Лромтар1111 •се"' cmptи~, coeдllllfliJmecftl
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ .Ni 10 Октябрь
ЗАКОННОСТЬ
==~====================~~'
К&остwrуцв• Сою:m ССР (ст.
OCIIOII~hlX нача.ж В OU.t3
11 ПjiOCBCЩCIIUJI
оп1оспт устаномские
ECAeU~IO Союза
GовtтеЕих Соцшишсt·ичес&их Fecn)'u.,:ш. В соответствпil -с
:-.твм 100нстnтуцnонны11 цренципоJL 11 AO.iJEell быть ра.зрабоrан
HDOЫU OOЩI!COIOJIIЫU ЭЗ&ОП.
Р:tЗработЕа upoe!\Ta Зi\&0113 Об OCDOBHЫI И3ЧUJХ npoCB!ЩCD!IJI
сваэана со эоачнтеJЬUЫIIП TPYAIИCTR!IIR, ~:оrорыс
Р.Ln~rЫ~ют, nреж~е вссrо, J!З т&rо, что такоi! oбщecэiOJuыii
за1~ц раэраii~тые1еtся у uac вnсрсые. В связи с мю1
803ВНЕаЮТ ВО!lРОСЬI О СТр)·r.туре 33!>ОП3, О СОДСрЖЗШIИ ОТ•
~мы•ьrх rж~в. объеме вх
т. д.
Тру~аостп состоJГr и в том, qто за периоА nочт11 трк,~П3'i'11деrнеrо
сvществовз11ия советс&оi! масrи бы.1о JIЗ,\:itro
r:~лыuое ко~пчес'Тво вор»атuвuых а~tтов по вопросах просвсщеfшя
11 псе эти а1<ты ,,олжны быть просиотреиы, прпвейСI!IJ
в систеwу 11 у•r1·с•щ nри состав.1ении 11!IONtтa общеr~юэооrц
эа&она.
Р.шrr.ооы нросвещеюrя АО cnx пор по.vлостьк• отцоси.а:и:сь
1t ко»~еrепuиn npaюr"l'e~ьcrв союзных респуб.,иll, которые,
pyr.·JBO,,CТBYЯCL J!CНJIПC&I>-CT&JIИBCKRII
туры при соЦJiажиэие, как вационцr.ной по форме л соЦII~зистп•rес~:.оii
по cr.~ep:taпuю, npшшJIIf 11!101'0
Ollf.t~eJICHИeJL ltfJIЬ•
за!\ОПОАате.1ы1LIХ
а&тов. отражающrrх сnеi(Пt)шчес&н~ черты 11 ваQиопахькые
особеваости просвеще11ия в ресиуб~и~:.ах.
Поиятпо, что это прппцппиа.аыюс nо~ожеuке lo.tD&
61.rr& 11о.шостью у•rтсн,J ори разработ&е о6щс..:ою3ноru <~aJWП<\
!>6 oc;loBtiЫX na'fa.:rax в о6.1астп nросnещеuпя. В з.1кове АОJ::ьощ
быт• отражены общие вс~ущие ш1ча.•з c~цmuacтnчec!~~ro
просвешеnия ТР~Аящяхся нашеi! вcl!кltoi\ рщяиы 11
oanuoпмr.,rьro интересы
cex нароАОВ.
Нс:~щuые noJiozeпнв новоrо общесоюзного за&опа о
"a.1ai проевещевин в СССР r.форму;rвроuаuы в Cтa.IIIIПcв.oil
КоurтптуцИJt.
Основные uа•1ала просвещениlt долж!IЫ, nрежле l!r.ero,
pnC\t)lblfЬ богатое C0,1ep3ШUIIC СТ. 121-Й 1!-0IICTI!'ГYI\ИH С:о·
ветr&оrо Сою:m, эа&реппвшеl! за всеми rраж,1.а1rамп CoвeтCKIIr,J
Союза нраво па обра3овзш1е.
