А. М. Балханов
АНАЛИЗ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
НА ФАКТОРАХ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА
Улан-Удэ
2015
Стр.1
ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
И ОБРАЗОВАНИЯ ПРИ МСХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.М. Балханов
АНАЛИЗ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ НА ФАКТОРАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА
Монография
Улан-Удэ
Издательство БГСХА имени В.Р Филиппова
2015
Стр.3
УДК 331:338
ББК 65.9(2)240
Б-208
Утверждено к печати редакционно-издательским советом
ФГБОУ ВО «Бурятская государственная
сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова»
Протокол №26 от 18.09.2015 г.
Рецензенты:
В.Г. Былков - доктор экономических наук, профессор, декан
факультета управления человеческими ресурсами ФГБОУ ВПО
«Байкальский государственный университет экономики и права»;
Ф.В. Бураев - кандидат экономических наук, доцент, заместитель
декана экономического факультета ФГБОУ ВО « Бурятская
государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова»
Балханов
А.М.
Б-208
Анализ конкурентоспособности трудовых ресурсов на
факторах экономического пространства: монография / А.М.
Балханов; ФГБОУ ВО «БГСХА имени В.Р. Филиппова». - УланУдэ:
Изд-во БГСХА имени В.Р. Филиппова, 2015. - 139 с.
ISBN 978-5-8200-0376-9
В монографии рассматривается конкурентоспособность трудовых
ресурсов региона. Обосновывается, что конкурентоспособность трудовых
ресурсов влияет на конкурентоспособность региона. В разрезе муниципальных
образований проводится анализ численности населения.
Выявляется рост численности населения в отдельных муниципальных
образованиях при общем снижении численности населения Республики
Бурятия. Проведенный автором анализ экономической активности населения
субъектов Байкальского региона выявил отличия в проявлении экономической
активности населения.
Издание адресовано представителям органов государственного и муниципального
управления, преподавателям, научным сотрудникам, аспирантам,
магистрантам, студентам.
УДК 331:338
978-5-8200-0376-9
ББК 65.9(2)240
© Балханов А.М., 2015
© ФГБОУ ВО «Бурятская государственная
сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова», 2015
Стр.4
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..........................................................................................................4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА.............................7
1.1. Конкурентоспособность трудовых ресурсов региона: понятие,
определение....................................................................................... 7
1.2. Факторы, влияющие на конкурентоспособность трудовых
ресурсов...................................................................................................... 31
1.3. Трудовые ресурсы в территориально-пространственном распределении
................................................................................................46
ГЛАВА 2. ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ В СИСТЕМЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ.....57
2.1. Регион в системе конкурентных отношений ........................57
2.2. Методы оценки конкурентоспособности региона............ 74
2.3. Территориально-пространственная неоднородность и неравномерность
экономического развития и конкуренция ..............79
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КАК
УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕГИОНА
...................................................................................................................... 87
3.1. Комплексное исследование конкурентных позиций
региона....................................................................................................... 87
3.2. Комплексная оценка социально-экономического положения
Байкальского региона............................................................................ 91
3.3. Оценка конкурентоспособности трудовых ресурсов Республики
Бурятия в системе конкурентных отношений субъектов Байкальского
региона....................................................................................98
3.4. Оценка конкурентных преимуществ трудовых ресурсов
субъектов Байкальского макрорегиона....................................... 115
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................ 124
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК................................................... 126
ПРИЛОЖЕНИЯ............................................................................................ 132
3
Стр.5
ВВЕДЕНИЕ
Проблема эффективного управления регионами в современных
условиях остается приоритетной на различных уровнях, как на глобальном,
региональном, так и местном. Это обусловлено происходящими
процессами глобализации и регионализации процессов управления,
поиска идентичности различных национальных культур,
развития и приоритета общественных отношений над личными.
Происходящие изменения обуславливают изменения в системе
управления государством, регионами и муниципальными образованиями.
Изменяются распределение полномочий между уровнями
власти, проявляются проблемы в формировании бюджета, демографические
проблемы. Подготовка и формирование трудовых ресурсов
региона и муниципальных образований происходит исключительно
на сугубо личных интересах граждан, зачастую не учитывается
приоритетное развитие муниципальных образований. Существующая
система распределения выпускников вузов после окончания
учебных заведений требует в настоящее время усовершенствования.
