РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ
Б.В. САНГАДЖИЕВ
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
КАК ИНСТИТУТ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИИ
МОНОГРАФИЯ
POMAH
Москва – 2011
Стр.1
УДК 347.254
ББК 67.404.2 (2 Ðîñ)
С 35
Рецензенты:
Миронов Василий Олегович – доктор юридических наук, профессор,
профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Владимирского
филиала Российской академии государственной службы при Президенте
Российской Федерации.
Пылин Владимир Васильевич – доктор юридических наук, профессор,
профессор Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического
университета.
Автор:
Сангаджиев Бадма Владимирович – кандидат юридических наук, доцент,
заместитель заведующего кафедры конституционного и муниципального
права Российского университета дружбы народов.
Сангаджиев Б.В. Судебная власть как институт защиты прав человека
в России. Монография. – М.: Издательство «ЮРКОМПАНИ»,
2011. – 200 ñ. (Ñåðèÿ «Актуальные юридические èññëåäîâàíèÿ»).
ISBN 978-5-91677-059-9
Институт судебной власти в России имеет сложную правовую природу,
обусловленную, с одной стороны, провозглашенной на конституционном уровне
независимостью и самостоятельностью судебной власти (ст. 120 Конституции
РФ), а с другой – необходимостью государственного обеспечения организации
и деятельности судебной системы на всей территории России. Последнее
реализуется посредством перманентного развития законодательства о
судебной системе, ее реформированием и модернизацией, которые происходят
два последних десятилетия.
Формирование структуры судебной системы, происходящее сейчас, на
завершающем этапе судебной реформы в России, не является эталонным. Более
того, на практике, с учетом происходящих социально-экономических преобразований,
можно с очевидностью наблюдать негативные результаты такого
«реформирования». Это обусловливает необходимость серьезной государственной
поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения
дополнительных ресурсов в целях повышения эффективности деятельности
судов.
По вопросам приобретения книги обращайтесь в юридическое
издательство «ÞÐÊÎÌÏÀÍÈ» www.law-books.ru Òåë. 8(903) 672-55-88
УДК 347.254
ББК 67.404.2 (2 Ðîñ)
ISBN 978-5-91677-059-9
© ООО «ÞÐÊÎÌÏÀÍÈ», 2011
2
3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Глава 1. Природа судебной власти как института
защиты прав человека в России и в мире . . . . 14
Глава 2. Система органов судебной власти, осуществляющих
защиту прав человека в Российской
Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Глава 3. Нормативно-правовое регулирование защиты
прав человека органами судебной власти в
России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Глава 4. Основные направления защиты прав и
свобод человека и гражданина судейским сообществом
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Список использованной литературы . . . . . 170
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Стр.2
Введение
BBEEHE
Понятие «судебная власть» в современном отечественном
правоведении закрепилось с начала 90-х годов и прочно вошло
в конституционное законодательство с принятием Конституции
Российской Федерации 1993 г. В Конституции РФ, принятой
12 декабря 1993 г., впервые был официально закреплен
принцип разделения властей на законодательную, исполнительную
и судебную. Глава 7 «Судебная власть» характеризуется
новыми подходами к раскрытию сущности судебной власти,
устанавливая, что судебная власть играет важную роль в
сдерживании и ограничении законодательной и исполнительной
власти, осуществлении правового контроля над их деятельностью.1
В
то же время ни Конституция РФ, ни федеральные законы
четкого определения судебной власти не содержат. Принципиальным
моментом в современных подходах к определению
понятия судебной власти является толкование ее в качестве
одной из важнейших сторон воплощения принципа народовластия.
Это выражается в создании механизма реализации
прав гражданского общества и каждой личности, защиты
от посягательств на установленный в государстве правопорядок,
утверждения социальной справедливости. Именно
посягательство на них служит основанием применения судебной
власти. Отражая единство и неделимость власти многонационального
народа России, судебная власть приобретает
всеобщий и государственный характер как целостная социальная
и правовая категория.
Официальная Концепция судебной реформы была одобрена
Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991 ã.2
В Êîí1
Ñ.
151, 170.
2
Ñì.: Конституционное право России / Под ðåä. Â.Â. Ëàçàðåâà. Ì., 1998.
См.: Постановление Верховного Совета РСФСР «О Концепции судебной
реформы в ÐÑÔÑл // Ведомости СНД и ВС ÐÑÔÑÐ. 1991. ¹ 44. Ñò.1435.
