================~==- .:Jfil-oлemЦ(lиu 8ce:r cmfLaH, соеiJuняйтесь.'
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
Зi-ИГОА
ИЗДАНИЯ
ЗАКОННОСТЬ
NЗ
ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ СССР,
ПРОКУРАТУРЫ СССР И ВЕРХОВНОГО СУДА ССС'Р
МАР Т
1 9 5 4
ЗА СТРОГОЕ СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННОСТИ
ПРИ РАЗРЕШЕНИИ ЖАЛОБ И ЗАЯВЛЕНИЙ
Коммунистическая партия Советского Союза, явJrяясь политическим
вождем нашего народа, мобилизует и организует его творческие силы
на построение коммунизма. Успешно претворяется у нас в жизнь величественная
nрограмма крутого подъема производства предметов народного
nотребления и ускоренного развития всех отраслей социалистического
сеJrьского хозяйства. Добиваясь непрерывного роста всего обществен·
ного производства, и промышленного, и сельскохозяйственного, Коммунистическая
партия преследует дель дальнейшего повышения благосостояния
советского народа, полного удовлетоорения его постоянно растущих
материальных и культурных потребностей. Осуществление этой
дели -высший закон всей деятельности партии и правительства, важнейшая
составная часть программы коммунистического строительства.
Советский общественный и государственный строй является самым
демократическим в мире. В управлении нашим государством принимают
участие широчайшие наро~ные массы. Коммунистическая партия Советского
Союза постоянно укрепляет социалистическую демократию, добивается
еще более широкого и активного участия миллионов трудящихся
в управлении государством.
Партия ведет непримиримую борьбу со всеми проявлениями бюрократизма
и волокиты в отдельных звеньях советского аппарата, с невнимательным,
пренебрежительным отношением к нуждам и запросам трудящихся,
всемерно укрепляет содиаJiистическую законность, ограждающую
священные и незыблемые права граждан нашей Родины, заnисанные
в Конетитудин СССР.
Важное значение для обеспечения социалистической законнqсти
имеет правильное и своевременное разрешение писем, заявлений и жалоб
трудящихся. Партия и правительство неоднократно указывали на необходимость
строгого соблюдения законности nри рассмотрении жалоб
и заявлений. Советское законодательство предусматривает строгую ответственность
должностных лиц за неправиJiьное разрешение жалоб. В постановлении
ЦИК и СНК СССР от 25 июня 1932 г. «0 ревалюдионной
закоююсти» предJiаrаJюсь налагать взыскание, вплоть до предания суду,
~
~· ,.
v,
f{
~
Стр.2
2
Передовая
на должностных лиц, виновных в бюрократическом отношении к заявлениям
трудящихся. Постановлением ЦИК СССР от 14 декабря 1935 г.
местные органы обязываются привлекать к строгой ответственности,
вплоть до предания суду, лиц, не выполняющих решений по жалобам,
а также виновных в волоките и невнимательном отношении к жалобам
и жалобщикам.
Прокуратура и суд, стоящие на страже социалистической законности,
несут особую ответственность за правильное разрешение жалоб. Их деятельность
в этом отношении в известной мере должна являться образцом
для других ведомств и учреждений.
Между тем, как показывает практика, в работе отдельных органов
прокуратуры, юстиции, суда имеют место факты формально-бюрократического
отношения к жалобам и заявлениям. Более того, передко организация
приема жалоб и заявлений содержит существенные отступления·
от требований закона.
У прокурара Эстонской ССР т. Паасса прием посетителей выглядит
неплохо: он сам принимает посетителей, которых, как правило, внимательно
выслушивает. А на поверку оказалось, что в течение года
устные жалобы не реrистрировались. В результате создались условия,
при которых трудно установить, как разрешена та или иная жалоба. Такое
поло(!_{ение совершенно нетерпимо.
Большим злом является механическая пересылка жалоб прокурорами
республик и областей в подчиненные им органы, без установления
действенного контроля над их разрешением.
Гр-ка Гладких Л. И. обратилась в Ростовскую областную прокур,атуру
с жалобой, в которой указывала, что, несмотря на решение суда,
она не может получить алименты на детей от бывшего мужа. Жадоба
поступила в областную прокуратуру в сентябре 1951 года. Казалось бы,
эта весьма серьезная жалоба требует принятия срочных и действенных
мер. Но не так рассудили в Ростовской областной прокуратуре, которая
предпочла другой путь. Областная nрокуратура направила первые две
жалобы Гладких, от 31 сентября 1951 г. и 24 октября 1952 г. прокурору
Велокалитвенского района. Там по жалобам должных мер не приняли.
Гдадких продолжала настаивать на удовлетворении ее законных требований.
Она прислала еще две жалобы, которые прокуратура направила
4 декабря !952 г. и 15 мая 1953 г. в управление юстиции. Только в конце
1953 года по пятой жалобе Гладких областная прокуратура приняла,
наконец, необходимые меры.
Так подмена непосредственных и оперативных мер бумажной перелиской
привела к серьезному нарушению прав советского человека.
Факты неправильноrо и певпимательного отношения к жалобам отмечены
в министерстве юстиции Грузинской ССР. Длительное время оно
не принимало нужных мер по жалобе гр-ки Головой, которая указывала
на бездеятельность судебного исполнителя, не принимавшего мер к выполнению
решения суда о взыскании алиментов на детей. В одном случае
министерство юстиции Грузинской ССР сообщило, что ответчик болен,
во втором, что он не работает и получает nенсию, на которую наложен
арест. Вnоследствии же оказалось, что ни тот, ни другой ответ не
соответствуют действительности. Пока велась бюрократическая переписка,
ответчик скрылся. Невнимательно, формально отнеслись в ми-нистерстве
юстиции Грузинской ССР и к жалобе гр-ки Терентьевой: около
года шла переписка с различными учреждениями, а жалоба так
и не поJJучила окончательного разрешения.
За
Весь
Е бюрОКI
UИii ПО
управлеF
по жал
не реше1
Вес1
ния жал
поступиJ
мие Ве1
суда 2-г,
суд РС<1
в авгус-r
нителью
РСФСР
и напра
идет бу1
по ней
Из
делу фс
шению
М о;
несвоев1
перечис.
а на де
жалоба:
Не<
тодом р
чиваемс
люции,
по сущЕ
в.
жалобе
указы в;
отноше
ОНИ НИ
Ка
езным с
лобе. /\'
ответы,
отдела1
Гр
прокур
отказа~
имеете·
стой б~
постав.
социал
Б е
в Вер:х
стка Х
данско
Bepxoi
этого
1*
Стр.3