R июля 1944 г. Президиум Верховно·rо Совета СССР издал
«Об увеличении
многодетным
и
государственной
одино.ким
помощи
матерям,
беременным
усилении охраны
указ
женщинам,
материнства
и
детства, ·Об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреж
дении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». <...> Введено го.сударственное nособие на содержание и Jюсnитание
детей одиноким матерям (не состоящим в браке). <...> Если одинокая мать
пожелает поместить ·своего ребенка в детское учреждение, после.днее
обязано принять ero на содержание и воспитание пошюстью за госу
дарств-енный счет. <...> Это не лишает одинокую •мать права взять ребенка
'НЗ детского учреждения на св•ое воспитание. <...> Значительню:
матери и ребенка
и других уч;реждений
-расширяется сеть
ло охране
домов
материнства и
детских учреждений. <...> !Выполнение женщщюй ее
материнства
ках
славы
ответственного
л:о.лучает вые<окую
и
геройс11ва:
граждан-:ко! <...> ГО
оценку со ·стюроньr, ro•cyдapcruai
уст:ановле.нtоl
почетное
звание
долга
13
ана
«Матъ-геро:
-иня:., учреждены ·орден <<Материнская слав·а» и «Медаль материнства». <...> Указ 8 июля 1944 г. вносит значительны~ изменения в законы о
браке, семье и о•пеке, ·Смысл которых- ·обесnечить более серьезное
отношение к заключ·ению -брака и к разводу. <...> Ли:ца, состоя-вшие в таких отношениях,
.
nриобретали те же пра·ва IIO ·алиментам, опри разделе имущества, по
наследованию, nри назначении пенсий и пособий ·И несли те же обя
занности, что и зарегистрированные суnруги. <...> Отменяя прав.о на такой иск, указ, поми
мо проведения мер, повышающих охрану материнства для каждой
матери, уст'анавливает ряд специалыных мер, предусматривающих ин~
тере·сы одинокой матери. IВ• часnюсти, важнейшее значение имеет уста
новление пра.ва один(ЖОЙI мат·ери, им•еющей хотя бы только одноrю· ре
бенка, на :получение государственного пюсобин Jiибо на устройств·о
_ребенка <...>
Законность_№9_1944.pdf
i
'
i
1
"
1
1
! !
'
.
1
! i
'
СОЦИШСТИЧЕСIWI
ЗlИОВИОСТЬ
~
9-10
!944
Стр.1
Л ро ;Jemapua всех ctnpalf-, coerlu. ~tяйтесь!
СОЦИIDСТИЧЕСИII
ЗIИОИИОСТЬ
1944
ОРГАН Нf(Ю СССР, ПРОКУРАТУРЫ СССР
И ВЕРХОВНОГО СУ ДА СССР
9 10
-
СЕНТЯБРЬ--ОКТЯБРЬ
Уназ 8 июля 1944 г. и задачи органов
юстиции
«Государств·енная охрана ·Интере·ОQI'В матери и ~ебенка»-эти слова
из зодотоrо арсенала Сталю-IСКQЙ Конституции - один из J<онституционных
nринципов нашего государства, записанных· в ст. 122 Основного
закона CGCP. На прtотяжении всей исто·рии Советского Союза
го·сударственная охра.на мате-ринства и· детства всегда занимала nочетное
место.
Это вполне закономерно для ·социалистического общества, где человек
является самым ценным калитал>ом для общества, которое твердо
уверено в своем будущем и всемерно оберегает человека.
R июля 1944 г. Президиум Верховно·rо Совета СССР издал указ
«Об увеличении государственной помощи беременным женщинам,
многодетным и одино.ким матерям, усилении охраны материнства и
детства, ·Об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении
ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».
Этот законодательный ·акт- новое яркое свидетельство могущества
советского государств·а, новое проявление заботы о человеке. Указ
замечателен несокрушимой верой нашего государства в свои силы и
·в ·св•о·е будущее. Значение у](аза ню< акта, направленного к охране материнства
и детства, поощрению многодетности и укреплению семьи,
огромно.
18 августа 1944 г. утверждены положение о почетном з.вании
«Мать-героиня», статут nоложения и описание учрежденных указом
8 юо.'Iя 1944 r. орденов и медалей. 18 августа был·о· опубликовано и
утвержденное СНК СССР положение о порядке назначения и выпдаты
государстненных пооо1б·ий и ль'Гот беременным женщинам, многодетным
И ОДИНОJШМ мате<рЯМ.
"
Радикально изменена система госуд'арственн'ой помощи многодетным
мате·рям. Пособие по мног·одетньсти будет выдаваться матери,
имеющей двух детей, при рождении каждю;го следующего ребенка .