4
цепции были сформулированы задачи, решение которых, по
мнению ее авторов, позволило бы считать судебную реформу
состоявшейся.1
Основными из них являются:
– обеспечение суверенного права Российской Федерации
осуществлять правосудие и уголовное преследование на своей
территории в соответствии с собственным материальным
и процессуальным правом;
– восстановление в новой судебной системе истинной
природы правосудия, превращение карательной юстиции в
правоохранительную;
– защита и неуклонное соблюдение основных прав и свобод
человека, конституционных прав граждан в судопроизводстве
и ò.ä.
Проведенное монографическое исследование базируется на
достаточно обширном научном наследии отечественных ученых,
внесших неоценимый вклад в развитие теоретических
основ судебной системы и судоустройства в целом и теорию
и практику конституционного, уголовного, гражданского и
арбитражного судопроизводства.
По наиболее принципиальным вопросам, с целью выявления
институциональных основ деятельности органов судебной
власти и общих подходов к проблеме определения места
судов в механизме защиты прав человека в России, проанализированы
труды в области общей теории права и цивилистики,
в частности, работы Л.А. Баталовой2
, Л. Белоголового,
А. Боровиковского, Д.Х. Валеева, Р.Х. Валеевой, И.К. Гамбурга,
Â.Â. Ãîëîâèíà, À.Õ. Гольмстена, Â.Ì. Ãîðäîíà, Þ.È. Ãðèíüêî,
Å.Ì. Äîíöîâà, À.Ê. Åðìàêîâà, Ê.È. Ìàëûøåâà, À. Ìèðëåñà,
Å.Ã. Натахиной, Å.À. Нефедьева, Î.Ì. Îëåéíèêà, Á.ß. ÏîÑì.:
Морхат П.М. Дефиниция «судебная власть»: теоретико-правовой
аспект // Юридический ìèð. 2008. ¹ 1. Ñ. 50–57; Калинкин Þ. Дисциплинар1
ная
ответственность судей // Мировой ñóäüÿ. 2009. ¹ 2. Ñ. 2–3.
2
Çàêîí. 1995. ¹ 9.
5
См.: Баталова Л. Окружные арбитражные суды - только во благо //
Стр.3
Введение
лонского, В.А. Рязановского, П.П. Цитовича, Г.Ф. Шершеневича,
М.В. Шимановского, Т.М. Яблочкова и др.
При написании монографии были использованы работы
советских и российских ученых: М.Г. Авдюкова, С.С. Алексеева,
B.C. Àíîõèíà, Ñ.Í. Áðàòóñÿ, Ì.À. Âèêóò, À.Õ. Гольмстена,
Р.Е. Гукасяна, М.А. Гурвича, А.А. Добровольского,
Â.Ì. Æóéêîâà1
, Ë.Í. Завадской, Ï.Ï. Заворотько, È.Ì. Çàéöåâà,
Í.Á. Çåéäåðà, Î.Ñ. Èîôôå, À.Ô. Клейнмана, Ð.Ô. Каллистратовой,
Ë.Ô. Лесницкой, Â.Ï. Ìîçîëèíà, È.Á. Новицкого,
И.А. Покровского, В.М. Савицкого,2
íîé, Ä.Ì. ×å÷îòà, Ì.Ñ. Øàêàðÿí, Â.Ì. Øåðñòþêà, Ì.Ê. Þêîâà,
В.В. Яркова и др., а также материалы периодических изданий,
научных симпозиумов, научно-практических конференций,
семинаров по рассматриваемой тематике.
Общетеоретической основой исследования места и роли
судов в системе организации судебной власти в Российской
Федерации послужили работы таких ученых как М.В. Баглай,
À.Ä. Áîéêîâ3
, Ì.È. Брагинский, Â.Â. Âèòðÿíñêèé,4
À.À. Âëàñîâ,
À.Í. Ãóåâ, À.À. Добровольский, Ã.À. Æèëèí, Í.È. Êëåéí,
À.À. Мельников, B.C. Поздняков, Ì.Ê. Треушников, Ä.À. Ôóðñîâ5
1
лиц.
/ Российская ïðàâ. àêàä. - Ì, Þðèä. Бюро «Ãîðîäåö», 1997; Роль разъяснений
Пленума Верховного Суда РФ в обеспечении единства судебной практики.
Вступительная статья // Комментарий к постановлениям Пленума Верховного
Суда Российской Федерации по гражданским делам / Под ред. В.М.
Æóéêîâà. - Ì., 1999.
2
Федерации. - Ì., 1996.
