ВСТРЕЧА С ЗАРУБЕЖНЫМИ КОЛЛЕГАМИ
Проолемам борьбы с организованной
преступностью была посвящена
Международная научно-nрактическая
конференция, nроведеиная 23-25 аnреля
с. г. в Институте повышения
квалификации руководящих кадров
Генеральной прокуратуры РФ. В
работе конференции приняли участие
ответственные работники аппарата
Генеральной прокуратуры Российской
Федерации, представитель Генерального
прокурара Республики Беларусь,
заместители прокураров субъектов
Федерации, состоящие в резерве
на должности прокураров субъектов
Федерации и проходившие
обучение в Институте, преподаватели
института, научные сотрудники НИИ
про6лем укрепления законности и
nравоп~р_ядка Генеральной прокура.,...
Докладчики
и выступавшие высказали
озабоченность в связи с тем, что
преступность становится все более
профессиональной, организованной и
вооруженной. Хорошо организованная
криминальная система оснащена
по последнему слову техники, имеет
интеллектуальные кадры, все активнее
nротиводействует правоохранительным
органам.
Организованная nреступпость носит
международный характер. В этой
связи изучение и обсуждение опыта
правоохранительных органов разных
стран важно для отыскания паиболее
эффективных форм и методов борьбы
с организованной преступностью,
соответствующих международно-nравовым
стандартам, улучшения взаимодействия
между различными правоприменительными
системами
.
Обсуждение проблем борьбы с оранизованной
преступностью состоя)СЬ
по таким наnравлениям: о6щие
>о6лемы борьбы с организованной
>естуnностью, убийства no найму,
1ркобизнес и коррупция.
Были высказаны предложения no
•вышению уровня борьбы с органиванной
преступностью. Многие вытающие
считали, что ситуация с
ганизованной преступностью трест
более активного влияния на форрованис
государственной политики
уровне органов власти.
А. КОЗУСЕВ,
первый за.местите.ль директора
нетитута повышения ква.лифика:ии
руководящих кадров Ген.ера.льной
прокуратуры РФ,
кандидат юридических наук.
Стр.1
)
N2 7 (753)
Учредите.nи:
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА
ЗАКОННОСТЬ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПРАВОВОЙ НАУЧНОПРАКТИЧЕСКИЙЖУРНАЛ
ИЗдАЕТСЯ
С 1934 ГОдА
Г.nавнwй редактор ЗАИКИН Н. П.
Редакционнаt~ кo.n.nerиt~:
КАРЛИН А. Б., КЕХЛЕРОВ С. Г.,
КОБЗАРЬ В. А., КОНДРАШКОВ Н. Н.,
СМИРНОВ Г. П., ТАРАНЕНКО В. В.
Технический редактор ЕВСТИГНЕЕВА Н. К.
Корректор НИЗАМОВА Т. И.
Адрес редакции: 103868, ГСП, Москва К-9,
Б. Дмитровка, д. 9, строенив б
Те.nефон: 229-01-06
Сдано в набор 22.05.97.
Подnисано в nечать 03.07.97.
Формат 70х108 1/16. Бумага кн.-журн. Офсетная
nечать. Уел. ne'l. л. 5,6. Уел. кр.-отт. 5,93.
зак. 884
·
Ордена Трудового Красного Знамени Чеховекий
nолиграфический комбинат Государстr.енного комитета
Российской Федерации no ne-. .. rи
1997
142300, г. Чехов Московской области
тел. (272) 71-336,
факс (272) 62-536
© •Законность», 1997.
1
----------------------------
Стр.2
СПРАВЕДЛИВОСТЬ НАКАЗАНИЯ:
ПРИНЦИП И РЕАЛЬНОСТЬ
Л. ГАУХМАН
Заслуженный деятель науки РФ,
профессор, доктор юридических наук,
С. МАКСИМОВ
доктор юридических наук,
А. ЖАВОРОНКОВ
УК РФ 1996 г. в ст. 6 закрепил
nринцип ~пра~едлиВQfТИ, согласно
которому •наказание и иные меры
уголовно-nравового характера, применяемые
к лицу, совершившему преступление,
должны быть справедливыми,
то есть соответствовать характеру
и стеnени общественной опасности
преступления, обстоятельствам
его совершения и личности виновного•.
Обязательным элементом прин·
ципа справедливости наказания является
nоложение, в соответствии с
которым никто не может дважды
нести ответственность за одно и то же
преступление (ч. 2 ст. 6).
Этим принцилом обязаны руководствоваться
как законодатель при определении
вида и размера наказания,
так И суд при применении наказания
к лицу, совершившему nреступление.
Первый элемент этого принцила кон·
кретизирован в ч. 2 ст. 43 УК, где
провозглашено, что «Наказание применяется
в целях восстановления социальной
сnраведливости, а также в
целях исправления осужденного и
предупреждения совершения преступлений•,
и в ч. 1 ст. 60, в которой, в
частности, указано, что •лицу, признанному
виновным в совершении
преступления, назначается сnраведливое
наказание
... •.
Второй элемент названного принцила
развит в ч. 2 ст. 16, где отмечается,
что неоднократно совершенным
не признается nрестуnление, если
лицо, его совершившее, за ранее совершенное
nрестуnление «было в
установленном nорядке освобождено
от уголовной ответственности либо
судимость за ранее совершенное nрестуnление
была погашена или сня2
•
'. :.J
та•, а также в ч. 3 той же статьи, в
соответствии с которой неоднократность
престуnлений, предусмотренная
в качестве обстоятельства, влекущего
более строгое наказание, квалифицируется
лишь ~по соответствующей
части статьи наvстоящего Кодекса,\
предусматривающем наказание за неоднократность
престуnлений•.
Это nозволяет сделать вывод, что
принцип справедливости имеет не
только декларативное, но и реальное
уголовно-правовое значение для ква·r
лификации преступлений и назначе-\
ния наказания.
Очевидно, что правильное и эффективное
nрименение этого принциnа
во многом будет зависеть от того,
в какой мере законодателю у далось в
тексте нового Уголовного кодекса
избежать ошибок, nротиворечий и
nробелов.
Один из ориентиров корректности
нормативной реализации nринцила
справедливости наказания
- системная
неnротиворечивость санкций статей
Особенной части. Такая непроти·.
воречивочь достигается nриведением
видов и размеров наказания в соответствие,
во-первых, с задачами УК,
во-вторых, с принцилом равенства
граждан nеред законом, в-третьих, с
тяжестью престуnлений и, в-четвертых,
с интересами борьбы с престуnностью
в стране.
В ст. 2 Конституции РФ сказано:
•Человек, ero nрава и свободы являются
высшей ценностью. Признание,
соблюдение и защита прав и свобод
человека и гражданина - обязанность
государства•. Это положение
закреnлено и в ч. 1 ст. 2 УК, где
оnределено, в частности, что •задачами
настоящего Кодекса являются.:
охрана прав и свобод человека и
гражданина, собственности, общественного
nорядка и общественной безоnасности,
окружающей среды, конституционного
строя Российской Федерации
от nрестуnных nосягательств,
обеспечение мира и безоnасности че·
ловечества ... •. В уголовном законе
1
1
,
~
1
1
i
1
1
1 '
1
1
1
1
1
1 1
Стр.3