ll(IЗBO 113 oopa30DafJПe
СССР обеспечнва~тся: Jre~OUЩIOI
OOЯ~aTtJI:ЬПЫII беtПIЗТRЫМ Н3'18АЬIIЫМ обра3()~3ПВе11, бeCDJI:IT•
II»CTJ.» семпжотпеrо oupa:10вaniiJI, широким разввтие11 ~етп
срсАних учебных заве~еnий, спстемоii rосу,щрстоеокых
CTИПCIIAKil 07.1П~DRПIПICJI fЧ8ЩII}ICJI В Bi>ICШIIX Пllt0Jr8:t
•~Pe.\IIИX qбщcr,upa.:IOnaтe.rr.цыx п nрофесспон:IJIЬВЫХ у•1ебuых
zaneAenвлx. Это право обеспсч1111аетсл тзце oбyчt!1111eJI
Ш\ )Юj(ПО)( .13ЫТ..С, Орfi\11.П30\((ИеЙ. h&
ПВ~О Пр6JЩIО~ственпоrо, техНИ:ЧесltОГО
обучения.
l!poer.т ООП\есi)Ю3ноrо .закона
r.r.~ще!lяя ,{o;rJreп е ·пре~елъноli
UMR Обj"'е!IПЯ В DOCIIИTAKИJI
В
11
Н СОВ•
МЗШИВИО·Тра&торпьrх СТ&RЦМI ll &ОJХОЗаХ GОСП.IЗ'I'и:
arpouoмuчec110ro
об осповных пача;rах nрочет&оr.тr.ю
сформуJIDР63ать
СССР. Эти цмп.
•.. , . ••-w·o---,'--· • --..-•~---••>.· ~
Пpoнyr'f"rvм cccr->
ОРГАН МИИJfСТ!РСТВА ЮСТИЦИИ СССР, ПРОКУРАТУРЫ СССР И ВЕРХОВНОГО СУДА ССС:Р
. ,.,,."f...~T~HII
К разработке об~цесоюэного закона об основах просвещения в СССР
TOII, ЧТОiiЫ BOCIJIITLIB3TЬ б_е33а8СТНО BPeAЗBUЬIJ. СОВСТС!:ОЙ
----..
pцuuu, uш~ul\0 обр:\Jоnан11ых, всесторошrе развитых и
a&TIInllbll CТIIORTe.teil J\OMIIYШtCTИЧecr;oro оuщсстnз.
Oc!!OВ!IUIIВ' ве.iущи1111 naчзд~llll uросвсщеuпи в СССР,
&оТО/•Ые ou~eA8JU!JOt век• деаrе.аьность U/&0.11 в дlifпUC ~%·
}'Чj)eZ~CIIDЙ, JIВJJЛIOTCЯ:
а) широ.:~о развитие нацвональпоi! uo ФОР!IР. в соuиа.пнст!!чепой
110 соАеР&111ИIО &улr.тури паро.tов СССР;
6) млнос paвUOILllaвнe rpaJЦaa СССР ка оuразова:ше,
uc;;aRIIГiir.IO ~r 11:\СЫ, U3Ц!!OH:IдloHUCTU И IJUJ!•tи ,,oШitOJJЬIIЫX yqpezдeuиil.
ТСJIЬВЫЖ oaчa,
ООЩКJ(
Выросmяя ,,о оrромпых размеров свсте113 обmN~р~зnва·
1ЬIIbl1( И CpeAI!IIX ШRО!, 3
D&~ПЧИе
ПPRHJtИI!OR, К& OCRoBe &ОТО\!ЫХ 91'11 Ш&OJ!bl
AOil:!tflbl строuтьсв, Bbl1\0IIГ3J(T nастоятелi•НУЮ нсоuхо~иllоtть
впесениs мкоторых орrанпэаsшонных и;•мепенкii в еветеме
pyR•;r.oA~rм нии. В настоящее врехя общеrо10зноrо OJINJia
П9 ·py;;.QBD~CTBY П3Ч&IЬПЫ11И И средИИМИ mк~m~!IИ ИСТ,
ру~n~О.\ЯТ ЧТПIIВ ШЖОЛ31f11 респуб;!I"И1\:1ПС&Пе ИRIIПC'I'epcтna
прас1•ещ~пвя.
05m ~оrра.;овательпая m1t0.1a я11еет своей целью Jtомиуни•
стп'lеское мспвтаиие, общео и ложитехпкчес110е обра1ова·
пве ~стеi! и: ПОАростков, овжаАевающих основами иау&н 11.