3
законности и судебной реформе 1990-1996 ãã.). - Ì., 1997.
4
См., напр.: Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской
См., напр.: Бойков А.Д. Третья власть в России: (очерки о правосудии,
См., напр.: Витрянский В.В. Гражданский кодекс и суд // Вестник Высшего
Арбитражного Суда ÐÔ. 1997. ¹ 5; Он æå. Новое законодательство о
несостоятельности (áàíêðîòñòâå) // Хозяйство и ïðàâî. 1998. ¹ 3.
5
6
См., напр.: Фурсов Д.А. Процессуальный режим арбитражного суда
первой инстанции. - Ì., 1997.
, Ì.Ñ. Øàêàðÿí, Ê.Ñ. Þäåëüñîí, Â.Â. Ярков и äðóãèõ.
См., напр.: Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических
А.К. Сергуна, Н.А. ЧечиВведение
Отдельные
аспекты становления и развития системы органовсудебной
власти Российской Федерации, а затем системы
арбитражных, уголовных и гражданских судов Российской
Федерации в судоустройственной науке рассматривались,
в частности, в работах Т.Е. Абовой,1
Т.К. Андреевой, Е.А. Борисовой,
Р.Ф. Каллистратовой, М.А. Ковалева, П.В. Логинова,
Â.Ì. Øåðñòþê, Ì.Ê. Þêîâà, Â.Ô. Яковлева и äð.
Отдельные проблемы обеспечении деятельности арбитражных
судов, судебного надзора, роли Высшего Арбитражного
Суда РФ в формировании судебно-арбитражной практики,
состава и формирования, рассмотрения отдельных категорий
дел описаны в работах А.Ю. Баранова, В.В. Витрянского,
Ñ.À. Герасименко, Â.Ä. Ãîðîáåö, Ì.È. Êëåàíäðîâà,2
Ä.Ñ. Êîñòðîâà, Â.Í. Литовченко, Ë.À. Новоселовой, Ì.Ñ.
Фальковича3
, Ä.À. Фурсова и äð.
В советский период вопросам организационно-правового
обеспечения отечественной судебной системы уделялось
крайне недостаточное внимание в связи с непринятием ее
самостоятельности и независимости по идеологическим соображениям.
Однако в контексте правовых исследований,
связанных с Судебной реформой 20 ноября 1864 г. и изменением
судебного законодательства 1870-80-х гг., ей нашлось
достойное место в трудах Б.В. Виленского,4
Í.Í. Åôðåìîâîé,5
См., напр.: Абова Т.Е., Тадевосян B.C. Разрешение хозяйственных споров.
– Ì., 1968; Абова Ò.Å. Арбитражный ïðîöåññ. Ïîíÿòèÿ, основные ïðèí1
ципы
/ Îòâ. ðåä. À.À. Мельников. - Ì, Íàóêà, 1993.
2
Российской Федерации. 1998. ¹ 1.
3
См., напр.: Клеандров М.И. Об эксперименте по рассмотрению дел с
участием арбитражных заседателей // Вестник Высшего Арбитражного Суда
хозяйственных споров в арбитраже. - Ì., 1970.
4
сии. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1963.
5
См., напр.: Фалькович М.С. Экономическая реформа и разрешение
Ñì.: Виленский Á.Â. Подготовка судебной реформы 20.11.1864 ã. в ÐîñÑì.:
Ефремова Н.Н. Судоустройство России в XVIII - первой половине
XX â. (èñòîðèêî-ïðàâîâîå èññëåäîâàíèå). - Ì.: Íàóêà, 1993.
7
Стр.4
Введение
П.А. Зайончковского,1
Ë.Ã. Çàõàðîâîé,2
Ì.Ã. Êîðîòêèõ,3
Ì.Â. Íåìûòèíîé.4
С конца 1980-х гг. вопросы реформирования материально-технического
и организационно-правового обеспечения
деятельности судов общей юрисдикции в России затрагивались
во многих научных работах, посвященных теории судебной
власти, такими учеными, как: Е.Б. Абросимова, С.В. Боботов,
Ñ.À. Áîáîòîâà, Ñ.Å. Âèöèí, Â.Ì. Âëàñîâ, Â.Â. Äåìèäîâ,
Á.Ä. Çàâèäîâ, À.Ô. Åôèìîâ, Ã.À. Æèëèí, Â.Ì. Æóéêîâ,
Â.È. Кононенко, Ò.Ï. Êóðàñ, Â.Ì. Ëåáåäåâ, Ý.Ì. Ìóðàäüÿí,
È.Ë. Ïåòðóõèí, È.Ê. Ïèñêàðåâ, Â.È. Полудняков, È.À. Приходько,
Â.Ì. Ñåìåíîâ, Â.Ì. Сидоренко, À.Â. Ñìèðíîâ, Â.Ï.
