Конституционный Суд РФ
ОБ УЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ПРОГОЛОСОВАВШИХ ПРОТИВ ВСЕХ КАНДИДАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
от 29 ноября
2004 г.
По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области в связи с жалобой граждан В. И. Гнездилова и <...> С. В. Пашигорова
Конституционный Суд Российской Федерации в
составе председательствующего Ю. Д. Рудкина,
судей Н. С. Бондаря, Г. А. Гаджиева, А. Л. Кононова, Л. О. Красавчиковой, А. Я. Сливы, В. Г. Стрекозова, Б. С. Эбзеева, В. Г. Ярославцева, с участием представителей граждан В. И. Гнездилова и <...> Г. В. Саакадзе, представителя Законодательного
Собрания Ленинградской области и губернатора
Ленинградской области, доктора юридических наук <...> С. Л. Сергевнина, руководствуясь статьей 125
(часть 4) Конституции Российской Федерации,
пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3,пунктом 3 части второй статьи 22,
статьями 36, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона О Конституционном Суде
Российской Федерации,
рассмотрел
в открытом заседании дело о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона
Ленинградской области О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в
Ленинградской области. <...> Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба
граждан В. И. Гнездилова и С. В. Пашигорова на
нарушение их конституционных прав абзацем первым пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления в Ленинградской области. <...> Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том,
соответствует ли Конституции Российской Федерации оспариваемое в жалобе законоположение <...>
Об_учете_голосов_избирателей,_проголосовавших_“против_всех_кандидатов”.pdf
Конституционный Суд РФ
ОБ УЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ПРОГОЛОСОВАВШИХ “ПРОТИВ ВСЕХ КАНДИДАТОВ”
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
от 29 ноября
2004 ã.
“По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области
“О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления в Ленинградской области” в связи с жалобой граждан В. И. Гнездилова и
С. В. Пашигорова”
Конституционный Суд Российской Федерации в
составе председательствующего Ю. Д. Рудкина,
судей Í. Ñ. Áîíäàðÿ, Ã. À. Ãàäæèåâà, À. Ë. Êîíîíîâà,
Ë. Î. Красавчиковой, À. ß. Ñëèâû, Â. Ã. Стрекозова,
Б. С. Эбзеева, В. Г. Ярославцева, с участием
представителей граждан В. И. Гнездилова и
С. В. Пашигорова – адвокатов В. Г. Саакадзе и
Г. В. Саакадзе, представителя Законодательного
Собрания Ленинградской области и губернатора
Ленинградской области, доктора юридических наук
С. Л. Сергевнина, руководствуясь статьей 125
(часть 4) Конституции Российской Федерации,
пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой
статьи 3,пунктом 3 части второй статьи 22,
статьями 36, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного
закона “О Конституционном Суде
Российской Федерации”,
рассмотрел
в открытом заседании дело о проверке конституционности
абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона
Ленинградской области “О выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления в
Ленинградской области”.
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба
граждан В. И. Гнездилова и С. В. Пашигорова на
нарушение их конституционных прав абзацем первым
пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области
“О выборах депутатов представительных органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления в Ленинградской области”.
Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся
неопределенность в вопросе о том,
соответствует ли Конституции Российской Федерации
оспариваемое в жалобе законоположение.
Заслушав
сообщение
судьи-докладчика
В. Г. Стрекозова, объяснения представителей сторон,
заключение эксперта – доктора юридических
наук А. Е. Постникова, выступления приглашенных в
заседание представителей: от Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации –
К. Ю. Бородулиной, от Уполномоченного по правам
человека в Российской Федерации – В. И. Селиверстова,
исследовав представленные документы и
иные материалы, Конституционный Суд Российской
Федерации
установил:
1. Постановлением избирательной комиссии муниципального
образования “Кингисеппский район”
(Ленинградская область) от 18 февраля 2003 года
¹ 49 были признаны состоявшимися и действительными
выборы главы данного муниципального
образования. Согласно постановлению в голосовании
приняли участие 29 тыс. 449 избирателей, что
составило 50,3 процента от числа избирателей,
включенных в списки избирателей; избранным главой
муниципального
образования
признан
À.
И. Невский, получивший 13 тыс. 758 голосов избирателей,
или 50,8 процента голосов от общего
числа голосов избирателей, отданных за всех кандидатов;
при этом в соответствии с пунктом 4 статьи
64 Закона Ленинградской области “О выборах
депутатов представительных органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления
в Ленинградской области” при определении
результатов выборов не учитывались голоса
избирателей, проголосовавших “против всех кандидатов”,
а именно 1 òûñ. 896 ãîëîñîâ, или 7 процентов
от общего числа голосов избирателей, отданных
за всех кандидатов.
Участвовавшие в выборах граждане С. В. Пашигоров
и В. И. Гнездилов (в качестве кандидата и
избирателя соответственно), чьи иски о признании
результатов выборов недействительными были осКонституционный
суд РФ. Об учете голосов избирателей, проголосовавших “против всех…” 41
Стр.1