Изучение финансовых аспектов формирования местных бюджетов для оказания методологической помощи муниципальным образованиям (66,00 руб.)

Стр.1

Минфин России ИЗУЧЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ АСПЕКТОВ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ПИСЬМО от 16.05.2007 ¹06-04-08/01-173 Руководителям Финансовых органов субъектов РФ В целях изучения финансовых аспектов формирования местных бюджетов, а также для оказания методологической помощи муниципальным образованиям в условиях реформы местного самоуправления Департамент межбюджетных отношений просит представить информацию в соответствии с Приложением ¹1. Директор Департамента межбюджетных отношений À.Â. Юрин Приложение ¹1 Вопросы для анализа и оценки хода реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. ¹131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» В пояснительной записке к таблицам, предусмотренным Порядком проведения мониторинга местных бюджетов, необходимо отразить следующие вопросы с выводами и предложениями по каждому из них (срок предоставления информации – до 15 июня и до 15 сентября 2007 ã.): 1. Остаются ли нерешенные проблемы (если да, то какие) по установлению границ и определению статусов муниципальных образований. 2. Как изменилось количество и структура муниципальных образований, а также количество населенных пунктов, находящихся на ñìåòå, за период 2005– 2006 ãã. и на 2007 ã. в условиях реформы местного самоуправления с пояснениями при существенном изменении количества соответствующих их типов. 3. Какой вариант (из 4-х, перечисленных к мониторингу в 2006 ã.) порядка решения вопросов местного значения нашел реализацию (или преобладает наряду с реализацией некоторых äðóãèõ) в 2006 ã. и принят на 2007 ã. 4. Какое количество муниципальных образований (и % от их общего числа) делегировало полномочие по формированию 28 местных бюджетов на уровень субъекта РФ (в соответствии с частью 6 статьи 84 Закона ¹131ÔÇ) или на уровень муниципального района (÷àñòü 3 статьи 52 указанного Федерального закона). Какие проблемы возникают при реализации данного права органами местного самоуправления. 5. Какое количество муниципальных образований (и % от их общего числа) не приняли до конца 2006 ã. бюджет на 2007 ã. Указать причины. 6. Какие проблемы имеются в связи с принятым разграничением расходных полномочий по уровням бюджетной системы. 7. Какие проблемы возникают при реализации расходных полномочий органов местного самоуправления, установленных Законом ¹131-ÔÇ. 8. Какие вопросы местного значения, установленные указанным Федеральным законом (статьи 14, 15, 16), не выполнялись полностью или частично в 2006 ã., а также продолжают не выполняться в 2007 ã., в том числе в связи с недостаточностью финансовых средств местных бюджетов. 9. Какие проблемы остаются актуальными в условиях принятого разграничения доходных источников между уровнями бюджетной системы и предоставленных прав субъектам РФ по дополнительной их передаче муниципальным образованиям полностью или частично (по единым процентным долям без ограничения сроком), а также по единым и (или) дополнительным (дифференцированным) нормативам в пределах доли (не менее 10%) налога на доходы физических лиц в консолидированном бюджете субъекта РФ. 10. Как используется возможность замены дотаций, исчисленных на формализованной основе, местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности отчислениями в их доходы от федеральных и региональных налогов по дополнительным (дифференцированным) нормативам. Привести примеры, когда такая замена фактически приводила к невосполнению сумм расчетной дотации или получению доходов сверх такой дотации. 11. Какие проблемы возникали в 2006 ã. и продолжают оставаться в 2007 ã. по формированию и распределению региональных и районных фондов финансовой поддержки мунициМУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА N¹3/2007 ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

Стр.1