................. 29 3

Стр.3

4.5. Прибыль предприятия ................................................................................... 32 Тема 5. Страхование ........................................................................................... 33 5.1. Экономическая сущность страхования. Место страхования в финансово-кредитной системе. Страхование жизни ........................ 33 5.2. Основные функции и задачи государственных социальных внебюджетных фондов .......................................................................... 35 5.3. Пенсионный фонд Российской Федерации .................................................. 36 5.4. Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации ... 38 5.5. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации .................................................... 40 Тема 6. Бюджет и бюджетное устройство РФ ................................................. 43 6.1. Принципы бюджетного устройства зарубежных стран ........................ 43 6.2. Понятие, роль государственного и местного (муниципального) бюджета .................................................................................................. 44 6.3. Основы бюджетного устройства ............................................................... 45 6.4. Бюджетный процесс ..................................................................................... 46 6.5. Принципы бюджетного устройства........................................................... 47 6.6. Бюджетная классификация .......................................................................... 49 6.7. Понятие бюджетного финансирования ..................................................... 51 6.8. Сметно-бюджетное финансирование ........................................................ 51 Тема 7. Косвенные налоги: налог на добавленную стоимость (по состоянию на 1.07.2007) ........................................................................ 52 8. Практикум ........................................................................................................ 68 Литература .......................................................................................................... 102 Организация налоговой системы Российской Федерации (в схемах и таблицах) ............................................................................ 81 4

Стр.4

Тема 1. Финансы как экономическая категория. Использование финансов в общественном воспроизводстве 1.1. Финансы как экономическая категория. Определение финансов Термин «финансы» произошёл от французского слова «finance», а оно в свою очередь – от латинского financia – доход, платёж. Считается, что впервые его ввёл французский учёный Жак Боден в 1577 г. в своей работе «Шесть книг о республике». В русский язык этот термин перешёл в XVIII в. и в течение долгого времени употреблялся как синоним понятию «казна». Русский профессор права Московского университета Семён Ефимович Десницкий в работе «Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи» так определял финансы: «Финансы заключают в себе смысл пространный: они имеют предлогом доставление государству надельных и довольных по его надобности доходов». Как же трактуется понятие «финансы» сейчас? Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудия контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное назначение финансов заключается в том, чтобы путём образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов. Государство изымало через налоги денежные средства. Но в каждом конкретном случае для каждого налогоплательщика, будь то хозяйствующий субъект или гражданин, установить прямую связь между тем, сколько ты отдал и сколько получил взамен от государства в виде общественных благ, было невозможно. В таком случае возникали неэквивалентные денежные отношения, основу которых составляли уже не столько экономические, сколько правовые меры. В результате этих отношений формировались централизованные и децентрализованные фонды денежных средств, которые использовались государством для выполнения его функций и задач, а также обеспечения условий расширенного воспроизводства. 5

Стр.5