.Эта nомощь приближена к нуждам м;юrих сотен тысяч матерей и
детей. Введено го.сударственное nособие на содержание и Jюсnитание
детей одиноким матерям (не состоящим в браке). Если одинокая мать
пожелает поместить ·своего ребенка в детское учреждение, после.днее
обязано принять ero на содержание и воспитание пошюстью за государств-енный
счет. Это не лишает одинокую •мать права взять ребенка
'НЗ детского учреждения на св•ое воспитание.
1 ::
Стр.2
·.
Уве.lfичен отпуск по бере-мен!Но•сти и р·ад'ам. К этим оmускам для
беременных ж~нщин приурочиваются rо ;пайка беременным женщинам
и кормящим матерям; :кроме того, руководители предприятий
и учреждений обязаны оказывать им помощь дополнительной выда·
чей ·nродуктов из подсобных хозяйств. У·величен размер пособия на
1-Jiо.ворожденн01го, расширяется производства детской -одежды и других
предметов детско•го обихода. Значительню: -расширяется сеть домов
матери и ребенка и других уч;реждений ло охране материнства и
детских учреждений. Для мно'Годетных родителей установлена .'!Ьrотная
111лата. за помещение детей в детские сады и ясщи.
!Выполнение женщщюй ее ответственного граждан-:ко!ГО долга
материнства л:о.лучает вые<окую оценку со ·стюроньr, ro•cyдapcruai 13 анаках
славы и геройс11ва: уст:ановле.нtоl почетное звание «Матъ-геро:-иня:.,
учреждены ·орден <<Материнская слав·а» и «Медаль материнства».
Из-менению подвергся указ 21 ноября 1941 г. «О наЛоге на хо~
лостяков, одиноких'~ бе3детных irражд:ан: СССР». Оп~ы~е налогом облагаются
не Т'о.лько бездетные граждане, но и мало.сем-ейные- - те,
кто имеют только IO\ll.нoro tили ~ух детей.
Указ 8 июля 1944 г. вносит значительны~ изменения в законы о
браке, семье и о•пеке, ·Смысл которых- ·обесnечить более серьезное
отношение к заключ·ению -брака и к разводу.
Дейст:вовавши.е \I)аньше •в ряде союзных республик нормы устанавл·ивали,
·'-tто nрава и обязанности супругов создаются не только
заре1гис-грированным бра~ом, но и фактическимИ, незар-етистрированными
'брачными отношениями. Ли:ца, состоя-вшие в таких отношениях,
nриобретали те же пра·ва IIO ·алиментам, опри разделе имущества, по
наследованию, nри назначении пенсий и пособий ·И несли те же обязанности,
что и зарегистрированные суnруги. Регистрация брака И'Грала
ролъ, главным о-бразом, доказательства· брака, но и без регистра.
ции брак м·оr бытъ дооазываем в судебном порядке указание.м на со·
вместое сожительство, на перепи,ску и т. п.
"_Указ коренным обра30м меняе-г характер этой. регистрации. Он
• устанавливает, ч-го только зарегистрированный ·брак пор•ождает прЗВ'а
'и ·обязанности супругов, предусмотренн:ые Кодексом зак•онов, -о бр'аке,
семье и -опеке. Регистрация брака, таким образом, переста-ет быть
только формою доказательства брака, как это бьшо до сих :пор. РегистрациЯ
брака приобретает значение акта государственного щтз.нания
данного бра-ка за·ключениым, и 1"Олько это nорождает пра•JЩ и ·обязанI-Юсти
-супругов. Соответственно с таким большим значением регистрации
брш<а у:ка3 предписывает упорядочить ее и •в.ве·сти торжественный
порядок ее пр.оведения.
Факт:и~Iеские 6ра.чные опюшенин, сложившИеся до издания указа,
могут быть оформлены регистрацией брака. Лишь в· этом случае они
будут влечь за собою права и обязанности су'Пру:гов. Впредь таt<, назьшаемЬiе
фактические браки прав и обязанностей не создают, и ::удебные
и-ски о6 установлении брака при отсутствии его регистрации
рас-сматриваться IНе будут.
Действовавшие· до указ·а нормы кю-дексов· о браке, с-емье и опеке,
приравнивЭJвшие фактические бра'Чные •отношения к эарегистрнров.ан·
ному браку, были изданы на том этапе нашеr.о •социалистического
строительства, Iюг да отказ в пр-авовой охране этих отношений был
бы nреждевремсиен и нецелесо·образен и мог бы н·а,нести женщине
серьезный ущерб. В дальнейшем положение· ~оренным образом изме·
2'
Стр.3