те~поi't •вsшi с opattти&ol coциa.IBC'I'ичecttoro строите.t~.ст~~а,
П настОJ!Щее t11)eMJI общсобраз~вате.tьнtо~е mм.tы по.\раэ~~,11.11\ОТСа
па пачаnnые mr.OJIЫ, вепо.luые С[1с~ние mкo.tьr
Ср2~П!!е ШI<МЫ. В СО!ОЗRЬ11 pecnyб.aИUJt нет e,I,ИRCTR:\ В
С1 руктуро o}fИI ШJ\0.1,
сроКаХ oбyЧCRRJI В DBX И ~аzв В
'-:toxa из
За;(~Ч. СТОЯЩИХ neJ)CЖ совеТСКИМ ГOCY)I;ij)CTBOII, COCTOJI't'
их иап!lеновании. В пекоторых союзных респуб~пr.ах
ПIICI'J':'e.!l CjiЦIIПD ШI\ОАЫ С 0AПUH8Щ3TRЖetHИII
I!IIЯ, 11 ~СТЗJIЪПЫI (а ИХ бO!ЬWRUC'I'RO)
сро1и11. В отде.~ьпых pewyб.rвRax срцпnе ш"оsы называют·
О5уЧе·
С )6CЯT!IJI~ИПJ(
..
--~-"-.
.
o
1
"
14)
&
n
D
!III
T3Te.lf,3bl1
n
XOJal,
0U0(8X
JHitO.'f"X
пш
-n
R
naDroitetc
BOCDBT&!J!IJI
;
8
3l\80A,&X.
R
Cji,I!HUX
I
*
1941
/
!
1
R
T3/UitC
8
-
CpoltOII
и
Стр.2
10
си rимпазиими. В общеi:Qюзном законе об основных uачз.д."-
n!~О<·Gещепuи .J.Од;а;н:~. быть четко оnрс~о~сн11 структура
·oiim.eN\J'nзo1!<1тeлъuoii Ш&ОJ!Ы, устаномеuы е,щвые с;ю~и
обуо!Рн;,я и едиuое их вanмeнouaune.
~· •ш·;·tля ере.< них Ш&OJI
отри;~ раuопшкоn щюсвещенлл; ко.•ичестпо 11! nревыша;;т
un:псtт.l.чпона чедоnек. 1\(УАросшие требовании r. ср&днеll о~щеоГ.р~:<оJ;ателыюii
m&одо вы~ю1rюtт nеобходимость чеоr~о
ог.рц~~ltть, :r.то иисет Щ\аво nр~nодававиа в зтn
Доаж~и бы• ь Р~Ве>\СП порщок 11 nросвоешш nuc~Roro в
noчerмro в нашей: стране зnаuия V'IИTeJa. ПаэреJа иe38JI8R31\ПOIIIIЬIJlП &OIIHCCПЯIIB 'I'ОЯЬКО
J\ПaaJI,
01\IJПcJП~!IIПU П6,1.3ГОГ/IЧI\СJ\ИС ПIIСТНТ\'ТЫ И ГOCy,\ajk.'ТBC~IIЬie
)'HIIIIepcптг1tl.
В !ТСДЫIОСТЛ орrаИОВ, ПРПЗР.3ППЬIХ паб.1К1~3ТЪ
~а nocnnтaнne!l' ~cтefi, .щmиn!1.1пхся ссМJ.п,
СфОJ111УдПf•ОБаНЫ В общесо!ОЗПО!I' 331\ОНО,
В г.ооJцnке ro,tы все большее в бо.пьmсе значение првобJ>енщ
РШШD\3 И ШIIМЫ ТРУАОВЫХ рс:1ервоn. Воорос:1М
орt·анп~аnl!п
деитеJtъности этих mко.11 в законе та11а:е допЖfl·•
f:ьrть отвмепо зпачwrею.иое место.
Пo,troтonr.a
воепитаиве cneaяaлtrcтon со срцпп» np~фec•·nvrra.11.HЫII
ооразоsаппех осущестмяетс11 11 техню:уuал.