Степанов, И.В. Решетникова, М.С. Шакарян, И.Г. Шаркова,
В.В. Ярков. Организационно-правовому обеспечению деятельности
мировых судов как судов общей юрисдикции
субъектов РФ посвящены труды Е.А. Борисовой, А.Н. Разинкиной,
Ì.À. ×åðåìèíà, È.È. ×åðíûõ, Â.Â. Дорошкова и äð.
На уровне диссертационных исследований проблемы организационно-правового
обеспечения деятельности судов общей
юрисдикции и мировых судов нашли свое отражение в
работах Н.Н. Апостоловой,5
Р.В. Бандуровского,6
1
Н.И. БиРоссии
в XIX âåêå. - Ì.: Ìûñëü, 1978.
2
1968.
3
сии. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1989.
4
ââ. - Ñàðàòîâ: ÑÞÈ, 1999.
5
ðåô. äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. Ðîñòîâ-í/Ä., 1998.
6
См.: Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной
Ñì.: Захарова Ë.Ã. Земская контрреформа 1890 ãîäà. - Ì.: Èçä-âî ÌÃÓ,
Ñì.: Коротких Ì.Ã. Самодержавие и судебная реформа 1864 ã. в ÐîñÑì.:
Немытина М.В. Суд в России второй половины ХГХ - начала XX
См.: Апостолова Н.Н. Мировые суды в Российской Федерации / АвтоСм.:
Бандуровский Р.В. Особенности правового статуса Федерального
арбитражного суда округа (на примере Федерального арбитражного суда
Московского îêðóãà) / Äèññ... êàíä. þðèä. íàóê. - Ì., 2006.
8
юшкиной,1
Гришиной,5
Масликова,9
Ì.À. Áòèêååâîé,2
Ñ.À. Äæóðàåâà,6
См.: Биюшкина Н.И. Проведение судебной реформы 1864 года в Российском
государстве (На примере Нижегородской губернии) / Автореф.
Ã.Ã. ×åðåìíûõ,13
1
äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. Í.Íîâãîðîä, 1998.
2
См.: Бтикеева М.А. Реформирование судебных установлений Западной
Сибири и их деятельность в конце XIX - начале XX вв. (по материалам округа
Омской судебной ïàëàòû) / Àâòîðåô. äèñ... êàíä. èñò. íàóê. - Волгоград, 2002.
3
äèññ…äîêò. þðèä. íàóê. - Ì., 1992.
4
судебной системе Российской Федерации / Äèññ... êàíä. þðèä. íàóê. - Ì., 2006.
5
íàóê. - Ì., 2006.
6
См.: Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве / Автореф.
См.: Гаджиев Т.М. Арбитражные апелляционные суды: их место и роль в
См.: Гришина И.В. Правовой статус Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в системе органов судебной власти / Дисс... канд. юрид.
См.: Джураев С.А. Особенности организации судебной системы РесСм.:
Донская Ñ.Â. Мировой суд в Ðîññèè, 1864-1917 ãã. (Èñòîðèêî-ïðàÑì.:
Дунаев И.И. Институт мировых судей Нижегородской губернии во
публики Таджикистан / Äèññ... êàíä. þðèä. íàóê. - Ì., 2007.
7
вовое исследование) / Äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. - Калининград, 1998.
8
дов в судебной системе России / Äèñ… êàíä. þðèä. íàóê. - Í. Íîâãîðîä, 2005.
11
êàíä. þðèä. íàóê. - Òâåðü, 1998.
12
Ì., 2007.
13
второй половине XIX - начале XX века (по материалам Нижегородской гуСм.:
Масликов И.С. Судебная власть в государственном механизме РосСм.:
Каширский С.В. Становление и функционирование мировых суСм.:
Фахрашуи Т.И. Судебная система Российской Федерации: совребернии)
/ Äèññ... êàíä. þðèä. íàóê. - Í. Íîâãîðîä, 2004.
9
сийской Федерации / Äèññ… êàíä. þðèä. íàóê. Ì., 1997.
10
менное состояние и некоторые направления совершенствования / Дисс…
См.: Энеев А.Х. Организационно-правовые основы деятельности инсийская
þñòèöèÿ. 1997. ¹ 5.
