Издается с 1983 г.
6/2008
Выходит 12 раз в год
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
Т.АШБОТ
С.ТУМУР-ОЧИР
Е.ВЕЛИХОВ
С.ЕМЕЛЬЯНОВ
А.ИВАНОВ
А.КУЛЕШОВ
А.РОДРИГЕС
АССОЦИИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ
РЕДАКЦИИ
Институт экономики
Национальной Академии наук
Республики Армения;
Академия управления
при Президенте
Республики Беларусь;
Международная кадровая
академия (Украина);
Союз Немецкой Экономики в РФ;
Представительство немецкой
экономики в РФ
Шеф-редактор
Анна МАЛАЯ
ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
УПРАВЛЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ЖУРНАЛ
Официальное издание
Международного научно-исследовательского института проблем управления
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
ЖУРНАЛА
Михаил КРУК — председатель совета,
доктор экономических наук
Олег ВИХАНСКИЙ,
доктор экономических наук
Маргарита МЕЛЬНИК,
доктор экономических наук
Юрий ЕМЕЛЬЯНОВ,
кандидат технических наук
Вадим ЯКОБС,
кандидат технических наук
Владимир БОКСЕР,
действительный член
Европейской академии естественных наук
Эдуард КОРОТКОВ,
доктор экономических наук
Виктор КРИВОВ,
доктор экономических наук
Дмитрий СОРОКИН,
член-корреспондент РАН
www.uptp.ru ПРОБЛЕМЫ
Журнал «Проблемы теории и практики управления»
входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
рекомендуемых ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций
на соискание ученой степени доктора и кандидата наук
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Владимир Матюхин
«Электронное государство» –
общенациональная информационная среда
Совершенствование системы управления государством, борьба с коррупцией, решение
проблем справедливого социального обеспечения - задачи исключительно сложные. Но
информационные технологии позволяют решать их недекларативно и неформально. Взятый
страной курс на информатизацию общества, прежде всего управленческого труда,
дал импульс развитию этой отрасли.
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ
16
Марина Савельева
Социальный капитал в регионе: содержание и формы проявления
Социальный капитал на различных уровнях проявляет себя по-разному и соответственно
имеет разное содержание. На микроуровне (в семье, организации) он представляет ресурсы,
основанные на родственных отношениях или отношениях в группе членства. На
макроуровне (в стране, регионе) его можно определить как совокупное общественное
благо, создаваемое в результате действия всей системы общественных связей, сочетание
государственных и общественных институтов, связей и норм.
21
Николай Левкин
Доверие и организационная культура современной системы
предпринимательства
Экономическое возрождение России невозможно без формирования духовных ценностей
и нравственных норм, базирующихся на доверии. К сожалению, на уровне экономической
политики страны в целом не предпринимается никаких мер, чтобы целенаправленно
формировать доверие между экономическими субъектами, а также экономическими
субъектами и властью.
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
27
Валентин Иванов
АПК Республики Коми: возможности инновационного развития
Применительно к АПК инновации представляют собой реализацию результатов исследований
и разработок в виде новых сортов растений, пород и видов животных, новых
или улучшенных продуктов питания, новых технологий и форм организации и управления
аграрным сектором экономики. Инновационные процессы в АПК отличаются многообразием
особенностей. Поэтому при управлении ими следует учитывать не только экономические
законы, но и законы природы.
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ
34
Сергей Овсянников
Холдинги: особенности должностной интеграции
Большинство российских предприятий, развиваясь, трансформируются в те или иные
типы холдинговых структур. Дальнейшее развитие узкой специализации обеспечивает им
трансформацию в горизонтально-интегрированный холдинг, а желание усилить и обезопасить
основной бизнес предполагает вертикально-интегрированное объединение.
6/2008
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА
8
Стр.2
6/2008
40
Наби-Саид Зиядуллаев, Андрей Ларин
Экономическая стратегия России в условиях глобализации
Современная экономическая политика России обрекает экономику в лучшем случае на
сохранение сложившихся темпов роста без заметных структурных сдвигов, не обеспечивает
необходимого продвижения страны в решении стратегических задач повышения ее
роли в мировой экономике и сохраняет «узлы уязвимости» ее геополитических позиций.
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
51
Вадим Масюков
Оптимизация величины денежной массы как фактор
роста валового внутреннего продукта
Усовершенствование макроэкономических оптимизационных балансовых моделей связано
с более строгой постановкой задачи математического программирования и определением
ряда внутренних параметров модели, которые зависят от макроэкономических
сценариев развития страны. Расширение возможностей информационной поддержки
принятия управленческих решений на этом уровне позволяет оценить перспективы роста
эффективности финансовой политики за счет оптимизации величины денежной массы.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
56
Оксана Логунова
Системный подход к исследованию информационных потоков
при управлении качеством непрерывнолитой заготовки
Сложность информационных потоков и их объем требуют разработки системы программных
продуктов для их обработки. В качестве исходных данных этой системы автор
предлагает использовать набор показателей, собранных в ходе пассивного или активного
эксперимента.
