№ 1 (1)
2007
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Выходит четыре раза в год
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук»
Главный редактор В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор
Редакционная коллегия:
И. Н. Барциц, доктор юридических наук, профессор,
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор,
И. Ш. Килясханов, доктор юридических наук, профессор,
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор,
Н. И. Побежимова, доктор юридических наук, профессор,
Ю. П. Соловей, доктор юридических наук, профессор,
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор,
Т. Я. Хабриева, доктор юридических наук, профессор,
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук,
Т. А. Ионова, ответственный секретарь журнала
Ответственный редактор за выпуск:
Т. А. Ионова
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083, г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, 12 А,
НП «Евразийская академия административных наук»;
Адрес редакции: 400011, г. Волгоград, проспект Университетский, 64,
Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права.
Тел.: (8442) 46-68-42
E-mail: izdatelstvo@viesp.ru
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства
в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2007
Стр.1
2
№ 1 (1) 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Юсупов В. А.
Нравственная идея административного права…………………………………….
Побежимова Н. И.
Административное право, его место и роль в системе российского права……
Кононов П. И.
К вопросу о предмете административного права…………………………………
Мухамеджанов Б. А.
Принципы построения и функционирования системы органов государственной
власти и управления в Республике Казахстан……………………………………..
Барциц И. Н.
Административные регламенты: предназначение и содержание………………
Пастушенко Е. Н.
Значение административных процедур в деятельности Банка России………….
Селюков А. Д.
Об усилении роли публично-правового регулирования экономических отношений
в Российской Федерации …………………………………………………………...
6
12
16
21
28
35
43
Демин А. А.
Экономическое содержание статуса субъекта административного права…… 50
Аникитин А. А.
К вопросу о понятии и видах должностных лиц в административном праве… 59
Гахраманов Н. Ф., Хушметов Р. Х., Исмаилов В. И.
Проблемные вопросы административной юстиции и перспективы ее развития
в Азербайджанской Республике……………………………………………………..
64
Махина С. Н.
Особенности реализации и развития институтов административного принуждения
и административного процесса в децентрализованном государстве.
Метелева У. В.
Административное производство по разрешению административных споров:
понятие и виды……………………………………………………………………….
72
80
Лупарев Е. Б.
Некоторые аспекты взаимосвязи административных процедур и уголовного
процесса…………………………………………………………………………………… 84
Телегин А. С.
Меры административно-обеспечительного характера: проблемы реализации..
89
Дерюга А. Н.
Административно-деликтная чувствительность как средство профилактики
административных правонарушений……………………………………………….
94
Бикситова Ж. А.
Проблемы административной ответственности несовершеннолетних в системе
ювенального права России……………………………………………………… 101
Мильшин Ю. Н., Юрьева Ю. С.
Разрешение и лицензия в российском законодательстве: теоретико-правовой
аспект…………………………………………………………………………………… 107
Пехтерев А. Ф.
Законность и эффективность применения мер пресечения……………………… 114
Стр.2
Вестник Евразийской академии административных наук
3
CONTENTS
Yusupov V. A.
Moral Concept of Administrative Law………………………………………………..…
Pobezhimova N. I.
Administrative Law, Its Place and Role in the System of Russian Law…….……….….
6
12
Kononov P. I.
On the Problem of Administrative Law Subject…………………………………….…… 16
Muhamedzhanov B. A.
Principles of Building and Functioning of System of State Power and Government
Bodies in the Republic of Kazakhstan…………………………………………………...
Bartsits I. N.
Administrative Regulations: Necessity and Content……………………………………..
Pastushenko E. N.
Administrative Procedures Significance in the Central Bank Activities……………….
21
28
35
Seljukov A. D.
On Strengthening the Role of Public- Law Regulation of Economic Relations in the
Russian Federation……………………………………………………………………… 43
Demin A. A.
Economic Matter of Administrative Law Subject Status……………………………….
Anikitin A. A.
Definition and Types of Officials in Administrative Law………………………………
Gahramanov N. F., Hushmetov P. H., Ismailov V. I.
Some Problems of Administrative Judicial System and Prospects of Its Development in
the Azerbaijan Republic…………………………………………………………………
50
59
64
Makhina S. N.
Realization and Development Peculiarities of Administrative Coercion Institutions
and Administrative Legal Procedure in Decentralized State…………………………… 72
Meteleva U. V.
Administrative Legal Procedure in Solving Administrative Disputes:
Definition and Types……………………………………………………………………… 80
Luparev E. B.
Some Aspects of Interrelations between Administrative and Criminal Procedures…….
Telegin A. S.
Administrative Security Measures: Realization Problems……………………………….
84
89
Deryuga A. N.
Administrative and Delicate Sensitiveness as a Means of Prevention of Administrative
Offences…………………………………………………………………………………… 94
Biksitova Zh. A.
Problems of Juvenile Offenders’ Administrative Responsibility in Juvenile Law
System……………………………………………………………………………………..
Milshin Yu. N., Yurjeva Yu. S.
Authorization and License in Russian Legislature: Theoretical and Legal Aspect…….
Pekhterev A. F.