14
Российской Федерации / Äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. - Ì., 2002.
15
ститута суда присяжных заседателей в России / Дисс... канд. юрид. наук. -
См.: Черемных Г.Г. Институт мировых судей требует внимания // РосСм.:
Шатовкина Р.В. Организация и деятельность мировых судей в
См.: Яхъяев М.Б. Особенности правового статуса мирового судьи в
системе судебной власти Российской Федерации /Дисс... канд. юрид. наук. -
Ì., 2007.
9
Введение
Â.Â. Åðøîâà,3
Ñ.Â. Äîíñêîé,7
Ñ.Â. Êàøèðñêîãî,10
Ð.Â. Øàòîâêèíîé,14
Ò.Ì. Ãàäæèåâà,4
È.È. Äóíàåâà,8
Ò.È. Ôàõðàøóè,11
Ì.Á. ßõúÿåâà15
È.Â.
È.Ñ.
À.Õ. Ýíååâà,12
и äð.
Стр.5
Введение
В ходе работы над обозначенной темой автор обращался к
специальной научной литературе, посвященной проблемам
развития российской правовой системы, проблемам совершенствования
единой судебной системы России. При написании
монографии автор также использовал труды российских
дореволюционных цивилистов: С.Н. Братуся, С.В. Бранденбургского,
Е.В. Васьковского, А.В. Бенедиктова, А.Б. Венгерова,
À.Ã. Гойхбарга, Ô.Ì. Дмитриева, Â.Í. Ëåáåäåâà,
И.М. Тютрюмова, Г.Ф. Шершеневича и других ученых.
В Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2001 года
¹ 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной
системы Ðîññèè» на 2002–2006 ãîäû»1
отмечалось, что
важными факторами, существенно влияющими на уровень
осуществления правосудия, являются профессиональная переподготовка
и повышение квалификации судей и работников
аппаратов судов. Далее, постановлением Правительства
РФ от 21 сентября 2006 ã. ¹ 5832
была утверждена Федеральная
целевая программа «Развитие судебной системы России
на 2007-2011 ãîäû», реализуемая в настоящее âðåìÿ.
В условиях постоянного обновления законодательства изменяются
подходы к его применению, и порой старые знания
и навыки становятся помехой в работе, а общий курс модернизации
страны открывает новые возможности и формы развития
судебной системы.
Современные проблемы судебной власти и судебной системы
(такие как: слабая взаимосвязь звеньев судебной системы;
отсутствие законодательства о судах общей юрисдикции;
слабая кодификация системы законодательства о судах; практическая
нереализуемость института ответственности судей)
заставляют задуматься над необходимостью структурной модернизации
системы судебной власти в целом.
1
2
СЗ ÐÔ. 2001. ¹ 49. Ñò. 4623.
СЗ ÐÔ. 2001. ¹ 49. Ñò. 4623.
10
Введение
Понятие судебной власти производно от государственной
власти. Субъектом, ее осуществляющим, является не любой
государственный орган, а лишь суд, который обладает присущими
ему возможностями воздействия на поведение людей,
а через это – на процессы, происходящие в обществе.
В ряде случаев судебную власть можно определить как систему
судебных органов государства, осуществляющих правосудие1
.
Несмотря на то что суд появился одновременно с государством,
а его истоки восходят к догосударственной организации,
понятие судебной власти появилось значительно позже,
чем суд как государственный орган. Таким образом, понятия
«судебная власть» и «суд» не синонимы.2
Влияние новых демократических институтов на положение
дел в судебной системе на начальном этапе судебной реформы
признавалось недостаточным. Это прозвучало в отчетном докладе
Президиума Совета судей на Втором Съезде судей (июнь
1993 г.), в котором состояние судебной системы до принятия
Закона о статусе судей названо кризисным. В регионах происходило
ослабление судейского корпуса из-за низкой оплаты труда
и снижения престижности судейской профессии, отмечался
массовый уход судей из судов. Это потребовало от Верховного
Суда РФ и Совета судей активизации работы над проектом
названного Закона для представления его парламенту.3
Закон был принят 26 июня 1992 ã.4
Данный Закон установил
гарантии независимости, самостоятельности и неприкосСм.:
Советский энциклопедический ñëîâàðü. Ì., 1983. Ñ. 1279; Российская
юридическая энциклопедия. Ì., 1999. Ñ. 943; Юридическая энциклопе1
Ñì.:
Морхат П.М. Дефиниция «судебная власть»: теоретико-правовой
аспект // Юридический ìèð. 2008. ¹ 1. Ñ. 50–57; Калинкин Þ. Дисциплинардия
/ Îòâ. ðåä. Á.Í. Òîïîðíèí. Ì., 2001. Ñ. 1059.
