Типовые вопросы и ответы по проблемам финансирования местных бюджетов (66,00 руб.)

Стр.1

Минфин РФ ТИПОВЫЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ ПО ПРОБЛЕМАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Вопрос ¹1: Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений осуществляется за счет средств местных бюджетов. Федеральным законом от 10.07.1992 ¹3266-1 «Îá образовании» к ведению субъектов Российской Федерации в области образования отнесено обеспечение государственных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Просим пояснить, относится ли к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации финансирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Ответ: Пунктом 11 части первой статьи 15 и пунктом 13 части первой статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа отнесена организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории соответствующего муниципального образования. Подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 ¹184-ÔÇ «Îá общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета 40 субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено решение вопроса обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждениях, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 4 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 ¹3266-1 «Îá образовании» дошкольные образовательные учреждения не относятся к общеобразовательным учреждениям. Таким образом, финансовое обеспечение организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях является полномочием органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования. (письмо Министерства финансов Российской Федерации (À.Ã. Ñèëóàíîâ) от 11.05.2006 ¹06-04-08/01) Вопрос ¹2: Какие документы необходимо представить органам местного самоуправления в Министерство финансов Российской Федерации для согласования безвозмездной передачи в федеральную собственность имущества, находящегося в муниципальной собственности и используемого государственными учреждениями? Ответ: Пункт 3 части восьмой статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержит обязательное предписание органам местного самоуправления обеспечить до 1 января 2008 года безвозмездную передачу в федеральную собственность имущества, находящегося в муниципальной собственности на день вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06.10.2003 ¹131-ФЗ и предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года указанным федеральным законом, другими федеральными законами. Порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность установлен частью одиннадцатой статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 ¹122-ÔÇ. В соответствии с данным порядком решения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. В указанных нормах, а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 ¹374, устанавливающем перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, отсутствуют положения, предуМУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА N¹2/2007 ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ

Стр.1