Lawfulness and Effectiveness of Preventive Punishment………………………………..
107
114
101
Стр.3
4
№ 1 (1) 2007
İNHALTSVERZEICHNIS
Jusupov W. A.
Die moralische Idee des Verwaltungsrechtes…………………………………………….
Pobegimova N. I.
Das Verwaltungsrecht, seine Stelle und Rolle im System des Russlandsrechtes………..
Kononov P. I.
Zur Frage über den Fach des Verwaltungsrechtes……………………………………...
Muchamedganov B. A.
Die Prinzipien des Aufbaues und Funktionierens des Systems der Staatsgewaltorgane und
Verwaltung in der Republik Kasachstan……………………………………………
Вarziz I. N.
Verwaltungsreglaments: Vorausbestimmung und Inhalt……………………………….
Pastuschenko E. N.
Die Bedeutung der Verwaltungsverfahren in der Banktätigkeit Russlands……………
Seljukov A. D.
Über die Verstärkung der Rolle der öffentlichen Rechtsregelung von den Wirtschaftsbeziehungen
in Russland………………………………………………………………..
Demin A. A.
Der wirtschaftliche Inhalt des Status des Verwaltungsrechtssubjekten………………...
Anikitin A. A.
Zur Frage über den Begriff und die Arten der Amtpersonen im Verwaltungsrecht……
Gachramanow N. V., Chuschmetow R. Ch., Ismailow B. I.
Problemstellende Frage der Verwaltungsjustiz und Perspektive ihrer Entwicklung in Aserbeidschanische
Republik…………………………………………………………….
Machina S. N.
Besonderheit eine Realisation und Entwicklung der Instituten Verwaltungsnötigung und
Verwaltungsprozeß im dezentralisirungen Staat……………………………………
Metelewa U. W.
Verwaltungsproduktion für Beilegung der Verwaltungsstreiten: Begriff und Arten…..
80
Luparew E. B.
Einige Aspekte eine Wechselbeziehung der Verwaltungsprozedur und Strafprozess…..
Telegin A. S.
Massnahmen des verwaltungsgewährleistenden Charakters: probleme der Realisation
Derjuga A. N.
Administrativ-rüсksichtsvolle Sensitivität wie Weg eine Prophylaxis der Adninistrativverletzungen……………………………………………………………………………….
Biksitowa
J. A.
Probleme der verwaltungsverantwortlichkeit Mingerjährigen im System des Juwenalrecht……………………………………………………………………………………….
Milschin
J. N., Juriewa J. S.
Erlaubnis und Lizenz in Gesetzgebung Russlands: theoretische und rechtliche Aspec..
10
7
Pechterew A. V.
Gesetlichkeit und Effektivität der Anwendung die Vorbeugungsmassnahme………….
11
4
84
89
94
10
1
6
12
16
21
28
35
43
50
59
64
72
Стр.4
Вестник Евразийской академии административных наук
5
СONTENU
Yussupov V. A.
Idée morale du droit administratif…………………………………………………….…
6
Pobéjimova N. I.
Le droit administratif, sa place et son rôle dans le système du droit de la Russie……… 12
Kononov P. I.
Sur la question de l’objet du droit administartif………………………………………… 16
Moukhamedjanov B. A.
Les principes de la construction et du fonctionnement du système des organes du
pouvoir d’Etat et de la direction dans la République de Kazakhstan…………………..
Bartsits I. N.
Les réglements administratifs : destination et contenu………………………………….
21
28
Pastouchenko E. N.
Importance des procédures administratives dans l’activité de la Banque de Russie…… 35
Sélukov A. D.
Sur le renforcement du rôle du réglement publique et juridique des relations
économiques dans la Fédération de la Russie (problème posé)………………………… 43
Diomine A. A.
Le contenu économique du statut du sujet du droit administratif……………………… 50
Anikitine A. A.
Sur la question de la notion et des catégories des personnes en place dans le droit
administratif……………………………………………………………………………….
59
Gakhramonov N. F., Khuchmétov R. Kh., Ismaïlov V. I.
Les questions problématiques de la justice administrative et les perspectives de son
développement dans la République d’Azerbaïdjan……………………………………… 64
Makhina S. N.
Les particularités de la réalisation et du développement des instituts de la contrainte
administrative et du procès administratif dans un État décentralisé…………………… 72
Météliova U. V.
Production administrative de la résolution des litiges adminisratifs : notion et
catégories………………………………………………………………………………….
80
Louparev E. B.
Certains aspects de la corrélation des procédures administratives et du procès criminel
Téléguine A. S.
Les mesures portant un caractère administratif et provisionnel : problèmes de la
réalisation………………………………………………………………………………….
Déruga A. N.
La sensibilité délicate administrative comme un moyen de la prévention des inflations
administratives…………………………………………………………………………….
Biksitova J. A.
Le problème de la responsabilité administrative des mineurs dans le système du droit
juvénile…………………………………………………………………………………….
Milchine U. N., Iuriéva U. S.
Permis et license dans la législation russe : un aspect théorique et juridique………….
Pekhterev A. F.
Légitimité et efficacité de la prises des mesures de coercition………………………….
107
114
84
89
94
101
Стр.5