1"!П•1ИЩ<\Х, mr.o.лax п }{J)yrяx срсюmх профессtiопазьных
учrбtfЫХ ;.аве~еппях wпппстерств и ве~о!lств СССР и ~оюзиых
J!C~пyбur.. В nпх обучаетс.sr божее мп.l!.tnона чс~овсr.,
а МТ!•ебнt-~rь в MJU!3X со r.ре,1.пей кnаJiпфп~~аnвей neyк.tnJtпo
tiGЗpa~ae'l'. 0GщесОЮ3!1ое ЗaJ.OliOX&TCJIOCТВO ~OIItИO onpe~C.lПTL
по;.я,,ок орrающации та1шх учебnых завцепni!, устаtrовr.ть,
ьеv утверS,\~ютt
.. шr. )С1'авы, па осnове Jtoтopъrx
онп раб~т~к'l'. J>то иоzет в нпх вести пехзrоrвчеr~уtо рзСоту.
Возr.осmие ТfW!бовани:я к nо,1.rотов~е сttецн&.,встоз
.IИШЬ .IПI\11
со
срщuим ~хюrчесо:и)( обрАзовапиеи nыхяиrзют исобхn1и.Vость
У•:rан&В'1Т~. что преnо~авать в этих учебuых завеАениях 1(;BЬICШIIM
oбp:tЗO!Ia!IИt!t ПО СПСЦМ.IЪНОСТИ.
Осебое место в Законе .1.0~жно бьпь от~tеJ,ено выciiiИ!l
)''!t.бllьl!i ~аведепиаи 11 ПОАrотовке научных х&.\ров. Bыc.nu~
У'rе(;вы~ 3аехениа в вamell стране вхеют своей цо!ыо похrота~ку
п в•ейnо-ло.tптичес&ое восшtтаtше спе<щ:uисr Jв,
rносоt:пых по•ностью оеаоnть ноnойmпе достпженпи п~р~~~вой
II eыemu
rчебных заведений в расп:юстрапеюrи: пауqных 11 Iи.IШ1'пчr;скriх
зsarшii
новейших АОСТВжепий паrкп в теsн;~1\11.
Эти оошне no~ozeuиJI таки ,J,o.1:JIПЫ IJallтв е:вое отрааеuе
в общеi:Оюаиом замве.
В е!IПЗИ е
бо.lьmивства БЫсших V'!ебвых зaae)letшil
в ве~епве М:вВIIсrерства высшего oбpaзoвaiii!JI в
напбоsее ыноrочислезuыii
вe жмжш;1 быть JICHO опреде.rrены вJаюlоотnошеuпя Мпнп·
Ct·~JICПa ИЪ!СШС!'О oбpa:юn&IOUI Н ~PYГIIX ВСо\О!IС'!'И ПО ВОЩ!О•
сак ~т~ег-ж_.енпя учебных плаuов и проrракм вузов. у,~~~вые
пааны п проrрамкы выcmJIX учебпых эnвцепнft утверж~актс.я
Мпнпст·ерством высшеrо образовзнпа. О.J.Иа~<о это
Н~ щначзеr, ЧТО JIПНПСТСРСТ\13 Н ВС~О!!Стnа
с1оро~~ or зтuх вnжнеl!шпх вопросов, во 11ноrом: оп~е1е.•яю·
щпх
!IOfYT СТОЯТЬ В
напрамяющпх рабоrу высших учебных эаведе9нi!.
Dp<~rr.aю!ЬI по епецпа.1ьuых дисцJшлпнам кысmnх учебtно~.:t
зnвe;щ.JJi!, n:~XOAЯЩI!ICSJ в вценпп IIПIIПСТерств и ве~о~сrп
СССР, ~oazuы утвсржiа1ьса ШIJI п по соr.11асованпю с NквпстерсТDо.\1
высшего образnваншt.
ву BIJCI'JerJ \'Чеб!tО!О ЗaBe~CIIIIJI., 11.3\t OCHOOHO!If ~Oii:\'11~Rt'),
Ol'pe~e;tn~нnewy порцои;
IIЫII ПfJе~УСIIОТРСТЬ В OUЩeCOIOЗifOII
ствую-r на основе тиnового устава, утвер:.цае•ом
Te.JЫTBOII с~юJа ССР.
В nает9ящее время пет Аостаточноii испостп в вопv..".:е о
пр;Irвоетш змний ппцам, о&ончunшt!М IIY3Ы. IIcpeJ;!W
:i~n
ЗR~ПИ!! Clll'ffiИBJ!IOТCJ! С Ц1VrВИП СП6Ц\13..~Ь6l.n!П ЗB~:JDaJШ,
устанаuвваеиьrки спецп3J!ЬПЫJ(И постан<~uеппимв щtзвп.J.О~жны
быть
теJJьrтва. ИЛИ СО 383ПI!ЯIIIf, СВЯ33Н11Шr111 С 10~:1:1/ОСТПЫ:>i ПО·
~OXeHHf!l (~ltOHOVИCT, ШlаПОВП!i:, К11ИСТ В 1'. А.).
