№ 5
2008
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук»
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор
Редакционная коллегия:
И. Н. Барциц, доктор юридических наук, профессор,
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор,
И. Ш. Килясханов, доктор юридических наук, профессор,
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор,
Н. И. Побежимова, кандидат юридических наук, профессор,
Ю. П. Соловей, доктор юридических наук, профессор,
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор,
Т. Я. Хабриева, доктор юридических наук, профессор,
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук, доцент.
Ответственный редактор: М. О. Каррыев
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, 12 А,
НП «Евразийская академия административных наук».
Адрес редакции: 400011 г. Волгоград, проспект Университетский, 64,
Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права.
Тел.: (8442) 46-68-42
E-mail: izdVIESP@mail.ru
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2008
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
В. А. Юсупов
Роль Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Конституции Российской
Федерации 1993 года в развитии административного права ......................................................... 7
Н. И. Побежимова
Всеобщая декларация прав человека и реализация права человека и гражданина на
образование....................................................................................................................................... 17
Ж. А. Бикситова
Всеобщая декларация прав человека и проблемы формирования в Российской
Федерации административных судов ............................................................................................ 26
Н. Ю. Хаманева
Способы защиты прав граждан в сфере исполнительной власти ...................................... 35
Е. В. Овчарова
Влияние принципов и норм Всеобщей декларации прав человека на общий
административно-правовой статус человека и на развитие налоговых правоотношений как
вида административных правоотношений в Российской Федерации ........................................ 43
И. Ш. Килясханов
Государственное управление: концептуальное воззрение и методы осуществления ..... 56
В. Р. Клейн
Административный регламент в процессе государственной регистрации прав на
недвижимое имущество................................................................................................................... 68
В. М. Абдрашитов
Презумпция невиновности в административном праве ..................................................... 76
Е. Г. Бабелюк
Материальная ответственность государственных служащих Российской Федерации за
вред, причиненный неправомерными действиями по службе .................................................... 81
А. Г. Коваленко,
А. П. Яковлева
Рассмотрение дел, вытекающих из административного и публичного производства в
гражданском и арбитражном процессе .......................................................................................... 89
Ю. А. Кочеткова
Некоторые проблемы обеспечения гарантий прав лица, привлекаемого к
административной ответственности .............................................................................................. 96
Стр.2
CONTENTS
V. A. Yusupov
The Role of Declaration of Human Rights of 1948 and the Russian Federation Constitution of
1993 in Administrative Law Development………………………………………………………. ….7
N. I. Poвezhimova
Declaration of Human Rights and Individual's and Citizen's Right to Education Implementation…………………………………………………………………………………..........................17
Zh.
A. Biksitova
Declaration of Human Rights and the Problems of Administrative Law-Courts Formation in
the Russian Federation……………………………………………………………………………...26
N. Yu. Khamaneva
Means of Civil Rights Defence in the Area of Executive Power……………………………..35
E. V. Ovtcharova
The Influence of Declaration of Human Rights Principles and Norms on General Human Legal
Administrative Status and Development of Tax Legal Relationship as a Type of Administrative
Legal Relationship in Russia………………………………………………………………………..43
I. Sh. Kilyaskhanov
Public Administration: Conceptual Views and Government Techniques…………………....56
V. R. Klein
Administrative Regulations in the Procedure of State Registration for Estate in Real Property……68
V. M. Abdrashitov
Presumption of Innocence in Administrative Law…………………………………………...76
E. G. Babeliuk
Russian Federation Public Servants' Breakage Liability for Damage Caused by Wrongful
Official Acts………………………………………………………………………………………...81
A. G. Kovalenko,
A. P. Yakovleva
Legal Investigation of Administrative and Public Proceedings in Civil and Arbitration Procedure……………………………………………………………………………………………….....89
Yu.