2
ная ответственность судей // Мировой ñóäüÿ. 2009. ¹ 2. Ñ. 2–3.
3
См.: Адамова В.Б. «Безупречная профессиональная и моральная репутация
– это ãëàâíîå, что я ценю в ñóäüÿõ» // Çàêîí. 2009. ¹ 9. Ñ. 9–13.
4
11
Ñì.: Закон РФ от 26 июня 1992 ã. ¹ 3132-I «Î статусе судей в Российской
Федерации» // Ведомости СНД и ВС ÐÔ. 1992. ¹ 30. Ñò. 1792.
Стр.6
Введение
новенности судей, а также предусмотрел оплату труда и иные
виды материального обеспечения, соответствующие их высокому
статусу и первоначальной редакции урегулировал органы
судейского сообщества, о чем уже говорилось.1
В дальнейшем именно органы судейского сообщества стали
все активнее включаться в процесс проведения судебной
реформы. Совет судей поддержал инициативы Верховного
Суда РФ об установлении судебного контроля за арестами
граждан, о введении суда присяжных, расширении возможностей
единоличного рассмотрения дел судьями. Получили
поддержку выдвинутые Верховным Судом РФ идеи о необходимости
конституционного закрепления статуса судебной
власти, ее носителей судей и основных принципов осуществления
правосудия. В частности, это подчеркивалось в Постановлении
Второго Всероссийского Съезда судей, который решил,
что конституционное закрепление должны найти целый
ряд важнейших вопросов деятельности органов судебной власти
и связанных с ними государственных структур.2
– независимость, несменяемость и неприкосновенность
судей; единство правового статуса всех судей Российской Федерации,
включая судей всех субъектов Федерации и судей
военных судов;
– право суда при противоречии закона или иного акта исполнительной
власти Конституции РФ руководствоваться
нормами Конституции, имеющими прямое действие, и признанными
Россией нормами международного права;
– право законодательной инициативы, закрепленное за
Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ и
Конституционным Судом РФ в пределах их компетенции;
См.: Петров А.А. Виды решений Конституционного Суда Российской
Федерации, принимаемых в ходе осуществления конституционного судопро1
изводства
// Академический юридический æóðíàë. -2010. - ¹ 1. - Ñ. 22-27.
2
См.: Головко Л.В. Генезис концепции мировой юстиции на Западе и в
России: от единства термина к разнообразию институтов // Вестник Московского
университета: Серия 11, Ïðàâî. 2009. ¹ 6. Ñ. 3-42.
12
См.: Головко Л.В. Генезис концепции мировой юстиции на Западе и в
России: от единства термина к разнообразию институтов // Вестник Московского
университета: Серия 11, Ïðàâî. 2009. ¹ 6. Ñ. 3-42.
1
13
Введение
– рекомендовал уточнить место и роль прокуратуры в системе
органов исполнительной власти с определением полномочий
прокуратуры в сфере правосудия законами Российской
Федерации о судопроизводстве;
– необходимость установления гарантий оказания юридической
помощи неимущим и малоимущим гражданам.1
Среди них:
Стр.7
Сангаджиев Бадма Владимирович
Судебная власть как институт защиты
прав человека в России:
Монография
Ответственный редактор Л.Ю. Грудцына
Литературный редактор Д.А. Сухарев
Компьютерная верстка Г.Ю. Ефимова
Дизайн обложки А.А. Черкасов
ООО «Издательство «ЮРКОМПАНИ»
www.law-books.ru
E-mail: mail@law-books.ru
Òåë.: 8-903-672-55-88. Ôàêñ: (495) 672-55-22
Объединенная электронная редакция «ЮРКОМПАНИ»
www.publish.law-books.ru
Подписано в печать 08.12.2011 ã.
Формат 60õ90/16. Объем 12,5 ï.ë. Печать îôñåòíàÿ.
Бумага îôñåòíàÿ. Тираж 1500 ýêç. Заказ ¹ ___.
Отпечатано в ОАО «Орехово-Зуевская типография»
ã. Îðåõîâî-Çóåâî, Ìîñê. îáë., óë. Дзержинского, ä. 1.
E-mail: tipografiya-oz@rambler.ru.
E-mail: mail@law-books.ru
Стр.101