Национальная информационная политика: базовая модель (220,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Национальная информационная политика: Базовая модель Париж — Москва 2010

Стр.1

Стр.2

Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Национальная информационная политика: Базовая модель ПОДГОТОВЛЕНО В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ЮНЕСКО «ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВСЕХ» В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ВЫРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВАМИЧЛЕНАМИ ЮНЕСКО РАМОК НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СТРАТЕГИИ ПОСТРОЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА Москва, 2010 г.

Стр.3

УДК 021(100) ББК 78.34(0) Н 35 Координатор: Сюзанна Финкелевич Эксперты: Эдриан Розенгардт, Алехандра Давидзюк, Даниэль Финкелевич Фонд управления и развития «Foundation Gestion y Desarollo» – LINKS БуэносАйрес, Аргентина Предисловие и дополнительная информация: Кароль Якубович Издание на русском языке подготовлено Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества при поддержке Министерства культуры Российской Федерации. Н 35 Национальная информационная политика: базовая модель. Перевод с английского. – М.: МЦБС, 2010. – 172 с. Документ разработан Программой «Информация для всех» в целях содействия государ ствамчленам ЮНЕСКО в формировании рамок национальной информационной поли тики, разработке, расширении и обновлении всеобъемлющих, перспективных и после довательных национальных электронных стратегий. Координатор проекта издания на русском языке: Е. И. Кузьмин Перевод с английского: А. В. Паршакова УДК 021(100) ББК 78.34(0) ISBN 97859150323 © Издание на русском языке. МЦБС, 2010

Стр.4

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ Кароля Якубовича, председателя Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» ............................................................................7 РАБОЧЕЕ РЕЗЮМЕ................................................................................14 ВВЕДЕНИЕ............................................................................................21 Национальная информационная политика: базовая модель .....................21 НИП – значимый символ начала нового тысячелетия..............................22 Основные руководящие документы........................................................23 Что такое информационное общество?...................................................24 Национальная информационная политика – шаг на пути к обществам знания.............................................................................26 Международная ситуация ....................................................................28 Информационная политика в развивающихся странах............................32 Характеристика развивающихся стран ...............................................32 Подготовка граждан к жизни в информационном обществе в развивающихся странах .................................................................36 РАЗДЕЛ I. Информационная политика – особенности разработки и реализации 1.1. Усиление роли государственной политики в информационном обществе/обществе знаний.......................................39 1.1.1. Почему странам необходима четкая НИП? .................................44 1.1.2. Рамки и тематические области НИП ..........................................46 1.2. Что необходимо учитывать в первую очередь при разработке НИП .........52 1.2.1. Этапы НИП.............................................................................52 1.2.2. Что входит в НИП? ..................................................................53 1.2.3. Роль правительства .................................................................62 1.2.4. Многосторонний подход ...........................................................71 1.2.5. Значимость точной диагностики................................................73 1.2.6. Диагностика электронной готовности.........................................73 1.2.7. Персонал................................................................................74 РАЗДЕЛ II. Базовая модель разработки национальной информационной политики 2.1. Введение к «Базовой модели» .........................................................76 2.2. Основные факторы ........................................................................77 5

Стр.5

2.2.1. Ни одна страна не начинает «с полного нуля» .............................77 2.2.2. У каждой страны своя «точка вхождения»..................................77 2.2.3. Знание собственных условий.....................................................77 2.2.4. Необходимо учитывать роль правительства ................................78 2.2.5. Межсекторальность – основной элемент стратегии ......................78 2.3. Стратегические рамки....................................................................81 2.3.1. Основные этапы ......................................................................81 2.4. Начальный этап: разработка национальной информационной политики............................................................................................86 2.4.1. Начальный этап. Введение........................................................86 2.4.2. Исходные данные или факторы, оказывающие влияние на разработку НИП..........................................................................87 а. Политические и экономические внешние факторы.........................87 б. Национальные условия и внутренние факторы..............................87 в. Секторальные интересы .............................................................88 2.4.3. Основные процессы данного этапа.............................................91 а. Создание экспертной группы.......................................................94 б. Определение и приглашение участников ......................................99 в. Диагностика ...........................................................................101 г. Анализ препятствий и стимулирующих факторов ........................105 д. Планирование этапа реализации................................................110 2.4.4. Результаты ...........................................................................115 а. Составление плана действий НИП..............................................117 2.5. Этап реализации..........................................................................117 2.5.1. Исходные параметры этапа реализации ...................................119 2.5.2. Итоги этапа реализации .........................................................129 2.6. Дальнейшая деятельность.............................................................129 2.6.1. Мониторинг ..........................................................................131 2.6.2. Оценка результатов................................................................131 2.6.3. Использование показателей ....................................................133 2.7. Постоянная оценка – основной элемент всего процесса ....................134 РАЗДЕЛ III Глоссарий.........................................................................................140 Ссылки.............................................................................................164 Декларации и обязательства ...........................................................164 Документы и публикации................................................................164 Приложение: список сокращений .......................................................172 6

Стр.6