A. Kotchetkova
Some Problems of Rights Insurance Arrangement for Person Brought to Responsibility under
Administrative Law………..………………………………………………………………………..96
Стр.3
INHALTSVERZEICHNIS
W. A. Jusupov
Die Rolle der Allgemeinen Deklaration der Menschenrechte 1948 und der Verfassung Russlands
in der Entwicklung des Verwaltungsrechts…………………………………………………….7
N. I. Pobegimova
Die Allgemeine Deklaration der Menschenrechte und die Realisation der Bürgerrechte auf
Ausbildung………………………………………………………………………………………….17
G. A. Biksitova
Die Allgemeine Deklaration der Menschenrechte und die Probleme der Aufstellung der Verwaltungsgerichte
in Russland………………………………………………………………….........26
N. J. Chamanjeva
Arten des Schutzes der Bürgerrechte auf dem Gebiet der vollziehenden Gewalt…………...35
E. W. Ovtscharova
Die Einwirkung der Prinzipien und Normen der Allgemeinen Deklaration der Menschenrechte
auf den verwaltungsrechtliche Gesamtstatus des Menschen und Entwicklung der Steuerrechtsbeziehungen
wie ein Art der verwaltungsrechtlichen Beziehungen in Russland……………………...43
I. S. Kiljaschanov
Die staatliche Verwaltung: Konzeptweltanschauung und Verwirklichungsmethoden……….56
W. R. Klein
Das Verwaltungsreglement im Prozess der staatlichen Eintragung der Rechte auf Immobilien…………………………………………………………………………………………………..68
W.
M. Abdraschitov
Unschuldpräsumtion im Verwaltungsrecht…………………………………………………...76
J. G. Babeljuk
Materielle Verantwortung von den Staatsbeamten der Russischen Föderation für den Schaden,
der durch unrechtsmässige Handlungen im Amt zugefügt ist……………………………………...81
A. G. Kowalenko,
A. P. Jakowleva
Die Betrachtung der Sachverhalte auf dem Gebiet des Öffentlichen und administrativen Verfahren
im bürgerlichen und schiedsrichterlichen Prozesse………………………………………….89
Ju. A. Kotschetkova
Einige Probleme der Garantienversorgung der Person, die zur administrativen Verantwortung
gezogen ist…………………………………………………………………………………………..96
Стр.4
CONTENU
V. A. Yussoupov
Le rôle de la Déclaration Générale des droits de l’homme de 1948 et le développement moderne
du droit administratif au continent Eurasien…………………………………………………...7
N. I. Pobégimova
La Déclaration Générale des droits de l’homme et la réalisation du droit de l’homme et du citoyen
sur la formation………………………………………………………………………….…....17
Z. A. Biksitova
La Déclaration Générale des droits de l’homme et le problème de la formation des tribunaux
administratifs en Fédération de Russie………………………………………………………….…..26
N. U. Hamanéva
Les moyens de la protection des droits des citoyens dans la sphère du pouvoir exécutive…………………………………………………………………………………………………..35
E.
V. Ovcharova
L’influence des principes et des normes de la Déclaration Générale des droits de l’homme sur
le statut administratif et juridique de la personne et sur le développement des relations fiscales dans
la sphére du droit envisagé comme l’aspect des relations administrativement-juridiques en
Fédération
de
Russie………………………………………………………………………………................43
I.
Sh. Kilashanov
La conception de la gestion publique et les méthodes da sa réalisation…………..………….56
V. R. Klein
Le règlement administratif établi par la loi au cours de l’enregistrement des droits des citoyens
sur des bien-fonds………………………………………………………………...…………68
V. M. Abdrachitov
La présomption de l’innocence dans le droit administrative…………………………..……..76
E. G. Babéluk
La responsabilité matérielle des fonctionnaires de la Fédération de Russie pour des dommages
causés par leurs actions illégales……………………………………………………………...…….81
A. G. Kovalénko,
A. P. Iakovléva
L’examen des affaires découlant de la production administrative et publique au cours du
procès civil et arbitral…………………………………………………………………….…………89
U. A. Kochétkova
Certains problèmes de l’assurance des droits de la personne poursuivie administrativement………………………………………………………………………….……………………...96
Стр.5