Кроме того, к управлению конкурентоспособностью регионом необходимо
подходить стратегически, на основе определения перспективной
потребности в количественном и качественном составе трудовых
ресурсов. Поэтому требуется взаимодействие всех уровней
власти и гражданского общества.
В настоящее время граждане общества участвуют в управлении
государством, регионами и мунипальными образованиями посредством
работы в Общественной палате и ее региональных отделениях,
Общественных советах при органах исполнительной власти, территориально-общественных
самоуправлениях и др. Но эти общественные
организации не учитывают прогноз развития, перспективное,
стратегическое развитие общества, регионов, местного самоуправления.
Сложившаяся
практика методов и инструментов государственного
управления развитием территорий опирается на дотационность
и перекрестное субсидирование уровня жизни и социальных услуг
исходя из принципа сохранения целостности. При этом экономическое
развитие территорий остается значительно дифференцированным
и в настоящее время практически нерегулируемым. Проблема
усугубляется тем, что территории в условиях возрастающей конку4
Стр.6
ренции за экономические ресурсы должны найти пути устранения
диспропорций в развитии, которые возникли из-за воздействия ряда
факторов, в том числе из-за специфики природных условий и ограничений
внутри муниципальных образований региона.
В ходе исследования вопросов программно-целевого развития
региона и муниципальных образований с учетом пространства в основном
изучали возможности размещения производительных сил и
отраслевого развития территорий. Необходимо отметить, что при
всей разработанности проблемы вопрос возможности использования
пространственного потенциала муниципального образования,
регионов изучен недостаточно.
Проблема территориально-пространственного размещения производительных
сил внутри региона является относительно новой для
российской экономической науки. Традиционно в региональной экономике
исследовались аспекты межрегионального уровня. Между
тем система государственного деления внутри регионов и соответственно
разработки программ социально-экономического развития
муниципальных образований в рамках их территориальных границ
значительно устарела. На субрегиональном уровне действуют как
интегрированные хозяйствующие субъекты, так и межмуниципальные
организации и учреждения. На их деятельность влияют различные
ограничения институционального, экономического и пространственного
характера.
Однако попытка решения проблем ограничений внутри одного
муниципального образования сталкивается с недостаточностью экономических
ресурсов. Поэтому ключевым направлением развития
становится формирование межмуниципальных территориально-пространственных
образований, позволяющих за счет дополнения ресурсных
возможностей формировать внутрирегиональные кластеры,
которые играют стратегическую роль в развитии территорий.
Имеющиеся подходы к пространственно-территориальному
формированию субъектов учитывают главным образом наличие природных
ресурсов, производственно-хозяйственную деятельность
предприятий, организаций, хозяйствующих субъектов территории,
но недостаточно учитывают главный ресурс современной экономической
системы - человеческий ресурс в регионе, перспективы его
развития.
5
Стр.7
В настоящей работе мы пока подошли к людям, проживающим
на территории, с позиции трудовой деятельности, то есть обозначили
границу «трудовые ресурсы». Это обусловлено следующим. Вопервых,
категория «трудовые ресурсы» в научных исследованиях
региона достаточно хорошо обозначена. Имеет свои количественный
и качественный показатели и характеристики. Во-вторых, система
сбора и обработки информации, ее обобщения на региональном
и муниципальном уровнях не вызывает сомнения и проводится
регулярно.
Новизной работы является формирование территориально-пространственных
образований исходя из конкурентных преимуществах
трудовых ресурсов.
Конкурентные преимущества трудовых ресурсов формируются
на рынке труда. Исследователи выделяют три направления конкуренции
на рынке труда: конкуренция спроса на труд, конкуренция
предложения труда и конкуренция за условия и оплату труда.
В данной работе мы подходим к развитию региона с позиции
развития конкурентных преимуществ трудовых ресурсов с тенденций
развития экономического пространства.
Таким образом, решение проблемы комплексного социальноэкономического
развития муниципальных образований и региона в
целом за счет использования пространственного потенциала является
насущным и актуальным.
6
Стр.8