Новые Правила делопроизводства: пристальный взгляд специалиста................................ 15
ИГРОКИ – РЕГИОНАЛЫ
Член Совета Федерации Галлямов Амир Наилевич – Представитель от
законодательного органа государственной власти Амурской области................................ 24
ИГРОКИ – МУНИЦИПАЛЫ <...> В ходе проведенного
российским отделением IABC исследования «Лоббизм и GR в современной России» представители экспертного сообщества неоднократно обращали внимание на
отсутствие «установленных норм
и общепринятых правил, а также
своего рода «культуры отношений» между бизнесом и властью». <...> Продвижение интересов
коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей
в органах государственной власти и местного самоуправления,
влияние на государственную и
муниципальную власть в целях
принятия необходимых для развития бизнеса решений или, так
называемый «лоббизм», носят в
нашей стране нецивилизованный
характер и «зачастую сводятся к
коррупции, взяткам и откатам». <...> Главным
залогом успеха лоббистских усилий является наличие прямых
связей с представителями властных структур, а объектом усилий
остается обеспечение доступа к
государственным ресурсам. <...> При этом действующее российское законодательство содержит отдельные нормы и положения (см. Главу II), косвенным
образом связанные с продвижением интересов коммерческих
структур в органах власти, но в
целом этот институт остался непризнанным и неурегулированным в отечественной системе
права. <...> В мае 1993 г. была проведена
научно-практическая
конференция, посвященная лоббизму и его месту в общественно-
политической жизни, собравшая
законодателей,
политологов,
экономистов и юристов, знакомых с западным опытом, представителей исполнительной власти, групп интересов (в основном
бизнеса), а также отдельных западных исследователей. <...> Работа была продолжена в Госдуме РФ 1 созыва при активном
участии депутата В. А. Лепехина,
который добился внесения вопроса о разработке закона <...>
Лоббист_№3_2010.pdf
Подписные индексы: на год 18949,
ЛОББИСТ №3, 2010
Выходит 1 раз в 2 месяца
на 2-е полугодие 18932 в Объединенном
каталоге «ПРЕССА РОССИИ»
Стоимость подписки: на год – 2400 руб.,
на полугодие – 1200 руб.
Зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране
культурного наследия. Св. ПИ №СС77-21425 от 22.06.2005
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции
Отпечатано на Фабрике офсетной печати, г. Обнинск, ул. Королева, 6.
Подписано в печать 17.04.2008. Тираж 200 экз. Заказ №444
Учредитель: Ю. Кириллов
Издатель: Институт муниципального управления
Главный редактор: Ю. Кириллов
Оригинал-макет: А. Абрамова
Адрес редакции: 249032
г. Обнинск, а/я 2009
тел.: (48439) 77744,
E-mail: kirillov@emsu.ru
Электронная версия:
http://emsu.ru
I SSN 1992 - 1969
9 7 7 1 9 9 2 1 9 6 0 0 2
Стр.2
ЛОББИСТ
ПРАВИЛА ИГРЫ
Международная ассоциация бизнес-коммуникаторов
Концепция правового регулирования лоббисткой деятельности в
Российской Федерации.............................................................................................................1
ИГРОКИ – ФЕДЕРАЛЫ
Правительство РФ
Правила делопроизводства в федеральных органах
исполнительной власти...........................................................................................................11
Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии»
О новых Правилах делопроизводства «из первых уст» ........................................................15
Н. Храмцовская
Новые Правила делопроизводства: пристальный взгляд специалиста................................15
ИГРОКИ – РЕГИОНАЛЫ
Член Совета Федерации Галлямов Амир Наилевич – Представитель от
законодательного органа государственной власти Амурской области................................24
ИГРОКИ – МУНИЦИПАЛЫ
А. Кашин
Системное взаимодействие муниципального и
хозяйственного образований..................................................................................................28
г. Липецк
О предоставлении субсидий из средств городского бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства.............................................................................................39
ИГРОКИ – БИЗНЕС
Л. Веревкин
Социальная ответственность бизнеса ...................................................................................45
С. Борисов
Если вы промолчите – решения примут за вас ......................................................................50
ИГРОКИ – ГРАЖДАНЕ
К. Клеман
Против «вертикали власти» – горизонталь городских коалиций:
эра городских движений.........................................................................................................53
Департамент коллективных действий и
развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР
Общероссийская кампания по созданию профсоюзных организаций на предприятиях
малого и среднего предпринимательства..............................................................................60
МЕТОДЫ ИГРЫ
М. Курилкина
Социально-психологическая феноменология лести
в деловом общении.................................................................................................................72
ИГРОВАЯ ПРАКТИКА
Фонд ИНДЕМ
Международный опыт противодействия коррупции..............................................................81
Э. Панеях
Осколково................................................................................................................................99
МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК
А. Саможнев
Иностранный бизнес создал ассоциацию против коррупции ...............................................52
В. Лукин.
Права – не дают, права – берут ........................................................................................ 59, 71
2010 ¨ №3
Председатель Правительства России В. В. Путин
дал интервью агентству «Франс Пресс» и телеканалу «Франс 2» .....................................100
На первой странице обложки:
Testa con barba alla tedeska. 1920
Источник: Sussanna Partsch. Paul Klee.
1879-1940.
Изд-во: Taschen. 2003
На третьей странице
обложки:
Мурат Дильманов
Карикатура «Политикан»
http://caricatura.ru/
На последней странице обложки:
Separazione di sera. 1922
Источник: Sussanna Partsch. Paul
Klee. 1879-1940.
Изд-во: Taschen. 2003
Для фона обложки использованы рисунки из
книг: Бердслей О. Рисунки. Проза. Стихи. Афоризмы.
Письма. Воспоминания и статьи о Бердслее.
М.: Игра-техника, 1992. Твен М. Афоризмы.
М.: ЭКСМО-Пресс, ЭКСМО-МАРКЕТ, 2000.
Стр.3