ИНВЕСТИЦИИ И ИННОВАЦИИ
63
Вадим Гончаров
Опыт формирования и управления инновационной средой в США
В США важной предпосылкой развития новых форм планирования и государственного
программирования является возрастание экономической роли государства. При реализации
государственных инновационных проектов оно выступает заказчиком новой техники,
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а компании-подрядчики
становятся поставщиками новых продуктов и изделий.
ПРЕДПРИЯТИЕ
79
Алексей Ишутин
Повышение степени устойчивости автомобильного дилера
Управление устойчивостью компании – это обеспечение наиболее эффективного использования
корпоративных ресурсов для предотвращения угроз и создания условий для нормального
протекания бизнес-процессов. С этой целью дилеру необходимо выявить угрозы
на том этапе, когда меры по снижению угрозы способны мобилизовать минимум усилий
и ресурсов.
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ
85
Игорь Бажин
Управление государственными закупками: антикоррупционная модель
Предложенные критерии оценки надежности закупок, по мнению автора, позволяют
учесть все составляющие надежности при выборе поставщика. Применение приведенных
математических инструментов исключает субъективность и оптимизирует процесс
закупок, обеспечивая наилучшие показатели по цене, надежности, своевременности поставок,
а также по качеству поставляемой продукции.
90
Сергей Мартышенко, Наталья Мартышенко, Евгений Гусев
Оптимизация календарного плана реализации программ
на основе синергетического подхода
Цели экономического развития Дальнего Востока могут быть достигнуты при соблюдении
двух принципов: правильно выбранной стратегии и оптимальной последовательности
ввода новых проектов, способствующих повышению уровня и качества жизни населения.
Оба принципа укладываются в рамки синергетического подхода к планированию
позитивных сдвигов социально-экономических систем региона.
97
Лидия Кочурова
Управление торгово-производственной сферой России:
научный подход
Поскольку в торговле заканчивается воспроизводственный цикл и реализуется потребительская
стоимость продукции, ее следует рассматривать как ведущий вектор экономического
развития страны, она должна стать «сердцем» рыночной экономики. В этом
случае отрасль может формировать требования к производственному сектору в области
качества, ассортимента и количества выпускаемой продукции.
УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ
105
Николай Лапин
Целенаправленное воплощение знаний в инновациях
Новейший подход к управлению инновациями соединяет инноватику с маркетинговой
стратегией: наиболее успешные инновации – это одновременно и прежде всего новые
маркетинговые концепции. При таком подходе на первый план выступает тот факт, что
потребители нуждаются не в самом по себе новом продукте, а в новых выгодах от него.
Соответственно следует различать изобретения и инновации. Изобретение – новый продукт,
а инновация – новая выгода.
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
115
Реформа жилищно-коммунального хозяйства:
поиск эффективных решений
Главная цель государственной политики – обеспечить доступность и комфортность жилья
для всех категорий населения – пока еще далека от того, чтобы стать реальностью, подчеркнул,
открывая форум ЖКХ в Колонном зале Дома союзов, председатель Совета Федерации
С. Миронов. Аргументируя свой тезис, он указал, что цены на жилье продолжают
стремительно расти, условия ипотеки постоянно ужесточаются, уровень государственной
поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы остается невысоким.
124
Содержание журнала за первое полугодие 2008 г.
6/2008
Стр.4
CONTENTS
ECONOMIC POLICY: STRATEGY AND TACTICS
8
Vladimir Matyukhin
«E-Government» As Nation-Wide Information Environment
Improving the system of state governance, combating corruption, resolving problems of equitable
social security – these tasks are extremely complicated. However, information technologies
help tackle them in an unpretentious and informal way. The course of informatization of society
and, in the first place, of managerial labour the country has embarked on has given an impetus
to the development of the sector.
SOCIAL DEVELOPMENT MANAGEMENT
16
Marina Savelyeva
Social Capital of the Region: Content and Manifestation Forms
Social capital manifests itself differently at different levels and has, consequently, different content.
At micro-level (family, organization) it involves resources based on kinship or relationships
between group members. At macro-level (country, region) it can be defined as an aggregate
public good resulting from the performance of the entire system of public links, as a combination
of governmental and public institutes, relationships and norms.
21
Nikolai Levkin
Confidence and Organizational Culture in Modern Entrepreneurial System
Russia’s economic revival is unfeasible if spiritual values and moral norms based on confidence
are not established. Unfortunately, no measures are taken on the level of the country’s economic
policy at large to purposefully cultivate confidence between economic agents as well as between
economic agents and the authorities.
REGIONAL DEVELOPMENT
27
Valentin Ivanov
The Agro-Industrial Complex of Komi Republic:
Innovative Development Potential
Innovations – when applied to the agro-industrial complex – are the implementation of R&D results
in form of new varieties of plants, breeds and species of animals, new or better foodstuffs,
new technologies, organization and management forms in the agrarian sector of economy. Innovation
processes here are diverse in their specificity. Therefore in their management not only
economic regularities but also laws of nature should be taken into consideration.
