№ 2 (7)
2009
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук»
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор
Редакционная коллегия:
И. Н. Барциц, доктор юридических наук, профессор,
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор,
И. Ш. Килясханов , доктор юридических наук, профессор,
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор,
Н. И. Побежимова, кандидат юридических наук, профессор,
Ю. П. Соловей, доктор юридических наук, профессор,
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор,
Т. Я. Хабриева, доктор юридических наук, профессор,
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук, доцент.
Ответственный редактор: М. О. Каррыев
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, 12 А,
НП «Евразийская академия административных наук».
Адрес редакции: 127411 г. Москва, ул. Учинская, д. 7
издательство НП «Евразийская академия административных наук»
Тел.: 499-747-79-30
E-mail: izdVIESP@mail.ru
ISSN 2072-3342
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2009
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Макосейчук Т. М.
Формирование системы административного права как комплексной отрасли.................. 6
Демин А. А.
Является ли защита прав гражданина главной ценностью административной
юстиции? ........................................................................................................................................... 11
Братановская М. С.
Общая характеристика
административно-правового статуса образовательных
учреждений ....................................................................................................................................... 19
Остапенко И. А.
Место административного договора в системе договорного права (теоретический
аспект исследования) ....................................................................................................................... 30
Демин А. В.
Метод налогового права: универсальные средства и отраслевые особенности............... 43
Жеребцов А. Н.
Миграционно-правовые процедуры: понятие, особенности и административноправовое
регулирование .................................................................................................................. 54
Рогова Е. В.
Егоров А. Н.
Проблемы исполнения административных наказаний за правонарушения в области
пожарной безопасности (на примере Красноярского края) ......................................................... 62
Клейн В. Р.
Вопросы совершенствования системы государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним ........................................................................................ 73
Талышинский Э. Б.-оглы
Государственное управление и вопросы соблюдения культурных прав человека ......... 82
Братановский С. Н.
Административно-правовое регулирование отношений в области физической культуры
и спорта ............................................................................................................................................. 85
Шерипов Н. Т.
Проблемы поступления на государственную службу Кыргызской Республики ............ 95
Лебедева М. М.
Правовой режим персональных данных ............................................................................ 103
Мамедов С. З.
Административная ответственность за нарушение законодательства о размещении
муниципальных заказов ................................................................................................................ 109
ПАМЯТИ ИЛЬЯСА ШАПИЕВИЧА КИЛЯСХАНОВА ………………………………...114
ОБ АВТОРАХ ....................................................................................................................... 116
Стр.2
CONTENTS
Makoseytchuk T. M.
Forming the System of Administrative Law as a Complex Branch…………………………...6
Dyomin A. A.
Is Protection of Citizen's Rights the Principal Value of Administrative Justice?.....................11
Bratanovskaya M. S.
General Characteristic of Educational Institutions Administrative-Legal Status…………….19
Ostapenko I. A.
The Place of Administrative Contract in the System of Contract Law (Theoretical Aspect of
Research)……………………………………………………………………………………………30
Dyomin A. V.
Tax Law Technique: Generalized Facilities and Branch Characteristics…………………….43
Zherebtsov A. N.
Migration Legal Procedures: Concept, Features, and Administrative-Legal Regulation…….54
Rogova E. V.
Egorov A. N.
Problems of Administrative Penalties Execution for Fire Safety Offences (by example of
Krasnoyarsk Territory)……………………………………………………………………………...61
Klein V. R.
On Some Matters of Improving the State Registration System of Real Estate Entitlements and
Businesses…………………………………………………………………………………………...71
Talyshinsky A. B.-ogly
Government and Points of Human Cultural Rights Observance……………………………..80
Bratanovsky S. N.
Administrative-Legal Regulation of the Relations in the Physical Training and Sports
Sphere……………………………………………………………………………………………….83
Sheripov N. T.
The Problems of Admission to the Civil Service of Kyrgyz Republic……………………….92
Lebedeva M. M.
Legal Status of Personal Data……………………………………………………………….100
Mamedov S. Z.
