Л.Ю. Грудцына
Как оформить опеку
и попечительство:
новые правила
Советы адвоката
•
•
•
•
Кто может стать опекуном и попечителем? <...> Доверительное управление имуществом
подопечного
• Основания прекращения опеки и попечительства
ЮРКОМПАНИ
2009
УДК 340.612
ББК 67.404.4 (2 Рос)
Г 90
Грудцына Людмила Юрьевна — кандидат юридических наук, адвокат Московской коллегии адвокатов «Адвокат». <...> Каковы права и обязанности опекуна
и опекаемого? <...> Кто
осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей и кто
контролирует сами органы опеки и попечительства? <...> Обязанности органов опеки и попечительства, или что мы
можем от них требовать . <...> 1 вступившего в силу с 1 сентября 2008 г.
Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об
опеке и попечительстве»1 данный Закон является базовым в регулировании отношений, возникающих в связи
с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами. <...> Острая необходимость в принятии федерального закона об опеке и попечительстве, который собрал бы воедино положения об опеке и попечительстве и четко установил права, обязанности и ответственность органов опеки и попечительства, опекунов и попечителей, назрела
давно. <...> В отношении детей
эти механизмы должны работать так, чтобы как можно
меньше детей попадало в дома ребенка, в детские дома, а
приемную семью сироты находили бы в России. <...> Одним
из недостатков такой формы охраны прав и интересов
недееспособных или не полностью дееспособных граждан является ее затратный характер. <...> Что такое опека и попечительство
Представляется, что включение всего института опеки и попечительства в семейное законодательство нецелесообразно. <...> Во-первых, это связано с основным назначением опеки (попечительства). <...> Требуется такое устройство гражданина, которое обеспечивает при помощи действий
другого физического лица восполнение недостающей
дееспособности подопечного, а в необходимых <...>
Как_оформить_опеку_и_попечительство_новые_правила._Советы_адвоката_.pdf
Серия «Помоги себе сам»
Л.Ю. Грудцына
Как оформить опеку
и попечительство:
новые правила
Советы адвоката
• Кто может стать опекуном и попечителем?
• Как грамотно оформить опеку и попечительство?
• Что такое предварительная опека?
• Доверительное управление имуществом
подопечного
• Основания прекращения опеки и попечительства
ЮРКОМПАНИ
2009
Стр.1
УДК 340.612
ББК 67.404.4 (2 Рос)
Г 90
Грудцына Людмила Юрьевна — кандидат юридических наук, адвокат
Московской коллегии адвокатов «Адвокат».
Грудцына Л.Ю.
Г 90 Как оформить опеку и попечительство: новые правила.
Советы адвоката. М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. 160 с. (серия «Помоги
себе сам»).
В книге доступным языком, с учетом вступившего в силу с
1 сентября 2008 г. Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об
опеке и попечительстве» разъясняются основные вопросы, связанные
с оформлением опеки и попечительства.
Кто может оформить опеку и попечительство и как это сделать? Как
взять ребенка из детского дома? Каковы права и обязанности опекуна
и опекаемого? Что такое попечительство и при каких обстоятельствах
закон допускает оформление попечительства? Каковы новейшие
правила безвозмездного и возмездного исполнения обязанностей по
опеке и попечительству? Как охраняется имущество подопечного? Кто
осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей и кто
контролирует сами органы опеки и попечительства?
Для юристов, работников органов опеки и попечительства,
социальных работников, а также всех граждан, желающих усыновить
или взять под опеку ребенка.
ISBN 978-5-91677-015-5
© ООО «ЮРКОМПАНИ», 2009
Стр.2
Оглавление
Глава 1. ЧТО ТАКОЕ ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО . . . . . . . . . . . .4
§ 1. Определим понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
§ 2. Правовое регулирование опеки и попечительства . . . . . . . . 32
§ 3. Задачи и принципы государственного регулирования
института опеки и попечительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Глава 2. ОРГАНЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА . . . . . . . . . . . .53
§ 1. Для чего нужны государству органы опеки
и попечительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
§ 2. Полномочия органов опеки и попечительства . . . . . . . . . . . 73
§ 3. Обязанности органов опеки и попечительства, или что мы
можем от них требовать . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава 3. ОПЕКУН И ПОПЕЧИТЕЛЬ: КТО ЭТО? . . . . . . . . . . . . . .81
§ 1. Кто может и кто не может быть опекуном и попечителем . . 81
§ 2. Порядок назначения лица опекуном или попечителем . . . . 86
§ 3. Предварительные опека и попечительство . . . . . . . . . . . . . . 91
§ 4. Договор об осуществлении опеки или попечительства . . . . 98
§ 5. Права и обязанности опекунов и попечителей . . . . . . . . . . 108
Глава 4. ИМУЩЕСТВО ПОДОПЕЧНЫХ: КТО И КАК ИМ
РАСПОРЯЖАЕТСЯ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
§ 1. Охрана имущества подопечных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
§ 2. Порядок распоряжения имуществом подопечных . . . . . . . 131
§ 3. Если у подопечного есть недвижимость . . . . . . . . . . . . . . . 135
§ 4. Охрана имущественных прав и интересов лиц,
ограниченных судом в дееспособности . . . . . . . . . . . . . . . 140
§ 5. Доверительное управление имуществом подопечного . . . 144
Глава 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА . . . . . .152
§ 1. Основания прекращения опеки и попечительства . . . . . . . 152
§ 2. Что такое отчет опекуна или попечителя? . . . . . . . . . . . . . 153
§ 3. Последствия прекращения опеки и попечительства . . . . . 154
Список использованной и рекомендуемой литературы . . . .156
3
Стр.3
Грудцына
Людмила Юрьевна
Как оформить опеку
и попечительство:
новые правила
СОВЕТЫ АДВОКАТА
Ответственный редактор Ю.В. Колобок
Литературный редактор Д.А. Сухарев
Компьютерная верстка А.А. Черкасов
Дизайн обложки А.А. Черкасов
ООО «Издательство «ЮРКОМПАНИ»
www.law-books.ru E-mail: mail@law-books.ru
Тел.: (495) 920-14-50
Подписано в печать с готовых монтажей 14.10.2008 г.
Формат 70х100. Печать офсетная. Бумага офсетная.
Объем 10 п.л. Тираж 1000 экз. Заказ № 2452.
ОАО «Щербинская типография»
117623, г. Москва, ул. Типографская, д. 10.
Тел.: 659-23-27
Стр.160