0RОНЧ!!ВШП!Ш ВЫСШИе )'ЧС6НJJ6 заnе~еНИI! .!\0"-ZНЫ СЧИ•
таться лица, но3ностью nыполмвшие )"'cliныii nnaв
шие ГОf}'~арственные 3J:3a!lci!ЬI
защnтп~шпс щпло:шыi!
11роек~ (АИП!О1i"Ную работу) в гоtу~арственпоА эttзaxeнa!liiOJ!нoii
мыuсси11. То11~кu при собяюАешш атпх уfло~вn ~о.1:г.ны
II!JilfllaИI!aTЬCЯ ЗВ&НПЯ В СО(УТНСТС·ТВИI! С UOIV'!fHПOЙ С!11}о
IIПМI.ностью п вруч~тr.ся ~пплоm устаповленttоrо об9~u
11 пас D стране Зltачптсльnос разnятне пояуч11лн рамнчIrые
мероnрПЯТПЯ ПО ПOBЬIШCIIRIO \J~CЙDO·ПOJIПTHЧCCCIIN
yr.onnя в усоверmепствованиа ававпй JJO своеi\ спгцнцьnоети
.11111, и11ciOIJ[R.I высшее о6ра;ювание.
ипопг.; ВУ•
:.ах ортаппзовапы отхе.1е1П!Я усоверruевствованпа, 1111еютс.l
•ахе tme\1llBfpШeltC'ГВOB3UIIJI. Jlp~llo..O~
rю.воzевие 3'1'ИХ зесьиа вyzi!Ьix У'IJ)еж~епий rей:час nе~остатоЧI\о
ясно опре,;слеио, что затрущяет их .r.еятею.пость.
Dоп~тов&а повых паучнъn
rta;~J~Dв s11.1se~я r.a& бы
~11всрш~ющ1!!1 этапох всеD систе)(Ы херопрнятлii no п[J1соешспию.
Общпе вопросы оргапизацнв асnирантуры такте
до.tжшо~ взйrн 'IССТО в общесох-эпох законе об основах n[loCI•eu!c!IIOI.
В
научных r.pyrax ОЖJЛJ.i!енпо обсу~Цается воnрос о порцке
прнсвоенuя ученых степе!lей п званий. Вносите~
IIНoro различных пpeд.lloЖeJIJIJ\. iЬ&он об осн~nзх просвещениsr
разрешит
этот вопрос.
g,lKOit оЬ оспоnuых шtча:rах uросвещеиия в Со!l'зе ССР
щle~cr&MJie'l' бо.ll~шой п.нтерес и с точки зренпя юри3.ичее&.\i\.
Здесь от&VQТО боJьmое uo!e ~е=ьио~тн дя т~·ltlеш&ов
м.u.ны
иокочь праввп.иоыv .peшe!tlfl(• ll!lorиx
пеаР.Х JtPI!.I.~нns боlьшеrо авториrета н зпsчеRI!я устdero
~СЯТМЫIОСТI!, би;,о бы npaвпп.ЧТО
ВУЗЫ ICR·
с,•аr.rоепарствово~ов,
а~м:пнист::.атnвпстов, sor~pыe
cJIO.!lUX и
СI:орных JIOПpnt:oe.
Закен об освовuьп: nачыах проtвешонпя в СССР зaiix!n'
Jl&~.le::>aщce иесто в спстеwе conиaJIIICTRЧecttoro ПР3Ва 11 6у~ет
иуж:пь ярr.а-11 ,~;ом~ате.тJ.ствоll ваJШIХ успехо~ в возвышевио:к·
11 G.1аrоро~пом •ме зосnnтанпа гра;;~ан cO:l.J!UП;:тa'le.:Jtoro
общос:rв-1.
n
-
DIKJ!a:t.
и
1{
&
ff'l'
(
n
Jke
u
R
щш
Ujla>J·
381\0118,
J:t:&Or
Nt
n
·
npasa,
в
llpu
1.
i
OPI'aUOB
u
oepeJ,:OAOM
Стр.3