Administrative Responsibility for Violation of Legislation on Placing Municipal Orders…106
IN COMMEMORATION OF IL’YAS SHAPIYEVITCH KIL’YASKHANOV…………..111
THE AUTHORS' DATA……………………………………………………………………116
Стр.3
INHALTSVERZEICHNIS
Makosejtschuk T. M.
Die Gestaltung des Systems des Verwaltungsrechts als Komplexbereich…………………….6
Djomin A. A.
Ist der Schutz der Bürgerrechte der Hauptwert der administrativen Justiz?.............................11
Bratanowskaja M. S.
Gesamtcharakteristik des administrativrechtlichen Status von den Bildungsinstituten………19
Ostapenko I. A.
Stelle des administrativen Vertrags im System des Vertragsrechts (Theoretischer Untersuchungsaspekt)……………………………………………………………………………………….30
Djomin
A. V.
Die Methode des Steuerrechtes: die universellen Mittel und die Fachbesonderheiten……….43
Zherebtsov A. N.
Die migrations-rechtlichen Prozeduren: den Begriff, die Besonderheiten und die verwaltungsrechtliche
Regulierung………………………………………………………………………..54
Rogova Je. V.
Jegorow A. N.
Die Probleme der Erfüllung der administrativen Strafen für die Rechtsverletzungen auf dem
Gebiet der Feuersicherheit (auf dem Beispiel Region Krasnojarsk)………………………………..61
Klein W. R.
Über einige Fragen der Vervollkommung des Systems der staatlichen Registration der Immobilien
und Geschäften mit ihnen…………………………………………………………………….71
Talyschinskij E. B.-ogly
Die staatliche Verwaltung und die Fragen der Einhaltung der Kulturrechte des Menschen…80
Bratanowskij S. N.
Administrativ-rechtliche Regelung der Beziehungen auf dem Gebiet der Körperkultur und des
Sports………………………………………………………………………………………………..83
Scheripow N. T.
Die Probleme des Eingangs auf den staatlichen Dienst Kirgisischer Republik………………92
Lebedeva M. M.
Die Rechtsordnung der Personaldaten………………………………………………………100
Mamedow S. S.
Administratieve Verantwortung für übertretung die Gesetzgebung für die Anordung den munizipialen
Bestellungen……………………………………………………………………………106
ZUR ERINNERUNG AN ILJASA SCHAPIJEWITSCHA KILJASCHANOWA…………111
ÜBER AUTOREN…………………………………………………………………………..119
Стр.4
CONTENU
Makosejchuk T. M.
La formation du système du droit administratif comme de la branche complexe……………..6
Demin A. A.
La protection des droits du citoyen est-elle la valeur principale de la justice administrative?.11
Bratanovskaya M. S.
La caractéristique générale du statut adminstrativement-juridique des institutions d'instruction…………………………………………………………………………………………………..19
Ostapenko
I. A.
La place du contrat administratif dans le système du droit des contrats (l’aspect théorique)...30
Demin A. V.
La méthode du droit fiscal: le remède universel et les particularités d’idustrie………………43
Gerebtsov A. N.
Les procédures législatives migratoires: la notion, les particularités et le réglage législatif et
administrative……………………………………………………………………………………….54
Rogova Eu. V.
Egorov A. N.
Les problèmes d’exécution des punitions administratives dans la sphère de la sécurité incendie
(par l'exemple du territoire de Krasnodar)………………………………………………………61
Klejn V. R.
Certaines questions du perfectionnement du système de l'enregistrement de l'État des droits
aux biens immeubles et les marchés avec lui……………………………………………………….71
Talyshinsky E. B.-ogly
L'administration d'État et les questions de l'observation des droits culturels de la personnel..80
Bratanovsky S. N.
Le réglage adminstratif et légal des relations dans le domaine de la culture physique et du
sport…………………………………………………………………………………………………83
Chéripov N. T.
Les problèmes d’admission au service publique en Kirghizstan……………………………..92
Lébédeva M. M.
Le régime légal des données personnelles…………………………………………………..100
Mamedov S. Z.
La responsabilité administrative pour la violation des législations sur le placement des commandes
municipals………………………………………………………………………………...106
EN MÉMOIRE DE ILYACE CHAPIEVITCH KILYACESHANOV……………………...111
DES AUTEURS……………………………………………………………………………..121
Стр.5