ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
Т. Черепкова
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ*
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РАБОТЫ
Актуальность темы
исследования*
Происходящие
в России
трансформационные процессы
в общественно-государственном
устройстве и экономической
сфере определяют особенности
формирования и развития
местного самоуправления.
Система муниципального
управления призвана обеспечивать
согласование экономических
интересов муниципального
хозяйства и хозяйствующих
субъектов,
осуществляющих
свою деятельность на его территории,
с целью обеспечения
социально-экономического развития
муниципального образования.
Поиск форм и методов
управления развитием муниципальных
образований порождает
дискуссии о путях экономического
развития муниципальных
образований, особенностях
реализации
экономического
потенциала территорий, возможностях
формирования устойчивой
доходной базы разви*
Публикация подготовлена редакцией
журнала на основе автореферата
диссертации Черепковой Татьяны
Николаевны на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
по специальности 08.00.05 – Экономика
и управление народным хозяйством
(муниципальная экономика и
управление местным развитием). Работа
выполнена на кафедре государственного
регулирования экономики
ФГОУ ВПО «Сибирская академия государственной
службы». Научный руководитель:
Князева Ирина Владимировна,
доктор экономических наук,
профессор. Автореферат разослан 23
ноября 2009 г. С авторефератом можно
ознакомиться на портале ФГОУ
ВПО «Сибирская академия государственной
службы»
www.sapanet.ru/
Science/Ref/Cherepkova_ref.doc
2
тия муниципальных образований.
В
настоящее время наблюдается
расширение активности местных
органов власти в области
экономической и хозяйственной
деятельности. В этом проявилось
принципиальное изменение вектора
муниципальной политики в
отношении к местному экономическому
развитию, как к некой
второстепенной проблеме, находящейся
в тени главной задачи
обеспечения
экономического
роста.
Однако реализация новой муниципальной
экономической политики
требует разработки новых
инструментов, рекомендаций по
развитию и повышению устойчивости
экономической базы местного
развития. Необходимость
решения проблем ограниченности
информационной базы принятия
управленческих решений
по вопросам анализа социальноэкономического
развития, поиска
оптимальных и надежных источников
экономических ресурсов
развития муниципальных образований,
а также совершенствования
подходов к управлению
имеющейся ресурсной базы местного
развития предопределила
актуальность настоящего исследования.
Степень
научной
разработанности проблемы
вития исследовали отечественные
Вопросы
экономического разученые:
Л.И.
Абалкин,
А.Г. Аганбегян, О.Т. Богомолов,
А.Г. Барабашев, А.Г. Гранберг,
Р.С. Гринберг,
Р.М. Гусейнов,
С.М. Яковлев,
В.А. Шабашев,
А.С. Новоселов; зарубежные ученые:
П.Де Ла Курт, В. Зомбарт,
Г. Ричардсон,
А. Фишер, Д. Белл, А. Хиршман,
Т. Сван, Дж. Мид,
Х. Иннис,
Б. Олин,
Р. Вернон,
Д. Цейтлин,
Э. Маркварт,
Й. Шумпетер,
Дж. Бреннан,
А. О’Салливан,
Н. Китчен, Р. Масгрев и др.
Проблемам реформирования
государственного и муниципального
управления в Российской
Федерации посвящены работы
таких российских авторов, как
Р.В. Бабун,
Б.С. Жихаревич,
О.М. Рой, В.В. Рудой, Б.Л. Лавровский,
А.В.
Новокрещенов,
А.В. Пикулькин, С.Г. Тяглин.
Проблемы управления муниципальными
социально-экономическими
системами разрабатываются
отечественными учеными,
в
Ю.П. Алексеевым,
частности: А.Н. Алисовым,
А.Л. Велиховым,
Н.Ю. Власовой, А.Г. Ворониным,
Т.Т. Авдеевой, А.Л. Гапоненко,
Е.В. Егоровым, Л.Ю. Падилья-Сароса,
В.А.
Лапиным,
А.С. Маршаловой, Ю.И. Молотковым,
И.В.
Стародубровской,
И.Д. Тургель, А.П. Панкрухиным,
Л.Г. Рагозиным, В.Г. Старовойтовым,
В.Ф. Уколовым и многими
другими.
Вопросы социально-экономического
развития муниципальных
образований исследованы в научных
трудах М.А. Афонасовой,
А.М. Бабича,
О.И. Бетина,
О.В. Богачевой, Л.С. Валинуровой,
Г.Ю. Ветрова, А.Г. Игудина,
А.М. Лаврова, Ю.И. Любимцева,
В.Б. Христенко,
А.Н. Швецова,
В.Н. Лексина, Ю.В. Филиппова, и
других.
Работы отмеченных авторов в
значительной мере определили
теоретическую основу настоящего
диссертационного исследования.
В то же время в научной
литературе недостаточно внимания
уделено анализу особенностей
экономического развития
местного самоуправления на современном
этапе реформирования,
отсутствуют разработки по
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА N¹3/2010 ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
А.Г. Воронин,
В.Б. Зотов,
Стр.1