INTEGRATION PROCESSES
34
Sergei Ovsyannikov
The Specifics of Officers’ Integration in Holding Companies
The majority of Russian enterprises transform in their evolution into specific holding structures.
Further narrow specialization enables them to convert into horizontally integrated holding companies
and the push for accentuating and securing the principal business implies a vertically
integrated association. Companies engaged in business activities not linked with each other in
their trends tend to form a diversified holding company.
6/2008
Стр.5
CONTENTS
40
Nabi-Said Ziyadullaev, Andrei Larin
Russia’s Economic Strategy under Conditions of Globalization
In the framework of modern Russian economic policy the economy is doomed, in the best case,
to retain established growth rates without achieving marked structural shifts; it does not enhance
the imperative progress of the country in solving strategic tasks related to raising her role
in world economy, and conserves «vulnerability points» in her geopolitical positions.
FINANCIAL MANAGEMENT
51
Vadim Masyukov
Money Supply Optimization As Factor of GDP Growth
The advance of macroeconomic optimization balance models is connected with pursuing a
stricter goal-setting of mathematical programming and determining a series of internal model
parameters, which depend on the country’s macroeconomic development scenarios. Expanded
opportunities of information support offered for managerial decision-making at this level, which
aim at optimizing money supply, helps evaluate the growth prospects, thanks to optimizing
money supply, of financial policy effectiveness.
INFORMATION TECHNOLOGIES
56
Oksana Logunova
Systemic Approach to Research of Information Flows in the Course
of Continuous Casting Section Quality Management
The complexity of information flows and their volume require that a software system for their
processing be developed. The author proposes, as initial data of this system, to use a set of indicators
collected during a passive or active experiment.
INVESTMENTS AND INNOVATIONS
63
Vadim Goncharov
Experience in Forming and Managing US Innovation Environment
In the U.S. a stronger economic role of the State is an important prerequisite for the development
of new planning and governmental programming forms of forms. When introducing
governmental innovation projects the State appears in the role of customer of new appliances
and R&D activities and the contracting companies turn into suppliers of new products and
goods.
ENTERPRISE
79
Alexei Ishutin
Raising the Automobile Dealer’s Stability
Managing a company’s stability means enabling most efficient use of corporate resources in
order to prevent threats and create conditions for normal business processes. With this aim in
view the dealer has to identify threats at the stage when measures to mitigate them can mobilize
minimal efforts and resources.
6/2008
Стр.6
6/2008
MANAGEMENT AND MARKETING
85
Igor Bazhin
Government Procurement Management: Anti-Corruption Pattern
The criteria of assessing procurement reliability allow to take account of all reliability components
when choosing the supplier, the author holds. Application of enumerated mathematical
instruments excludes a subjective approach and optimizes the procurement process thus attaining
the best price, reliability and timeliness of procurement as well as supplied product quality
indicators.
90
Sergei Martyshenko, Natalya Martyshenko, Yevgeni Gusev
Synergy-Based Approach to Optimize the Calendar Plan
of Programs Realization
Economic development goals of the Far East can be achieved if two principles are considered: a
properly chosen strategy and optimal timing commissioning of new projects, which aimed it is
to raise the population’s living standard and quality of life. Both principles keep within a synergetic
approach to planning positive shifts in socioeconomic systems of the region.
97
Lidia Kochurova
Managing Russia’s Trade-and-Production Sphere: Scientific Approach
Since trade is the end-phase of the reproduction cycle and it is here where the use value of
product is realized trade should be regarded as the leading vector of the country’s economic
development, it should turn into the “heart” of market economy. In this case the branch can advance
to the production sector its requirements related to quality, range and volume of goods
produced.
KNOWLEDGE MANAGEMENT
105
Nikolai Lapin
Innovations - Targeted Embodiment of Knowledge
The most recent approach to innovation management draws together innovatics and marketing
strategy: most successful innovations are, at the same time and first and foremost, new marketing
concepts. If this approach is applied the idea that consumers are in demand not of the new
product as such but of new advantages suggested by this product comes to the forefront. Accordingly,
one should distinguish between inventions and innovations: the former is the new
product, the latter the new advantage.
SCIENTIFIC LIFE
115
Reforming Utilities: in Quest of Efficient Solutions
The main goal of the governmental policy – securing accessibility of and comfortable dwelling
conditions for all categories of the population – is yet far from being a reality, S. Mironov,
Chairman of the Council of Federation, stresses in his opening speech at the Utilities Forum
held at the Hall of Columns of the House of Unions. The price of dwellings continue growing
swiftly, mortgage conditions constantly become tougher, the level of governmental support
to young families in solving their dwelling problem remains rather low, Mironov argued in his
statement.
124
2008 FIRST HALF-YEAR INDEX
CONTENTS
Стр.7